Шпаргалка по "Государству и праву"

ВСЯКИЕ  РАЗНЫЕ ДРУГИЕ ОРГАНЫ

В систему  органов государственной власти также входят федеральные органы государственной власти с особым статусом. Они создаются и действуют в соответствии с Конституцией и др. нормативными актами (федеральными законами). Это независимые государственные органы власти.

Среди них на первом месте прокуратура.

ПРОКУРАТУРА (ст. 129 Конституции; Федеральный закон «О прокуратуре РФ» от 17.11.95г.) – это система органов, осуществляющих надзор за исполнением действующих законов с соблюдением прав и свобод граждан РФ; принимает участие в нормотворческой деятельности; осуществляет координацию деятельности правоохранительных органов.  Чайка

Это несудебный орган.

Генеральный прокурор назначается на должность  и освобождается с нее Советом  Федерации по представлению Президента à ежегодно генпрокурор докладывает Федеральному Собранию о законности и правопорядке в стране, но он не полностью подотчетен Федеральному Собранию.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК (ст.75 Федерального закона «О ЦБ РФ» от 26.04.95г.) - Игнатов

Функции:

1. защищает  и обеспечивает устойчивость  рубля;

2. издает  нормативные акты, обязательные  для федеральных государственных  органов субъектов, органов местного самоуправления

Не зависит  от Президента, Федерального Собрания, Правительства, но подотчетен Государственной  Думе, которая по представлению Президента назначает и освобождает от должности  Председателя ЦБ. ЦБ предоставляет  Гос Думе годовой отчет и аудиторское заключение.

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА (федеральный закон «О счетной  палате РФ» от 11.01.95г.) – постоянно  действующий орган государственного финансового контроля. Он образовывается Федеральным Собранием и ему  подотчетен. Степашин

Функции:

1. контроль  за исполнением статей федерального  бюджета + федеральных бюджетных  и внебюджетных фондов;

2. определяет  эффективность и целесообразность  государственных расходов.

Счетная палата имеет полное право на всю  информацию.

Руководитель  счетной палаты (Председатель) имеет в подчинении 50% независимых аудиторов, назначаемых Думой, 50% - назначаемых Советом Федерации + заместителя.

Взаимодействует с контрольными органами Президента, Правительства, ЦБ. Не является органом  ни законодательной, ни исполнительной власти.

ЦЕНТРИЗБИРКОМ (Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и  свобод граждан РФ» от 6.12.94г.)  - действует на постоянной основе, руководит  избирательными компаниями Президента, ГосДумы, референдумами. Состоит из 15 человек, назначенных Думой, Советом Федерации, Президентом. Неподотчетна никому. Чуров

УПОЛНОМОЧЕНЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА (федеральный закон  «Об уполномоченном представителе  Президента» от 26.02.97г.) – призван  обеспечить гарантии прав и свобод человека и гражданина. Назначается и снимается Думой. Независим, неподотчетен. Лукин

АКАДЕМИЯ  НАУК (Федеральный закон «О науке  и научно-технической политике»  от 23.08.96г.) – осуществляет научно-техническую  политику. Создается по представлению  Правительства. Велихов

Есть  и другие органы с особым статусом: уполномоченные по федеральному округу (7 шт.)

Принципы  деятельности органов  государственной  власти.

1. Действуют  от имени народа через выборы;

2. суверенность  государственной власти;

3. открытость, гласность;

4. законность;

5. единство  системы органов государственной  власти;

6. самостоятельность  3 ветвей власти (они уравновешены, исключается дублирование);

7. принцип  территориальной организации властных  структур;

8. принцип  разграничения предмета ведения  и полномочий между органами государственной власти;

9. учет  общественного мнения;

10. государственная  служба в государственных органах;

11. право  обжалования решений государственных  органов;

12. коллегиальность.

Таким образом, в РФ существует достаточно сложная разветвленная система органов государственной власти. Процесс ее дальнейшей трансформации носит перманентный, незаконченный характер, ибо административная реформа продолжается и, как правило, ее итоги – в послании Президента (в 2008 г. не в апреле, а в мае).