Шпаргалка по "Организации работ органов социального обеспечения и праву социального обеспечения"

^{2. Оформления и выдачи  документов для  реализации мер  социальной поддержки  отдельным категориям  граждан, имеющим  право на льготы:}

• ^{Выдача удостоверений:}

^{- «Ветеран труда»,}

^{- «Ветеран войны»,}

^{- вдовам погибших  ИОВ и ВОВ,}

^{- труженикам тыла,}

^{- бывшим несовершеннолетним  узникам,}

^{- реабилитированным  лицам,}

^{- гражданам, пострадавшим  от радиационного  воздействия;}

^{и выдача дубликатов всех льготных удостоверений.}

• ^{Оформление документов:}

^{- на ежемесячную  денежную выплату  (ЕДВ) отдельным  категориям граждан (ветеранам труда, труженикам тыла, пенсионерам), проживающим в Санкт-Петербурге,}

^{- на выплату ежегодной  денежной выплаты  гражданам, награжденным  нагрудным знаком  «Почетный донор  России» или «Почетный  донор СССР»,}

^{- на выплату инвалидам,  получившим транспортные средства через органы соц.защиты населения, компенсаций страховых премий по договору ОСАГО,}

^{- на выплату ежемесячной  компенсации реабилитированным,}

^{- на выплату ежемесячной  доплаты к пенсии  отдельным категориям  военнослужащих и  членам семей военнослужащих (инвалиды Афганистана, Чечни).}

• ^{Прием документов на предоставление дачных помещений.}
• ^{Первичный учет граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, за исключением субсидий и компенсаций.}
• ^{Оформление и выдача именных проездных талонов для бесплатного проезда в наземном городском транспорте:}

^{- инвалидам по зрению, имеющим ограничения  способности к  трудовой деятельности II и III степени;}

^{- инвалидам, не  имеющим обеих  ног;}

^{- инвалидам, не  имеющим обеих рук;}

^{- инвалидам, не  имеющим руки и  ноги;}

^{- инвалидам с параличом  двух конечностей.}

• ^{Прием документов на выплату компенсации расходов по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и других видов услуг семьям погибших (умерших) военнослужащих.}
• ^{Получение разрешений на переоформление доверенности на право управления автотранспортным средством, полученным по линии соц.защиты (инвалиды, получившие бесплатно автомобиль «ОКА»).}
• ^{Выдача именных проездных билетов: Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям социалистического труда и полным кавалерам Славы и Трудовой Славы.}
• ^{Оформление в государственные стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты).}

^{3. Назначения пособий  и компенсационных  выплат:}

• ^{Оформление пособий на детей.}
• ^{Выдача удостоверений многодетным матерям.}
• ^{Оформление пособий семьям инвалидов с детства старше 18 лет 1 и 2 группы.}
• ^{Меры социальной поддержки пострадавшим от радиационного воздействия (назначение компенсационных выплат).}
• ^{Оформление доплат к пенсии государственным служащим.}
• ^{Постановка на очередь и выдача направлений на осуществление бесплатного зубопротезирования.}
• ^{Выдача пластиковых карт «Детская» и «Дошкольная».}

^{А также:}

• ^{Консультирование семей, имеющих детей, по вопросам оказания социальной помощи и социального сопровождения.}
• ^{Оформление документов на получение протезно-ортопедических изделий (кроме зубных протезов) гражданами, не являющимися инвалидами.}
• ^{Прием инвалидов с индивидуальными программами реабилитации.}
• ^{Прием лиц БОМЖ, в том числе бывших заключенных…}

14. ^{Работа  городских ОСЗН по представлению граждан  к назначению пенсий.}

^{Работающих  граждан к назначению пенсии представляют предприятия, организации, учреждения, на которых работает заявитель. На предприятиях назначается должностное лицо, ответственное за подготовку документов, на крупных предприятиях образуются пенсионные отделы. Главная их задача — правильно и своевременно оформить документы для назначения пенсии и представления их в отдел социальной защиты населения района (города). На предприятии составляются списки лиц, уходящих на пенсию в ближайшие два—три года. В списках указывается фамилия, имя, отчество пенсионера, год рождения, дата ухода на пенсию, общий трудовой стаж (ОТС), льготный трудовой стаж (ЛТС), адрес. Один экземпляр списка направляется в отдел социальной защиты населения. В период составления списков проверяются трудовые книжки будущих пенсионеров, подсчитывается ОТС, с особой тщательностью проверяется ЛТС. В случае необходимости запрашиваются недостающие документы о стаже, заработке и т.д. Все производится заблаговременно с тем, чтобы к моменту подачи заявления были в наличии все необходимые документы.}

