Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Ноября 2011 в 13:53, дипломная работа
Для достижения цели выпускной работы необходимо решить соответствующие ей конкретные задачи:
- описать занятость и безработицу как социально – экономические явления и определить степень вмешательства государства в регулировании рынка труда;
- исследовать текущее состояние рынка труда в Тамбовской области и городе Кирсанове, выявить проблемы молодежи и принимаемые меры по их решению;
- разработать проект муниципальной целевой программы «Социальная поддержка молодежи г. Кирсанова на 2012-2015 годы» в целях повышения эффективности решения проблем занятости среди молодежи.
Введение ………………………………………………………….…..... стр. 3
Глава 1. Теоретические аспекты занятости и безработицы
1.1. Сущность занятости и безработицы…………………….….….… стр.6
1.2. Государственное регулирование занятости…………….….……. стр.19
Глава 2. Положение молодежи на рынке труда
2.1. Молодежь на рынке труда РФ…..………………………………... стр.26
2.2. Состояние рынка труда Тамбовской области и г.Кирсанова…...стр.33
2.3. Решение проблем безработицы молодежи в Тамбовской области
и г.Кирсанове……………………………………………………….….. стр.43
Глава 3. Проект городской целевой программы «Социальная поддержка молодежи г. Кирсанова на 2012-2015 годы»……………………………..… стр. 48
Заключение ………………………………………………………….… стр.64
Библиографический список ………………………………………..… стр.66
Данное исследование позволило сделать следующие основные выводы:
1. 26% (здесь и далее, от числа опрошенных) старшекурсников подрабатывает уже сейчас (но лишь 2% работают по специальности).чаще всего студенты находят себе место работы через родственников, знакомых (65,4%). Посредством рассылки резюме или обращения в службы занятости трудоустроилось только 1,9% и 1,4% студентов соответственно.
2. 50% студентов подрабатывают, чтобы быть независимыми от родителей, 41% - чтобы приобрести опыт по специальности, 19% ответивших студентов совмещают работу с учебой, потому что только так они смогут трудоустроится в будущем.
3. высокая заработная плата, интересная работа, возможность сделать карьеру, возможность интеллектуального роста являются доминирующими критериями при выборе работы.
4. только 46% от числа опрошенных считают, что выбранная ими специальность будет востребована на рынке труда в ближайшее будущее. 70% студентов ответили, что они не имеют гарантий трудоустройства после окончания вуза, 51% студентов считают себя не совсем готовыми к трудовой деятельности и всего лишь 19% опрошенных имеют полное представление о своей будущей работе.
Основываясь на вышеизложенных фактах, можно выделить две главные группы проблем, с которыми сталкивается рынок труда молодых специалистов:
1. низкая конкурентоспособность выпускников по сравнению с другими возрастными группами (отсутствие жизненного и профессионального опыта, зачастую расплывчатое представление студентов о будущей профессии, недостаточная информированность о внутреннем устройстве различных организаций, недостаточная информированность о ситуации на рынке труда и возможных способах поиска работы, нередко завышенная самооценка студента и т.д.).
2.
отсутствие детального и систематического
изучения и анализа регионального и федерального
рынка труда и координации в подготовке
кадров. Вследствие этого значительная
часть выпускников работает не по специальности,
снижая тем самым уровень своей первоначальной
квалификации. Ряд проблем создает также
и то, что почти в каждом вузе России готовят
юристов, экономистов, менеджеров и крайне
мало специалистов технических специальностей.
Вузы зачастую дают лишь общие (теоретические)
представления о будущей профессии и многие
выпускники, устраиваясь на работу, начинают
учиться заново. 38
Глава
3. Проект муниципальной
целевой программы «Социальная
поддержка молодежи
г. Кирсанова на 2012-2015
годы»
Паспорт
программы
Наименование Программы | Городская целевая программа «Социальная поддержка молодежи г. Кирсанова на 2012 – 2015 годы» |
Заказчик Программы | Администрация города Кирсанова Тамбовской области |
Заказчик – координатор Программы | Администрация города Кирсанова Тамбовской области, комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города |
Основной разработчик программы | Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города |
Цель программы | осуществление системного государственного влияния на процессы социализации молодого поколения, создание условий и гарантий самореализации молодых граждан, в том числе на рынке труда |
Основные задачи программы | - содействие
выработке у молодых граждан навыков эффективного
поведения на рынке туда, положительной
трудовой мотивации, повышение престижа
рабочих профессий в молодежной среде;
- содействие разностороннему и своевременному развитию молодых людей, их профессиональных способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности; - реализация системы информирования молодежи о возможностях участия в мероприятиях по социально-экономическому развитию города и региона; - поиск молодежных лидеров, выявление и использование их потенциала; подготовка кадрового резерва; |
Исполнители программы | Учебные заведения города, управление образования, по делам несовершеннолетних и защите их прав, и социальной защиты населения общественные объединения и организации, комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города |
Сроки и этапы реализации программы | Программа реализуется в течение 2012-2015 гг. |
Объем и источники финансирования программы | Программа финансируется
за счет средств бюджета города Кирсанова.
