Шпаргалка по "Деньгам, кредитам и банкам"

49

Субъектом денежно-кредитной политики выступает  государство, которое регулирует эту  сферу через свои представительные органы - центральный банк и соответствующие  правительственные структуры - министерства финансов или казначейства, органы надзора за деятельностью банков и контроля за денежным обращением, учреждения страхования депозитов и другие учреждения. Определяющая роль в осуществлении денежно-кредитного регулирования принадлежит центральному банку.

Объектами, на которые чаще всего  направляются регулятивные мероприятия, есть такие  переменные денежного  рынка:

• предложение (масса) денег;
• ставка процента;
• валютный курс;
• скорость обращения денег и др.

Выбор индикатора (кроме выбора цели) имеет  решающее значение для того, чтобы  денежно-кредитная политика, преследуя  промежуточную цель, вписывалась  в логику предусмотренной конечной цели. Предвиденный индикатор должен владеть четырьмя признаками:

- отображать  избранную цель;

- быть  легкоизмеряемым;

- отображать  определенным образом действия  центрального банка;

- подвергаться  эффективному контролю со стороны  центрального банка.

Выбор объектов денежно-кредитного регулирования  зависит от экономической ситуации в стране и означает, что центральный  банк может в зависимости от ситуации осуществлять ориентацию на один из вышеперечисленных  объектов или даже несколько одновременно.

В общем  виде задачи монетарной политики заключается  в том, чтобы создать условия, за которые экономические агенты, реализовывая свободу выбора, осуществляли бы действия, которые совпадают с  целями экономической политики государства. Таким образом, денежно-кредитная  политика не является автономной. Конечная цель денежно-кредитного регулирования  совпадает с основоположными  целями макроэкономической политики государства.

Проведение денежно-кредитной  политики предусматривает определение  ее стратегии и тактики. Стратегия политики заключается:

• в выборе целей;
• установлении определенной иерархии целей;
• определении параметров целей.

Цели денежно-кредитной  политики определяются в зависимости  от уровня развития экономических взаимоотношений  в государстве. Их можно поделить на три группы: стратегические, промежуточные, тактические.

Стратегические - это ключевые цели в общегосударственной  экономической политике: рост занятости, сбалансирование платежного баланса, рост производства, обеспечение стабильности цен и т.п..

Стратегические  цели являются долгосрочными целями, они не измеряются непосредственно  как денежные величины и не являются индикаторами денежного рынка.

Для их достижения центральные банки разрабатывают  промежуточные цели.

Выбор промежуточных целей  денежно-кредитной  политики осуществляется по таким критериям:- тесная взаимосвязь со стратегическими целями;- возможность четкого количественного выражения;- легкость осуществления контроля и оперативного влияния со стороны центрального банка.

Промежуточные цели денежно-кредитной  политики - это изменения в определенных экономических процессах, которые должны содействовать достижению стратегических целей. Промежуточные цели являются индикаторами денежного рынка и позволяют таким образом отслеживать общие макроэкономические тенденции. Так, если целью общегосударственной экономической политики определен экономический рост при сокращении безработицы, то промежуточной целью в этом случае должно быть оживление экономической конъюнктуры. Промежуточные цели дополняют стратегические и конкретизируют их.

Особенностью  промежуточных целей является их действие на протяжении продолжительного периода, в течение которого может  быть доказано их эффективность. Например, активизация конъюнктуры рынка  путем роста денежной массы или  снижение процентных ставок в краткосрочном  периоде может вызвать рост спроса и цен и лишь при условии, что эти мероприятия активизируют инвестиционные процессы, рост производства. Возможно также обеспечить увеличение предложения, которое, в свою очередь, должен остановить рост цен и стабилизировать их, но для этого необходимый продолжительный период времени.

Тактические цели состоят в регулировании  ключевых экономических переменных через банковскую систему на основе управления денежной массой, процентной ставкой, валютным курсом и т.п. и  обеспечивают достижение промежуточных  целей.

Основными признаками тактических целей является краткосрочность их действия, реализация их исключительно оперативными мероприятиями  центрального банка и многоплановость. Эти особенности значительно  усложняют выбор методов и  механизмов реализации тактических  целей денежно-кредитной политики государства.

При выборе тактических  целей важно принимать  во внимание такие  характеристики последних:- возможность измерения достигнутых результатов;- возможность осуществления оперативного контроля;- возможность оперативного влияния на соответствующие экономические процессы.

Если  изменение денежной массы влияет на смену совокупного спроса и  макроэкономические показатели, то изменения  процентной ставки и валютного курса  могут повлиять не только на совокупный спрос, а и на интересы отдельных  экономических субъектов и обусловить существенные структурные изменения  в экономике.

В связи  с этим выполнение основных регулятивных задач зависит от правильного  объединения тактических целей. Например, через изменение процентной ставки и валютного курса можно  нейтрализовать инфляционное давление от роста денежной массы в обращении.

Главной чертой избранных целей должна быть их непосредственная связь с начерченными стратегическими целями.