Эффективность управления - способность организации получать максимальную прибыль при использовании наименьшего количества ресурсов. Для этого необходимо оценить: достижение определенного результата деятельности, в соответствии с заранее установленными стандартами, с помощью специально подобранного, обученного и мотивированного коллектива предприятия, сформированного в результате реализации выбранной кадровой политики; достижение целей, поставленных перед управлением персоналом, с минимальными затратами средств. Эффективное управление наиболее результативно.

Государственная служба – это профессиональная служебная деятельность, состоящая в обеспечении исполнения государственными служащими федеральных государственных органов и государственных органов субъектов РФ полномочий РФ и ее субъектов, государственных органов и лиц, замещающих государственные должности как РФ, так и ее субъектов. Государственный орган – структурное организационно-правовое образование в системе государственной администрации, имеющие специальные цели и задачи, а также наделенное в нормативном порядке функциями, задачами и специальной компетенцией.

Э. ГС зависит от места, времени и условий ее осуществления. Ее можно оценить путем соизмерения результатов деятельности и затрат на их осуществление. В этой связи принято выделять измеримые составляющие деятельности государственных служащих: техническую Э , экономическую Э, социальную Э, управленческую Э. Техническая Э государственной службы определяется степенью достижения целей деятельности. Экономическая Э определяется как отношение стоимости объемов предоставленных услуг к стоимости объемов привлеченных для этого ресурсов. Управленческая Э характеризуется скоростью принятия управленческих решений, затратами времени на выработку и прохождение любой управленческой информации. Социальная Э характеризует состояние организации и функционирования самого государства как субъекта управления общественными процессами, степень соответствия направлений, содержания и результатов управленческой деятельности органов и должностных лиц тем ее параметрам, которые обозначены в правовом статусе (и компетенции) органа и государственной должности, демократизм взаимосвязей государственных органов и их должностных лиц с гражданами.

2. Понятие, структура и функции политической системы.

Всякое классовое общество политически оформлено, имеет механизм власти, обеспечивающий его нормальное функционирование в качестве единого социального организма. Этот механизм именуется политической системой.Понятие политической системы является одним из основных в политологии. Его использование позволяет выделить политическую жизнь из остальной части жизни общества, которую можно считать «окружением» или «окружающей средой», и одновременно установить наличие некоторых связей между ними.Политическую систему составляют многие подсистемы, структуры и процессы, она взаимодействует с другими подсистемами: социальной, экономической, идеологической, культурной, правовой. Пределы политической системы определяются границами, в рамках которых политические решения данной системы обязательны и реально исполняются. В случае законодательной системы речь идёт о действии закона на определённой территории, в случае муниципалитета - его акты ограничены его территорией, в случае политической партии - учитываются пределы действия устава, программы, партийных решений.В структуре политической системы учёными выделяются такие её подсистемы как:

институциональная (организации, учреждения),
нормативная (нормы правовые и моральные, политические традиции),
функциональная (формы и направления политической деятельности, различные политические процессы, способ и методы осуществления власти),
коммуникативная (объединяющие связи, формы взаимодействия, например, между партиями и государством, между политической и экономической подсистемами),
идеологическая (взгляды).

Функции политической системы:

Сохранение или поддержание существующей модели политической системы осуществляется с помощью функции политической социализации. Политическая социализация представляет собой процесс приобретения политических знаний, верований, чувств, ценностей, присущих тому обществу, в котором живёт человек.
Приобщение индивида к политическим ценностям, следование принятым в обществе стандартам политического поведения, лояльное отношение к институтам власти обеспечивают поддержание существующей модели политической системы.
Жизнеспособность системы обеспечивается её способностью к адаптации к окружающей среде, её возможностям. Функция адаптации может осуществляться с помощью политического рекрутирования – подготовки и отбора субъектов власти, способных находить наиболее эффективные пути решения актуальных проблем и предлагать их обществу.
Не менее важна функция реагирования. Благодаря этой функции политическая система отвечает на импульсы, сигналы, идущие извне или изнутри её. Высокоразвитая реагирующая способность позволяет системе быстро адаптироваться к меняющимся условиям функционирования. Особенно это важно тогда, когда появляются новые требования групп, партий.
Управленческие действия политической системы выражают сущность регулирующей функции. Она реализуется путем введения норм и правил, на основе которых взаимодействуют индивиды, группы, а также за счёт применения административных и иных мер в отношении нарушителей правил.

