Миграционная политика и проблемы занятости в России

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Июня 2012 в 00:57, реферат

Описание работы

Целью исследования является анализ современных процессов в сфере миграции рабочей силы и выработка предложений по дальнейшей модернизации миграционной политики в отношении трудовых мигрантовִ А также рассмотреть проблемы занятости в Россииִ
Поставленная цель потребовала решения следующих задач:
1ִ исследовать теоретические основы трудовой миграции;
2ִ рассмотреть современные аспекты развития процессов миграции рабочей силы в мировом масштабе;
3ִ выявить текущие тенденции направлений миграционных потоков трудовых ресурсов;
4ִ проанализировать ситуацию в области реализации миграционной политики в России;

Содержание работы

Введение………………………………………………………………………..3
Рынок труда ִЕго сущность и понятие………………………………………4
Миграционная политика : мировой¸ российский и региональный опыт.…6
Организация федеральной миграционной службы миграции…………….19
Современная миграционная политика России в контексте ее национальных интересов…………………………………………………….21
Замечания и предложения к проекту Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации…………………..……..29
Современное состояние ключевых проблем трудовой миграции.………..34
Перспективы разрешения проблем российского рынка труда……………36
Список использованной литературы………………………………….…….37

Файлы: 1 файл

миграционная политика и проблема занятости в России.docx

— 134.23 Кб (Скачать файл)

Здесь потребуется внести поправки в действующее законодательство¸ которое предусматривало бы обязательное изучение и сдачу экзамена на знание русского языкаִ Это требование должно быть обязательным для всех трудовых мигрантов независимо от сферы их будущей деятельностиִ Важно сотрудничать с национальными диаспорами¸ представителями бизнеса¸ а также с теми странами¸ откуда поступают мигранты¸ в деле создания центров домиграционной подготовки¸ совместного правового регулирования миграционными процессамиִ

5ִ Российская Федерация¸ объективно став центром интеграционного взаимодействия на постсоветском пространстве¸ в том числе в сфере миграции¸ может совместно с другими государствами Содружества использовать миграцию как мощный фактор экономического развитияִ Достижение этой цели можно обеспечить в рамках интеграционного сотрудничества стран СНГ¸ позволяющего им использовать взаимодополняющие возможности экономик¸ включая участие в Таможенном союзе и Едином экономическом пространствеִ Тесная интеграция предполагает унификацию трудового и миграционного законодательства¸ а на пути к созданию Евразийского союза России¸ Белоруссии и Казахстана можно надеяться и на выработку единой визовой и миграционной политикиִ

6ִ Наконец¸ следует сказать и о такой важной задаче как разработка Концепции миграционной политики Российской Федерацииִ Этот программный документ призван поднять научно−обоснованный уровень российской миграционной политики¸ увязать ее с долгосрочной перспективой развития страны и ее регионов¸ с задачами модернизации экономики¸ обозначить основные подходы к регулированию внешней и внутренней трудовой миграцииִ

В заключение уместно привести слова ВִВִ Путина¸ произнесенные на заседании коллегии ФМС 26 января 2012 года: «Россия не должна … быть страной¸ куда может въехать кто угодно¸ как угодно и когда угодно»ִ Этот емкий тезис стимулирует нас как законодателей к более ответственной работе в этом направленииִ Частью этой работы будет и предстоящий «правительственный час»ִ

 

 

Заключение

Подвижность населения и  трудовых ресурсов – одна из важных особенностей современной демографииִ Страны−экспортеры и страны−импортеры трудовых ресурсов¸ международные организации по миграции совершенствуют законодательство¸ механизм регулирования миграционных процессов и потоков¸ руководствуясь принципами свободы и демократии с учетом национальных интересовִ

Международная организация  труда является уникальной среди  всемирных организаций в том  отношении¸ что при разработке ее политики представители трудящихся и предпринимателей обладают равным количеством голосов с представителями правительствִ

Мировой опыт свидетельствует¸ что трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества как принимающим рабочую силу странам¸ так и поставляющим ееִ Но она способна породить и острые социально−экономические проблемыִ

В заключении можно сделать  вывод¸ о том что миграция оказывает существенное влияние на социально−экономическое развитиеִ Современное положение требует четкой миграционной политики на уровне страны¸ а также отлаженной системы управления миграционными процессамиִ Одним из возможных направлений совершенствования системы управления миграцией может стать предварительная корректировка бюджета края с учетом социально−экономических последствий миграцииִ Все вышеуказанное позволяет сделать некоторые выводы:

1ִ Миграционные процессы при снижении их масштабов определяют в современных условиях прирост численности населения и являются крайне разнообразными по социальному¸ этническому¸ демографическому составу мигрантовִ

2ִ Миграционные потоки в различной степени влияют на социальное и экономическое положение и отдельные элементы его социальной инфраструктурыִ 3ִ Система управления миграцией сводится сегодня к фиксации прибывающих мигрантов и принятию ограничительных актовִ При этом не просчитываются последствия различных видов миграцииִ

Для нейтрализации отрицательных  последствий и усиления положительного эффекта¸ получаемого страной в результате трудовой миграции¸ используют средства государственной политикиִ Просчеты в выборе ориентиров миграционной политики вызывают нежелательную реакцию в виде роста нелегальной миграции и последующей социальной активности возвращающихся мигрантов и дрִ В этой области особенно очевидны неэффективность жестких¸ директивных мер и необходимость косвенных¸ координирующих воздействий со стороны государств и правительствִ

В России создана правовая и организационная база эмиграции  и иммиграции трудовых ресурсов¸ разработана федеральная миграционная программа¸ заключены двусторонние соглашения с рядом стран по миграции населения и трудовых ресурсовִ Важным направлением интегрирования России в мировое сообщество должна стать ратификация международных конвенций¸ регламентирующих процессы трудовой миграцииִ

 

 

Список использованной литературы

    1. Путин В.В. Россия: национальный вопрос. // Независимая газета, 23 января 2012.
    2. Путин В.В. Строительство справедливости. Социальная политика для России. // Комсомольская правда, 13 февраля 2012.
    3. Указ Президента РФ от 09.10.2007 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».
    4. Распоряжение Правительства РФ от 01.03.2003г. 256-р «О Концепции регулирования миграционных процессов».
    5. Указ Президента РФ от 22.06.2006г. 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
    6. Миграционное право. 2011, 3.
    7. Путин В.В. Россия: национальный вопрос. // Независимая газета, 23 января 2012.
    8. Я.Е.Нилов, М.С.Рохмистров внесен законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (об установлении уголовной ответственности иностранных граждан за уклонение от выезда из Российской Федерации).

 

    1. К.О.Ромодановский. Выступление. Стенограмма двести сорок седьмого заседания Совета Федерации 13 мая 2009 года.
    2. Постановление Правительства РФ от 26.05.2009 г. 450 (ред. от 20.10.2010) «О Правительственной комиссии по миграционной политике».
    3. Проект закона 6234645-5 «О внесении дополнений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Принят в первом чтении 22.11.2011г.
    4. В.В.Малахов «После мультикультурализма: Европа и ее иммигранты» // http://polit.ru/article/2012/01/27/malakhov/
    5. Тексты документов размещены на официальном сайте Исполнительного комитета СНГ http://cis.minsk.by/
    6. http://premier.gov.ru/
    7. http://strategy2020.rian.ru/stenograms/20110726/366113591_9.html)
    8. http://www.kommersant.ru/doc/1841273

 

 

Информация о работе Миграционная политика и проблемы занятости в России