Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Ноября 2015 в 22:32, курсовая работа
В системе рыночных отношений важное место занимает рынок одного из основных факторов производства - труда. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Санкт-Петербургский государственный торгово-экономический университет»
(ФГБОУ ВПО «СПбГТЭУ»)
Кафедра экономической теории и мировой экономики
Курсовая работа
по дисциплине Экономическая теория
Безработица и политика занятости в России
Работу выполнила
№ зачетной книжки: 12570 – ТД
Научный руководитель
Санкт-Петербург 2013 год
Оглавление
В системе рыночных отношений важное место занимает рынок одного из основных факторов производства - труда. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.
Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы. Поэтому такие проблемы, как занятость населения, безработица рынок труда, в целом, актуальны для экономики страны.
Так актуальность темы заключается, прежде всего, в последствиях, которые влечет за собой безработица. Одно из главных негативных последствий безработицы - нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих места для всех кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов к ней приступить, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста. Помимо чисто экономических издержек, нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные и моральные последствия безработицы, ее негативное влияние на общественные ценности и жизненные интересы граждан.
Отсюда и возникает понятие политики занятости - безработица, как и любое другое явление не может существовать сама по себе, поэтому важное место имеет необходимость регулирования и контроля со стороны высших органов власти – государства.
Целью исследования является рассмотрение и анализ безработицы и проводимой политики занятости в России.
Для достижения цели курсовой работы поставлены следующие задачи:
Безработица как экономическое и социальное явление, неразрывно связана с функционированием рынка труда. Этим обусловлена необходимость рассмотрения самого понятия «рынок труда».
При определении рынка труда, его сущности и социально-экономического содержания необходимо исходить из самой субстанции рынка, его конституирующего начала – товара, являющегося объектом кули-продажи на данном рынке. Обратимся сначала к рынку товаров-вещей.
Специфика любого товарного рынка – его конкретное видовое содержания всецело детерминируются материально-вещественной формой реализуемого товара, его потребительной стоимостью, качественной определённостью, благодаря чему он (рынок) получает своё наименование, своё «имя собственное» (например, рынок нефти, рынок автомобилей, рынок сахара и т.д.), с которым он входит в национальное и мировое сообщество рынков.
Сложнее обстоит дело с рынком труда. Его специфика состоит в том, что объект купли-продажи на данном рынке не имеет конкретной, зримой, осязаемой, материально-вещественной формой. В этом заключается коренное отличие рынка труда от всех других рынков.
Вполне понятно, что труд как деятельность, как процесс производства не имеет товарной формы, не имеет и не может быть товаром, объектом купли-продажи на рынке труда.
Кроме того, чтобы стать товаром, который можно было бы вынести для продажи на рынок, труд должен существовать, быть в наличии в той или иной пригодной для продажи натуральной форме, то есть быть конкретной полезной вещью ещё до акта обмена, акта купли-продажи. Но такая ситуация не мыслима, она не существует в природе. Труд до его продажи, до совершения акта обмена не имеет конкретной, самостоятельной формы. Его нельзя накапливать в ожидании предстоящего выхода на рынок, как это делается в отношении всех товаров, его нельзя, как справедливо отмечается экономистами, «сдать в склад на хранение».
Объектом купли-продажи на рынке труда является не труд и не трудовые услуги, а рабочая сила человека, его способность к труду. Сущность данного понятия сводится к совокупности свойств или качества человека – как врождённых, данных от природы, так и приобретённых путём прогрессирующего накопления знаний и опыта, делает человека способным к осуществлению трудовой деятельности, выполнению труда определенной сложности и качества. Способность человека к труду, обусловленная его (человека) качественными характеристиками, составляет принадлежащую ему, неотделимую от него рабочую силу, которая при определенных исторических условиях становится товаром, объектом купли-продажи на рынке. Встречается утверждение, что объектом купли-продажи на рынке труда является не сама рабочая сила, а право ее использования для выполнения тех или иных видов труда в течение определенного времени. Такой подход переносит предмет исследования из сферы экономических отношений в область права. Но главное даже не в этом. В действительности не владелец рабочей силы продает право на её использование, а владелец денег получает право на использование, или, точнее, на потребление покупаемого им товара рабочая сила в процессе производства, причём это право не передаётся от продавца рабочей силы к её покупателю, а возникает, рождается из самой сделки – акт купли-продажи рабочей силы. Суть дела, в конечном счете, не в использовании рабочей силы, а в присвоении результатов её функционирования, а процессе производства.
Товаром является рабочая сила, следовательно, и рынок на котором реализуется данный товар, есть рынок рабочей силы, а не рынок труда.
На основе изложенного выше можно дать следующее определение. Рынок труда – это специфический вид товарного рынка, содержанием которого является реализация товара особого рода – рабочей силы или способности человека к труду. Как экономическая категория рынок труда выражает отношение между владельцем данного товара – собственником рабочей силы, её продавцом, с одной стороны, и собственником (владельцем) денег покупателем товара – рабочая сила или работодателем, с другой стороны. Указанные экономические отношения облекаются в юридическую форму (договор, контракт...) и фиксируются в трудовом законодательстве.