3. Финансовая система Российской Федерации.

ФС - это совокупность финансовых отношений. состоит из трех звеньев:

1) финансы хозяйствующих субъектов;

2) финансы государства и муниципальных образований;

3) финансы населения (то есть финансы домашних хозяйств).

Финансы предприятий представляют собой совокупность денежных отношений, связанных с формированием и использованием децентрализованных денежных фондов в процессе кругооборота производственных фондов и участия в воспроизводстве рабочей силы. Финансы предприятий - неотъемлемое звено финансовой системы государства, поскольку именно финансовые ресурсы, формируемые предприятиями, являются основой развития экономики и локомотивом экономического роста.

Финансы государства - это совокупность денежных отношений, проявляющихся в формировании и использовании централизованных денежных фондов в целях удовлетворения общественных потребностей. Финансы государства посредством распоряжения бюджетными средствами перераспределяют ВВП страны и обеспечивают выполнение функций, которые не по силам предпринимательским структурам, но необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения и социальной стабильности в стране, поступательного развития национальной экономики и безопасности государства.

Финансы населения (домохозяйств) представляют собой совокупность денежных отношений, связанных с формированием бюджетов домохозяйств в целях удовлетворения личных потребностей . В отличие от финансов государства, которые используются на благо всего общества, финансы населения обеспечивают личные потребности граждан.

Все три субъекта формируют платежеспособный спрос на товары и услуги потребительского и производственного (инвестиционного) назначения. Следовательно, они участвуют в накоплении национального богатства.

Основные подсистемы ФС выделяются исходя из наличия собственной финансовой базы, образуемой первичными доходами субъектов экономических отношений. Кроме того, учитывается функциональное назначение каждой подсистемы, обеспечивающей финансирование затрат для достижения определенных целей, специфических у хозяйствующих субъектов, работающего населения и государства.

Все подсистемы взаимодействуют между собой. Данное взаимодействие определяется общим источником первичных доходов, то есть ВВП. Каждая из подсистем отражает участие того или иного субъекта экономических отношений в образовании и распределении стоимости ВВП в связи с присвоением первичных доходов.

ФС можно рассматривать и с другой точки зрения. В данном случае финансовая система состоит из двух элементов: финансов хозяйствующих субъектов и финансов государства.

Финансы хозяйствующих субъектов состоят из государственных, муниципальных, частных, акционерных, арендных и общественных финансов.

Общегосударственные финансы включают в себя:

- государственный бюджет - главное звено финансовой системы. По состоянию государственного бюджета судят об уровне экономического развития страны, ее экономическом строе, приоритетах государственной политики, материальном положении населения. В различных условиях наблюдается различная структура расходной части бюджета. Например, в период гонки вооружений, существовавшей во времена противостояния социалистического и капиталистического мира, основную часть составляли оборонные расходы. В условиях формирования социального общества основная масса средств бюджета направляется на обеспечение приемлемого уровня жизни населения;

- внебюджетные фонды. Они представляют собой средства федерального правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов, не включенных в бюджет. К внебюджетным фондам относятся: Фонд социального страхования, Пенсионный фонд, Фонд медицинского страхования и т. д. Всего в нашей стране насчитывается более 40 внебюджетных фондов. Их финансирование происходит за счет целевых налоговых отчислений;

- государственный кредит. В понятие государственного кредита входит как прямое предоставление кредита государством, так и займы самого государства у других стран или собственного населения. Займы у населения производятся в виде продажи облигаций или других государственных ценных бумаг;

- фонды страхования. Их можно разделить на фонды социального, имущественного, личного страхования, международного страхования и страхования вкладов;

- фондовый рынок.