Общий объем финансирования 640 тыс.
рублей, в том числе по годам:
2012 год – 150 тыс. рублей, 2013 год – 150 тыс. рублей, 2014 год – 170 тыс. рублей, 2015 год – 170 тыс. рублей. |
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
Эффективная государственная молодежная политика - один из важнейших элементов развития страны, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений.
Государственная молодежная политика реализуется в Российской Федерации в отношении молодых жителей в возрасте от 14 до 30 лет.
Программой определены субъекты, в отношении которых осуществляется молодежная политика:
- молодые граждане - физические лица в возрасте от 14 до 30 лет, имеющие место жительства в городе Кирсанове;
- молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 молодого родителя и 1 и более детей;
-
молодежные организации - молодежные
и детские общественные
Глубокие
изменения социально-
Формирование жизнеспособного молодого поколения становится одной из главных стратегических задач развития страны. В этом смысле молодежь - объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения развития Российского государства и общества.
Молодежь - это социально-демографическая группа населения в возрасте от 14 до 30 лет, переживающая период становления, социальной зрелости. На этот возраст выпадают самые важные проблемы: получение образования, выбор профессии, создание семьи, рождение детей.
Стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущем предъявить к сегодняшним 14 - 30-летним жителям страны повышенные требования: молодежь станет основным трудовым ресурсом страны, ее трудовая деятельность в большей степени, чем деятельность ее родителей, станет источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилых людей. Достаточно сказать, что по прогнозу Росстата коэффициент демографической нагрузки (количество нетрудоспособных на 1000 человек трудоспособного населения) возрастет в 2016 году на 20 процентов по сравнению с 2005 годом и составит 709 человек.
Степень
эффективности участия молодых
людей в социально-
1.
связывает с ними свои
2.
обладает необходимыми личными,
В молодежной среде отмечаются следующие диспропорции: несоответствие социальных и профессиональных ориентаций молодежи, с одной стороны, и потребностей организаций в рабочей силе, с другой. Низкой остается ориентация молодежи на работу в промышленности, науке, образовании.
Решение значимых в среде молодежи проблем возможно при создании условий для самоопределения молодежи в выборе сферы деятельности и образа жизни, для осознания молодыми людьми гражданской и исторической ответственности, прежде всего, посредством включения их в решение проблем развития города.
Обеспечение конкурентоспособности, повышение качества жизни возможно только при эффективном использовании потенциала молодежи. Необходимо создавать условия для самореализации молодежи и стимулы для включения молодых людей в общественные процессы.
Городская целевая программа «Социальная поддержка молодежи г. Кирсанова на 2012 – 2015 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 03.05.2007 № 191-З «О молодежной политике в Тамбовской области», Стратегией молодежной политики Российской Федерации.
Реализация
комплексных направлений
2. Основные цели и задачи программы
Цель Программы: осуществление системного государственного влияния на процессы социализации молодого поколения, создание условий и гарантий самореализации молодых граждан.
Задачи Программы:
- содействие выработке у молодых граждан навыков эффективного поведения на рынке туда, положительной трудовой мотивации, повышение престижа рабочих профессий в молодежной среде;
-
содействие разностороннему и
своевременному развитию
-
реализация системы
- поиск молодежных лидеров, выявление и использование их потенциала; подготовка кадрового резерва;
-
повышение уровня гражданского,
духовно-нравственного и
3. Система программных мероприятий
Выработка необходимых профессиональных и социальных компетенций человека происходит в процессе деятельности. Участие в мероприятиях, конкурсах, тренингах позволяет сформировать у молодежи необходимые знания и навыки для успешной и эффективной интеграции в окружающий мир.