^{Все предприятия распределены между инспекторами; на каждое предприятие заводится «наблюдательное дело», в котором хранится приказ о назначении лица, ответственного за подготовку документов, списки лиц, уходящих на пенсию. Ежегодно инспектор проверяет закрепленные за ним предприятия с выходом на место. В результате проверки оформляется акт, который также хранится в наблюдательном деле, с содержанием акта знакомятся руководитель предприятия и заведующий отдела социальной защиты населения. В акте отражается следующее:}

1. ^{Численность рабочих и служащих на предприятии, в учреждении, организации.}
2. ^{Наличие выписки из приказа (распоряжения) администрации о назначении ответственного лица (представителя) и его заместителя.}
3. ^{Журнал регистрации заявлений и представлений к назначению пенсий (форма ведения, отчетность).}
4. ^{Журнал или список лиц, которые в связи с достижением возраста приобретут право на пенсию через два—три года.}
5. ^{Журнал регистрации заявлений на перерасчет пенсий (форма ведения отчетности).}
6. ^{Извлечения из Списков № 1 и № 2 профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, такие же извлечения из списков в соответствующих цехах и участках.}
7. ^{Ведется ли систематизированная подшивка журнала «Социальное обеспечение», разъяснений отраслевого Министерства.}
8. ^{Имеется ли в наличии необходимое количество бланков для оформления документов на пенсии.}
9. ^{Учет и регистрация запросов и проверок в истребовании не достающих документов о стаже, заработке и других для назначения пенсии (форма ведения, отчетность).}
10. ^{Учет проводимой разъяснительной работы с указанием темы, когда проведена и сколько человек присутствовало.}
11. ^{Работает ли на предприятии консультационный пункт, печатаются ли в местной рабочей газете консультации по пенсионным вопросам.}
12. ^{Планирование работы.}
13. ^{Правильность заполнения трудовых книжек, знакомятся ли с записями в них рабочие и служащие.}
14. ^{Как решаются конфликтные пенсионные дела? Практикуются ли отказы, в какой форме?}
15. ^{Оформляются ли макеты дел.}
16. ^{Имеются ли наглядные пособия, таблицы, оформлен ли уголок пенсионера.}
17. ^{Имеются ли комиссии по пенсионным вопросам в цехах с численностью рабочих и служащих свыше 500 человек. Как ониработают.}
18. ^{Заслушивается ли отчет о работе комиссии по пенсионным вопросам на заседании профкома.}

^{Ответственный представитель предприятия, учреждения, организации работает в тесном контакте с Пенсионным отделом, со специалистом, обслуживающим данное предприятие. Он должен знать действующее законодательство в области пенсионного обеспечения, делопроизводство, должен уметь подготовить макет пенсионного дела, предварительно подсчитав общий трудовой стаж, размер среднемесячного заработка, рассчитать пенсию, он должен уметь давать необходимые консультации и разъяснения по пенсионным вопросам, следить за изменениями в законодательстве, для этого он проходит стажировку в Пенсионном отделе, принимает участие в семинарах, в технической учебе, постоянно работает над повышением квалификации.} 
 

15. ^{Справочно-кодификационная  работа в районном ОСЗН.}

^{Справочно-кодификационная  работа имеет важное значение. Невозможно удержать в памяти многочисленные нормативные акты, издаваемые по различным вопросам социального обеспечения. Поэтому для правильного применения действующего законодательства необходимо обеспечить надлежащий учет, систематизацию и хранение нормативных материалов. Систематизацию законодательства необходимо вести так, чтобы в ходе работы можно было быстро найти конкретную норму закона и дать правильный исчерпывающий ответ на любой вопрос. В отделах ведутся следующие формы систематизации: подшивки; контрольные экземпляры нормативных актов; хронологические журналы регистрации.}

^{Подшивки  ведутся на приказы, инструктивные письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации, краевых (областных) управлений социальной защиты населения.}

^{Подшивки  могут быть хронологические  и тематические. Хронологические подшивки являются основной систематизацией. Документы в них подшиваются в строго хронологическом порядке в одну папку отдельно за каждый год.}

^{Тематические  подшивки ведутся по разделам законодательства (трудовой стаж, повышения и надбавки, заработок и т. д.). Документы подшиваются в хронологическом порядке в разные папки до отмены основного нормативного акта.}