Итак, объектом купли-продажи на рынке труда выступает рабочая сила человека, его способность к труду. А коль скоро эта способность неотделима от самого человека, которому она принадлежит от природы и который является её собственником в силу естественного права, то и на рынке труда он появляется со своим хозяином.[1:15c.]
Исходной категорией для любой деятельности является потребность в чем-либо. Необходимость человека в возможности удовлетворить свои желания, как физические, так и духовные.
По этому поводу разными философами и экономистами были разработаны разные мотивационные теории, авторами которых были: Г. Моррея, Абрама Маслоу, Ф. Герцерберга, Д. Мак-Келланда, Д. Макгрегара, Оучи и многие другие, и все они пытались определить мотивы работника и его ожидания от осуществляемой работы.
Но мы попробуем выделить основные мотивы деятельности и их стимулирование, таким образом, выделим их на две основные категории: нематериальное и материальное стимулирование.
Материальное стимулирование
Безусловно, ни один работодатель не может заставить своего работника полюбить его работу просто так. Именно для такого была выработана изначальная система материального стимулирования. К этой системе можно отнести такие пункты как:
6) и т.д..
Но как показывает практика, только материального стимулирования для современного работника не достаточно, так как здесь не учитываются психические, социальные недостатки, экономические препятствия и организационные потребности. Потому было разработано нематериальное стимулирование.
Нематериальное стимулирование
Целью нематериального стимулирования является повышение интереса работника к выполнению служебных обязанностей, что в свою очередь влияет на увеличение производительности труда, и, конечно, на увеличение дохода организации.
Так к нематериальному стимулированию относят:
Также сюда можно отнести и социально-экономическое мотивирование, куда входит:
а) оплата мобильного телефона;
б) оплата обедов;
в) страховка;
г) корпоративный автомобиль;
д) оплата фитнес клуба;
е) оплата бензина;
ж) страховка за границей;
з) дополнительный отпуск;
и) оплата путевок и мн. д..
Теперь можно сказать, что если бы работодатель выполнял большую часть пожеланий, и материальных и нематериальных, работника сохранялась высокая стабильность на рынке труда. Но так как многие работодатели не учитывают какие-либо важные аспекты в жизни работника, может возникать текучесть кадров, нестабильность на рынке труда и развиваться безработица, особенно, если в рыночной экономике, какова и у нас, это происходит во время циклического спада.
Следовательно, рассмотрим подробнее такое понятие как безработица и все, что с ней связано.
Рабочая сила страны представлена двумя группами населения: одна принимает участие в создании благ, а другая не работает:
Рабочая сила = Занятые + Безработные.
Безработица возникает из-за несовершенства работы рыночного механизма. Она обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу ( предложение рабочей силы ), над числом имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти рабочие места (спрос на рабочую силу).[3:131]
Безработица – неотъемлемое свойство рыночной системы хозяйствования.
Безработица – это социально-экономическое явление, заключающееся в том, что определенная часть экономически активного населения не имеет работы, и соответственно, заработка (желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы).
Согласно определению Международной организации труда (МОТ) безработным – является лицо, в рассматриваемом периоде не имеющее работы и занимающееся её поиском и готовым приступить к её выполнению. По российскому законодательству безработными признаются граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовые приступить к ней.[2]
Дисбаланс рынка труда, как правило, носит хронический характер. Поэтому проблемы занятости рассматриваются всеми экономическими школами.
Английский священник Мальтус сформулировал закон народонаселения, согласно нему, производство продуктов питания увеличивается в арифметической прогрессии (1, 2, 3, 4, 5 . . .), а прирост населения в геометрической (2, 4, 8, 16, 32 . . .). В наличии этой зависимости мальтузианство видело основную причину безработицы и оправдывало «естественные» методы регулирования численности населения: войны, эпидемии, стихийные бедствия, несчастные случаи и т. д.
Классическая экономическая школа ( Адам Смит, Давид Рикардо) полагала, что рыночная система способна обеспечить полное использование ресурсов, в том числе и ресурсов рабочей силы. Она утверждала, что полная занятость является нормой рыночной экономики. Считала рынок саморегулирующаяся система, где нет места вынужденной безработице, а добровольная означает, что работник не хочет работать за низкую заработную плату и, пока ищет работу с высокой оплатой, добровольно не работает.
В марксистской теории безработный рассматривается как внутренне присущее капитализму явление «рабочее население производя накопление капитала, тем самым в возрастающих размерах производит средства, которые делают его относительно избыточным населением», то есть безработными. Согласно этой концепции безработица существует в текущей, скрытой (аграрной) форме и застойной. О последней он высказывал особую озабоченность. Мировой исторический опыт показывал – застойная безработица имеет значительный вес во многих странах. Вывод из марксистской экономической теории состоит в необходимости замены капитализма новым общественным строем.
Информация о работе Безработица и политика занятости в России