3. Система программных мероприятий
№ п/п | Цель, задача, мероприятие | Источники финансирования | Объемы финансирования (тыс.руб) | Сроки выполнения | Основные целевые индикаторы | Заказчики программы – ответственные за выполнение | ||||||||||||||||||||||||||||
Всего | В том числе по годам | Наименование | Ед. измерения | Целевое значение | ||||||||||||||||||||||||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Организационное, методическое и информационное обеспечение эффективной молодежной политики | |||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Проведение городского конкурса профессионального мастерства специалистов по работе с молодёжью | Бюджет города | 50,0 | 10,0 | 10,0 | 15,0 | 15,0 | 2011-2015 годы | Количество проведенных конкурсов среди специалистов по работе с молодежью | Ед. | 2011г.-1
2012г.-1 2013г.-1 2014г.-1 2015г.-1 |
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города | |||||||||||||||||||||||
2.
Подготовка и выпуск |
Бюджет города | 4,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 2011-2015 годы | Количество выпущенных информационных материалов | Ед. | 2011г.-2
2012г.-2 2013г.-2 2014г.-2 2015г.-2 |
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города | |||||||||||||||||||||||
3. Совещание с активистами молодежи | - | - | - | - | - | - | 2011-2015 годы | Количество проведенных совещаний | Ед. | 2011г.-2
2012г.-2 2013г.-2 2014г.-2 2015г.-2 |
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города | |||||||||||||||||||||||
1.Социологическое исследование проблем и качества оказываемых услуг в сфере молодежной политики | Бюджет города | 4,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 2011-2015 годы | Количество
проведенных социологических |
Ед. | 2011г.-1
2012г.-1 2013г.-1 2014г.-1 2015г.-1 |
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города | |||||||||||||||||||||||
ИТОГО по разделу 1 | Бюджет города | 58,0 | 12,0 | 12,0 | 17,0 | 17,0 | 2011-2015 годы | - | - | - | - | |||||||||||||||||||||||
2 | Интеграция молодежи в социально-экономические отношения | |||||||||||||||||||||||||||||||||
1.Проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест для безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет из числа выпускников учреждений профессионального обучения. | Бюджет города | 4,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 2011-2015 годы | Количество проведенных ярмарок вакансий | Ед. | 2011г.-2
2012г.-2 2013г.-2 2014г.-2 2015г.-2 |
Администрация города Кирсанова (управление образования, по делам несовершеннолетних и защите их прав, и социальной защиты населения; комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту), Центр занятости населения (по согласованию) | |||||||||||||||||||||||
2.Организация и проведение конкурсов «Лучший молодой специалист» | Бюджет города | 30,0 | 5,0 | 5,0 | 10,0 | 10,0 | 2011-2015 годы | Количество проведенных конкурсов «Лучший молодой специалист» | Ед. | 2011г.-1
2012г.-1 2013г.-1 2014г.-1 2015г.-1 |
Администрация города Кирсанова (управление образования, по делам несовершеннолетних и защите их прав, и социальной защиты населения; комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту) | |||||||||||||||||||||||
2.Мероприятия по развитию студенческих отрядов области: выпуск методической литературы; проведение обучающих семинаров для управленческого звена студенческих отрядов; проведение конкурса «Лучший студенческий отряд» | Бюджет города | 24,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 2011-2015 годы | Количество проведенных конкурсов «Лучший студенческий отряд» | Ед. | 2011г.-1
2012г.-1 2013г.-1 2014г.-1 2015г.-1 |
Администрация города Кирсанова (управление образования, по делам несовершеннолетних и защите их прав, и социальной защиты населения; комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту), учебные заведения города | |||||||||||||||||||||||
3.
Разработка и реализация |
- | - | - | - | - | - | 2011-2015 годы | Количество разработанных и реализуемых программ | Ед. | 2012г.-1
2013г.-1 2014г.-1 2015г.-1 |
Администрация города Кирсанова (управление образования, по делам несовершеннолетних и защите их прав, и социальной защиты населения; комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту), учебные заведения города | |||||||||||||||||||||||
4. Информирование молодежи о состоянии рынка труда в городе через средства массовой информации | - | - | - | - | - | - | 2011-2015 годы | - | - | - | Администрация города Кирсанова (управление образования, по делам несовершеннолетних и защите их прав, и социальной защиты населения; комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту), учебные заведения города | |||||||||||||||||||||||
ИТОГО по разделу 2 | Бюджет города | 58,0 | 12,0 | 12,0 | 17,0 | 17,0 | 2011-2015 годы | - | - | - | - | |||||||||||||||||||||||
3 | Интеграция молодежи в общественно-политические отношения | |||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Организация волонтерских отрядов | Бюджет города | 4,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 2011-2015 годы | Количество волонтерских отрядов | Ед. | 2011г.-2
2012г.-2 2013г.-2 2014г.-2 2015г.-2 |
Администрация города Кирсанова (управление образования, по делам несовершеннолетних и защите их прав, и социальной защиты населения; комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту), Центр занятости населения (по согласованию) | |||||||||||||||||||||||
2.