^{При отсутствии достаточного количества экземпляров  нормативного акта он подшивается в тематическую подшивку, а в хронологической подшивке делается ссылка на этот акт с указанием его даты, номера, названия, а также дела, в котором он подшит.}

^{Страницы  подшивок нумеруются. В них своевременно вносятся изменения, дополнения или сведения об отмене нормативного акта. При этом старый текст перечеркивается, а на полях вписываются дата, номер и название документа, в который внесено изменение.}

^{В отделах ведутся  контрольные экземпляры Закона о государственных пенсиях в РСФСР от 20.11.90 г., сборников нормативных актов о пособиях, инструкции по бухгалтерскому учету, сборники нормативных актов о трудовом устройстве и материально-бытовом обслуживании инвалидов и некоторых других нормативных актов. На титульном листе делается надпись «Контрольный экземпляр» и отмечается дата начала его ведения. В контрольные экземпляры вносятся отметки об отмене, изменении, дополнений нормативного акта по тем же правилам, что и в подшивке.}

^{В отделах вместо хронологических  подшивок ведутся  хронологические журналы регистрации нормативных актов. Приказы, инструктивные письма в них регистрируются в строгом хронологическом порядке. В дальнейшем они подшиваются в тематические подшивки по вопросам практики применения пенсионного законодательства.}

^{По  усмотрению отделов  могут вестись  и другие формы  систематизации, например, алфавитно-предметные журналы и т. д. Справочно-кодификационная работа возлагается на одного из работников отдела, обычно на ведущего специалиста. При увольнении работника, ведущего эту работу, дела передаются по акту другому работнику. Контроль за правильностью ведения справочно-кодификационной работы возлагается на областные (краевые) управления социальной защиты населения. В актах (справках) ревизий, проверок отражается полнота и качество ведения этой работы.} 

16. ^{Организация работы по перерасчету, выплате и доставке пенсий.}

 
<sup>Технология работы пенсионной службы строится по следующим направлениям: 
- прием населения; 
- назначение пенсий; 
- перерасчет и выплата пенсий; 
- доставка пенсий. 
В пенсионной службе должны быть установлены компьютеры, локальная сеть и программа обработки данных по пенсионной 
информации. При этом необходимо строгое разграничение доступа к базе данных (БД) для каждого специалиста: 
для приема населения — возможность просмотра всей БД без 
внесения в нее изменений; 
для нового назначения — возможность работы только с про 
граммами подготовки макета пенсионного дела и право доступа к 
БД и внесения изменений при переводе с одного вида пенсии на 
другой; 
на участках перерасчета и выплаты пенсий — возможность 
доступа для специалистов к информации с правом внесения изменений по пенсионным делам в закрепленной зоне обслуживания. 
Остальные специалисты имеют право работы в режиме сбора статистических данных и просмотра информации по БД. 
Все изменения, вносимые в БД, должны автоматически фиксироваться, при этом запоминается код пользователя, осуществившего корректировку, и характер изменения. 
В единую автоматизированную систему должно быть объединено программное обеспечение по назначению, выплате, доставке пенсий и сбору страховых взносов. При этом необходимо наладить эффективный обмен информацией между уровнями системы, оптимизировать структуры БД, обеспечить независимость программ от изменений форм документов, создать на основе общероссийских и отраслевых классификаторов целостную систему классификации и кодирования показателей. По мере накопления данных, не используемых в работе, для увеличения свободного пространства и ускорения работы компьютера данные подлежат архивации на специальных дискетах или на жестком диске ПЭВМ. 
На рабочих местах сотрудников должна быть внедрена информационно-поисковая система с обеспечением доступа к правовой базе и возможностей выборки документов, необходимых в данный момент специалисту для выполнения своих функций, принятия решений или консультаций. 
Делопроизводство в пенсионной службе ведется с помощью единого автоматизированного журнала учета по основным разделам деятельности (назначение, перерасчет, учет начисленных и выплаченных сумм пенсий, обращение граждан и организаций и другие). 
Для осуществления успешной работы в условиях автоматизации все сотрудники должны проходить обучение на соответствующих курсах. 
Группа специалистов по автоматизации пенсионной службы следит за обновлением программного обеспечения, техническим состоянием аппаратных средств, Организует контроль за соблюдением технологического процесса обработки пенсионной информации, за состоянием базы в течение выплатного периода, за вы- 
дачей сведений на участки об изменении реквизитов пенсионных дел, за подготовкой базы к выплатному периоду, за распечаткой сформированных выплатных документов, а также другой информации о пенсионерах.</sup>