Шпаргалка по "Управлению персоналом"

1.Понятие  «метод управления» и классификация  методов управления. Методы управлении 

- способы организующего  и регул-его воздействия соц.  S  и институтов на управляемые объекты, определения условий их оптимального функц-ия и развития, приведения в соответствие с требованиями присущих им закономерностей.

Методы: общие (универсальные) и отраслевые (специфические).

Общие .  1. Организационные базируются на организ-ых законах и на организ-ых отношениях между людьми. В этой группе методов упр-я выделяют: методы организационно-стабилизирующего, распорядительного и дисциплинарного воздействия.2) Эк-ие основанны на сознательном испол-ии объективных эк-их законов и категорий для возд-я на матер. интересы. Включают методы: эк-ого стимул-я (матер.поощрение), самоокупаемости (предприятия должно покрыть свои расходы доходами, работать рентабельно), ценообразования (ценообр. должно находиться во взаимосвязи с налоговой системой), финансирования (организация расчетов с поставщиками и потребителями, финансовыми и банковскими органами). Отраслевые методы . 1.Программно-целевой метод(объединяет финансовые, материальные, организ-ые средства и ресурсы для точечного решения экон., социальн. и иных задач) 2.Менеджериальные методы  (методы упр-ия, выработанные в частном бизнесе, рассм-ие деятельности гос-ва как процесса оказания услуг населению, освоение в гос-ом упр-ии таких новых для него областей как региональный и муниц. маркетинг (маркетинг земли, маркетинг жилья, маркетинг зон хоз. застройки, маркетинг инвестиций, туристический маркетинг), инновативность, командные технологии менеджмента, измерение достижений Менедж. методы основываются на децентрализации и делегировании ответств-ти независимым агентам) 3.Методы по технологиям PR(пр.: соц. трипатризм – ген.соглашения между правительством, работодателми и профсоюзами об условиях оплаты, стимулирования труда и др. вопросов в масштабах гос-ва. 4. Ваучерный метод соц. платежей(адресное испол. соц. трансфертов через спец. счет, на который перечисляются средства из центрального, регион. или местного бюджета. Получатель имеет возможность выбирать между фирмами, службами и др. подрядчиками. 5. Соц. Контракт (заключение контракта между получателем трансфертов и фирмами, оказывающими соц. услуги - накладывает на фирмы жесткие обязательства, по выполнению принятых ими на себя соц.обязательств перед гражданами.)

 

2.Политико-правовые  основы партийного строительства  в РФ Полит. партия – одно из важных достижений цивилизации, необходимый для нормальной жизни политический институт. Обратная связь помогает партии выполнять уникальную роль – согласования, выведения на полит. уровень реальных и многообразных интересов, существующих или вновь зарождающихся в обществе. Электоральное определение партии, фактически являющееся разновидностью функционального определения, основано на выделении элект. функции как наиболее значимой из всех функций, осущ-мых партией. К примеру, Д. Сартори определяет полит. партию как полит. группу, активно участв-ую в проведении выборов и имеющую благодаря этому возможность проводить своих кандидатов в гос-ные учреждения. Они являются выразителями потребностей интересов и целей определённых классов и соц. групп, принимают активное участие в функционировании механизма полит. власти, либо оказывают на него влияние. Принципиальной стороной деятельности полит. партий является их идеологическое воздействие на население, они играют значительную роль в формировании полит. сознания. В современную эпоху ведущую, а часто и решающую роль в организации и в ходе борьбы за власть, играют полит. партии, пользующиеся авторитетом в общ-ве. Полит. партии -относительно молодой институтом публ. власти, если иметь в виду массовые партии, так как объединения людей в борьбе за власть либо за непосредственное влияние на неё всегда являлись важным элементом полит. отношений. Такого рода объединения имеют давнюю истор. традицию. Современные же партии, действующие в массовой среде, сформировались в Европе во второй половине XIX века.

Партийные системы

В зависимости от положения  полит. партий в полит. системе, взаимодействия между ними, типа самих полит. партий складывается партийная система, под которой понимается совок-ть всех полит. партий, действующих в данной стране, их взаимоотношения друг с другом.

По кол-му критерию типы: (Дж. Сартори) семиступенчатая класс-цию:

1. система с одной партией;
2. система с партией, осуществляющей гегемонию;
3. система с преобладающей партией;
4. двухпартийная система;
5. система огранич. плюрализма;
6. крайнего плюрализма;
7. атомизированная.

Партийные системы представляют собой совокупность устойчивых связей и отношений партий различного типа друг с другом, а также с гос-ом и иными институтами власти. Партийные системы противостоят апартийным, т.е. таким формам организации полит. власти, где-либо совсем не существует партийных объединений, либо их наличие имеет сугубо декларативный характер (как это было, например, в СССР, Албании, а сегодня также на Кубе, в Северной Корее).

№ 95-ФЗ “О политических партиях”

Полит.партия – это  общественное объед., созданное в  целях участия граждан РФ в  полит. жизни общества посредством формир-я и выражения их полит. воли, участия в общ-ых и полит. акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах госвласти и органах мест. самоупр.

