Совершенствование процесса аттестации персонала

Предельный возраст службы в ГПС МЧС для лиц рядового и младшего начальствующего состава установлен 45 лет.

В соответствии со ст. 59 Положения о службе возрастные ограничения устанавливаются в зависимости от присвоенных сотрудникам специальных званий (предполагаются специальные звания милиции, внутренней службы, юстиции), а именно:

• от младших лейтенантов до подполковников (включительно) – 45 лет;
• полковники – 50 лет;
• генерал-майоры; генерал-лейтенанты – 55 лет;
• генерал-полковники – 60 лет

В интересах службы при положительной аттестации, отсутствии медицинских противопоказаний сотрудники ГПС МЧС в персональном порядке и с их согласия могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет начальниками, которым предоставлено право назначения на должности этих сотрудников.

В исключительных случаях срок оставления на службе сотрудников  из числа среднего, старшего и высшего начальствующего состава может быть продлен в таком же порядке повторно на пять лет.

Наиболее характерны подобные продления сроков службы для сотрудников, работающих в высших учебных заведениях, научно-исследовательских институтах, медицинских учреждениях системы ГПС МЧС России.

Решения об оставлении сотрудников на службе сверх установленного для них предельного возраста принимаются начальниками, имеющими право назначения этих сотрудников на должность, путем утверждения персональных списков. Списки составляются кадровыми аппаратами ежегодно к 1 марта, по специально разработанной форме.

Они составляются раздельно для сотрудников, которым срок службы продлевается впервые и повторно, на основании их рапортов и ходатайств непосредственных начальников.

В ходатайствах излагаются выводы последней аттестации, краткая характеристика деловых и нравственных качеств сотрудника, иные сведения и обстоятельства, которые могут иметь значение для принятия решения, а также указывается, до какого времени (месяц, год) предлагается оставить сотрудника на службе в органах внутренних дел.

Военно-врачебной комиссией  дается оценка состояния здоровья сотрудника, свидетельствующая об отсутствии у него противопоказаний для службы в занимаемой должности.

Принятые решения об оставлении сотрудника на службе сверх установленного для них предельного возраста или отказ в этом объявляются сотрудникам лично непосредственными начальниками.

Утвержденные персональные списки направляются в кадровые подразделения по месту службы сотрудников и хранятся в установленном порядке. На основании поступивших документов в личных делах сотрудников, оставленных на службе, в раздел 10 послужного списка вносится соответствующая запись. Ходатайства и рапорта приобщаются к личным делам сотрудников.

Решение о продлении срока оставления на службе не исключает возможности увольнения сотрудника по инициативе руководства, если он имеет низкие результаты в работе.

По выслуге срока службы, дающего право на пенсию, могут быть представлены к увольнению сотрудники как по их инициативе, так и по инициативе начальников соответствующих органов внутренних дел:

• имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной и (или) на службе в МВД-ГПС МЧС 20 лет и более;
• достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет военная служба и (или) служба в МВД - ГПС МЧС при условии достижения ими предельного возраста пребывания на службе, состояния здоровья, препятствующего прохождению службы, или в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Не позднее двух месяцев до истечения срока действия контракта, если он не был своевременно продлен или перезаключен, руководитель подразделения принимает решение об увольнении сотрудника либо о его назначении на должность. Принятое решение оформляется приказом по окончании срока действия контракта.

При увольнении сотрудника ГПС МЧС в связи с нарушением условий контракта сторона, заинтересованная в досрочном его расторжении, должна не позднее чем за два месяца до срока предполагаемого увольнения уведомить о своем намерении другую сторону.

Если увольнение в связи с нарушением условий контракта осуществляется по инициативе сотрудника, то последний в рапорте на имя начальника, имеющего право заключения контракта, должен изложить конкретные факты нарушений тех или иных статей и пунктов контракта. Начальник обязан в двухнедельный срок провести проверку содержащихся в нем сведений и в пределах предоставленных полномочий принять одно из следующих решений:

• разработать меры по устранению нарушений условий контракта, предложить сотруднику написать рапорт о его согласии с принятыми мерами, продолжении службы и отзыве предыдущего рапорта;
• уволить сотрудника со службы с его согласия в связи с нарушением (по вине начальника подразделения) условий контракта, которые не могут быть соблюдены или устранены. Если решение вопроса об увольнении выходит за пределы компетенции начальника, то он обязан незамедлительно направить рапорт и материалы проверки вышестоящему начальнику, имеющему такое право.