Организация и проведение |
Бюджет города | 12,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 2011-2015 годы | Количество проведенных конкурсов | Ед. | 2011г.-1
2012г.-1 2013г.-1 2014г.-1 2015г.-1 |
Администрация города Кирсанова (управление образования, по делам несовершеннолетних и защите их прав, и социальной защиты населения; комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту) | |||||||||||||||||||||||
3.
Организация и проведение молодежных общественных инициатив |
Бюджет города | 12,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 2011-2015 годы | Количество проведенных ярмарок | Ед. | 2011г.-1
2012г.-1 2013г.-1 2014г.-1 2015г.-1 |
Администрация города Кирсанова (управление образования, по делам несовершеннолетних и защите их прав, и социальной защиты населения; комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту) | |||||||||||||||||||||||
4.
Организация семинаров по |
Бюджет города | 12,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 2011-2015 годы | Количество проведенных семинаров | Ед. | 2011г.-2
2012г.-2 2013г.-2 2014г.-2 2015г.-2 |
Администрация города Кирсанова (комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту) | |||||||||||||||||||||||
5.Организация работы «Клуба молодых семей» (организация семинаров, конкурсов, фестивалей) | Бюджет города | 40,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 2011-2015 годы | Количество мероприятий для молодых семей | Ед. | 2011г.-2
2012г.-2 2013г.-2 2014г.-2 2015г.-2 |
Администрация города Кирсанова (комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту, отдел ЗАГС) | |||||||||||||||||||||||
ИТОГО по разделу 3 | Бюджет города | 80,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 2011-2015 годы | - | - | - | - | |||||||||||||||||||||||
4 | Интеграция молодежи в социо-культурные отношения | |||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Организация и проведение городского отборочного тура Межрегионального фестиваля солдатской песни «Мелодии солдатского сердца» | Бюджет города | 24,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 2011-2015 годы | Количество проведенных фестивалей | Ед. | 2011г.-1
2012г.-1 2013г.-1 2014г.-1 2015г.-1 |
Администрация города Кирсанова (управление образования, по делам несовершеннолетних и защите их прав, и социальной защиты населения; комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту) | |||||||||||||||||||||||
2.
Организация и проведение |
Бюджет города | 40,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 2011-2015 годы | Количество проведенных фестивалей | Ед. | 2011г.-1
2012г.-1 2013г.-1 2014г.-1 2015г.-1 |
Администрация города Кирсанова (управление образования, по делам несовершеннолетних и защите их прав, и социальной защиты населения; комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту) | |||||||||||||||||||||||
3. Организация и проведение фестивалей, конкурсов, соревнований среди молодежи под девизом «Нет вредным привычкам» | Бюджет города | 120,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 2011-2015 годы | Количество проведенных мероприятий | Ед. | 2011г.-10
2012г.-12 2013г.-12 2014г.-12 2015г.-12 |
Администрация города Кирсанова (комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту) | |||||||||||||||||||||||
4.
Организация и проведение « |
- | - | - | - | - | - | 2011-2015 годы | - | - | - | Администрация города Кирсанова (комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту) | |||||||||||||||||||||||
5. Проведение традиционных ежегодных конкурсов, фестивалей, мероприятий, направленных на поддержку талантливой молодежи | Бюджет города | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 2011-2015 годы | Количество проведенных мероприятий | Ед. | 2011г.-15
2012г.-15 2013г.-15 2014г.-15 2015г.-15 |
Администрация города Кирсанова (комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту) | |||||||||||||||||||||||
6. Проведение военно-спортивной игры «Зарница» | Бюджет города | 40,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 2011-2015 годы | Количество проведенных военно-спортивных игр | Ед. | 2011г.-1
2012г.-1 2013г.-1 2014г.-1 2015г.-1 |
Администрация города Кирсанова (комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту) | |||||||||||||||||||||||
ИТОГО по разделу 4 | Бюджет города | 444,0 | 106,0 | 106,0 | 116,0 | 116,0 | 2011-2015 годы | - | - | - | - | |||||||||||||||||||||||
ИТОГО по программе | Бюджет города | 640 | 150,0 | 150,0 | 170,0 | 170,0 | 2011-2015 годы | - | - | - | - |