Полит. партия должна отвечать следующим требованиям:

- Полит. партия должна  иметь региональные отделения  более чем в половине Sов РФ, при этом в Sте РФ может быть создано только одно региональное отделение данной партии;

- полит партии должно  состоять не менее 50 тысяч членов полит. партии, при этом более чем в половине Sов РФ.

- полит. партия должна  иметь региональные отделения  численностью не менее 500 членов  полит. партии. В остальных региональных  отделениях численность каждого  из них не может составлять  менее 250 членов политпартии. При этом гражданин РФ может быть членом только одной политпартии. Член политпартии может состоять только в одном регион-ом отделении данной политпартии – по месту постоянного или преимущ-ого проживания;

- руководящие и иные  органы политпартии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории РФ.

Политпартии, отвечающие требованиям пункта 2 статьи 36 ФЗ «О политических партиях» согласно информации, представленной Минюстом РФ

по состоянию на 2 июня  2009 года: 1)Всероссийская политпартия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»,2)Политпартия «Коммун-ая партия РФ», 3)Политпартия «Либерально-демократическая партия России», 4)Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», 5)Политпартия “ПАТРИОТЫ РОССИИ”, 6)Политпартия “СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ”, 7)Всероссийская политическая партия «ПРАВОЕ ДЕЛО».

 

3.Государственное  регулирование инвестиционной деятельности  в РФ 

Инвест. Деят. - вложение инвестиций и осущ-ие практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Инвест. проект - обоснование эк-ой целесообразности, объема и сроков осущ-ия капитальных  вложений, в том числе необходимая  проектно-сметная документация, разработанная  в соответствии с зак-ом РФ и утвержд. в установл. порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осущ-ию инвестиций (бизнес-план).

Гос-ое регулирование  инвест. Деят., осущ-ой в форме капитальных  вложений, осущ-ся органами гос. власти РФ и органами гос. власти субъектов РФ.

Федер. органы гос. власти для регул-ия инвест. Деят., осущ-ой в форме капитальных вложений, используют следующие формы и  методы:

1) создание благоприятных  условий для развития инвест. деят, осущ-ой в форме капитальных  вложений, путем:

совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и испол. амортизационных  отчислений;

установления  субъектам инвест. деят. спец. налоговых  режимов, не носящих индивидуального  характера;

защиты интересов  инвесторов;

предоставления S инвест. Деят. льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не противоречащих зак-ву РФ; и т.д.;

2) прямое участие  гос-ва в инвест. деят, осущ-ой  в форме капитальных вложений, путем:

разработки, утверждения  и финансирования инвест.проектов, осуществляемых РФ совместно с иностранными гос-ами, а также инвест. проектов, финансируемых за счет средств федер. бюджета;

формирования  перечня строек и объектов технического перевооружения для федер. гос-ых нужд и финансирования их за счет средств федер. бюджета. Порядок формирования указанного перечня определяется Правительством РФ;

проведения экспертизы инвест. проектов в соответствии с  зак-вом РФ;

защиты российских организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и  ненаукоемких технологий, оборудования, конструкций и материалов; и т.д.

Органы госвласти  субъектов РФ для регулирования  инвест. деят, осущ-ой в форме капитальных  вложений, могут использовать следующие  формы и методы:

разработка, утверждение  и осущ-ие межмуниципальных инвест. проектов и инвест. проектов на объекты гос. собственности S РФ, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов РФ;

проведение экспертизы инвест. проектов в соответствии с зак-ом;предоставление на конкурсной основе гос гарантий по инвест. проектам за счет средств бюджетов субъектов РФ. Порядок предоставления госгарантий за счет средств бюджетов субъектов РФ определяется законами соотв. субъектов РФ;выпуск облигационных займов субъектов РФ, гарантированных целевых займов; и т.д.

Принципиальное значение имеют такие законы, как Конституция РФ, Гражданский и налоговый кодексы, законы об акционерных обществах, о собственности, о приватизации, о внешнеэкон.деят, о тарифном контроле и валютном регул и др.

В нашей стране также приняты  спец. законы, постановле ния, нормат. акты, кот. регулируют непосредственно инвести ционный процесс. К ним следует отнести ФЗ-160  от 25.02.99 г. "Об инвест. деят, осущ-ой в форме капитальных вложений" (ред. от 24.07.2007) Данный закон определяет правовые, эк-ие и соц. условия инвест. деят; объекты и субъекты инвест. деят, защиту прав, интересов и имущества субъектов инвест. деятельности вне зависимости от форм собствен ности.

Принят ряд постановлений  Прав-ва РФ, кот. направлены на повыш. роли гос-ой инвест. и структурной политики, стимул-ие процесса привлечения внебюдж. инве стиций в произв-ую сферу, создание условий для дальнейшего развития инициативы частных инвесторов по реализации высокоэффективных инвест. проектов.