В приказе об увольнении сотрудника, после ссылки на пункт “д” ст. 58 Положения о службе указывается, какой стороной было допущено нарушение условий контракта.

В ходе написания второй главы выпускной квалификационной работы были выявлены следующие проблемы:

1. персонал предприятия является недоквалифицированным, обучение осуществляется не в полной мере. У заместителя начальника по работе с кадрами нет возможности постоянно осуществлять обучения персонала, уделять внимание на весь процесс обучения; 

2.в учреждении действует устаревшая система аттестации персонала.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ФГКУ «4 ОТРЯД ФПС ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ»

 

Целью данной главы работы является разработка мероприятий, позволяющих частично или полностью устранить сформулированные в первой главе работы проблемы, существующие в системе управления персоналом ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю».

Для решения выявленных проблем нами предлагается следующее:

1.Повышение квалификации сотрудников  предприятия;

2. Совершенствование  процесса аттестации персонала.

Перейдем к рассмотрению первого мероприятия – повышение квалификации основного и вспомогательных производств предприятия.

 

2.1. Повышение квалификации  сотрудников предприятия

 

Предлагаем, повысить квалификацию лицам среднего начальствующего состава, принятых в пожарную охрану из иных организаций после окончания образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования с углубленным изучением пожаротушения».

Таблица 2.1

Предлагаемый план повышения квалификации персонала

ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» на 2015 год

Наименование должности	Численность повышающих квалификацию
Начальник караула	2
Пожарные	12
Итого	14

 

По представленным данным предприятия, от данных лиц напрямую зависит весь процесс пожаротушения, при допущении ошибок, могут быть непредсказуемые исходы.

Организацию работы курсов в ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» будет осуществлять начальник нанятый в городе Екатеринбурге с Центра подготовки и переподготовки специалистов. Рассмотрим в таблице 2.2 программу повышения квалификации персонала на 2015 год.

Учебный план представлен в таблице 2.2.

Таблица 2.2

Учебный план повышения квалификации персонала

ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» на 2015 год

 

№ п/п	Наименование дисциплин	Всего часов	В том числе				Форма контроля
			лекции (очно)	лекции (дистанц.)	практические занятия (очно)	практические занятия (дистанц.)	зачет	экзамен
1.	Введение в специальность	24	8		8	4	4	–
2.	Основы гуманитарных и социально-экономических дисциплин	10		3		5	2	–
3.	Организация деятельности пожарной охраны	37	10	11		12	4	–
4.	Правовые основы деятельности пожарной охраны	24	6	6		8	4	–
5.	Пожарная профилактика на объектах и в населенных пунктах	54	11	11	6	20	–	6
6.	Пожарная тактика	51	12	11	4	18	–	6
7	Пожарная техника, связь, противопожарное водоснабжение, автоматика	35	9	10		10		6
8.	ГДЗС	35	10	8		11	–	6
9.	Пожарно-строевая подготовка	32		4	6	18	4	–
10.	Основы оказания первой помощи	26	4	10		8	4	–
Итого:		328	70	74	24	114	22	24

 

Повышение квалификации работников ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» будет проводиться в стенах предприятия. График занятий будет осуществляться таким образом, что работники  ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» не будут отвлечены от своих основных обязанностей. Затраты для ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» связанные с осуществлением данного мероприятия представлены в таблице 2.3.

Таблица 2.3

Затраты на повышение квалификации работников повышения квалификации персонала ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю»

на 2015 год

Наименование структурного подразделения	Численность повышающих квалификацию	Затраты на обучение одного работника	Сумма общих затрат
Начальник караула	2	13500	27000
Пожарные	12	13800	165600
Итого	14	27300	192600

 

Считаем что повышение квалификации персонала ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» будет носить прежде всего социальный эффект что в конечном счете повлияет на экономическую эффективность деятельности предприятия.

Таким образом, предложенное мероприятие будет способствовать сокращению ошибок при тушении пожаров.

2.2. Совершенствование процесса аттестации персонала

 

Последнее десятилетие ХХ в. характеризовалось широкой компьютеризацией всех видов деятельности человечества: от традиционных интеллектуальных задач научного характера до автоматизации производственной, торговой, коммерческой, банковской и других видов деятельности. В условиях рыночной экономики конкурентную борьбу успешно выдерживают только предприятия, применяющие в своей деятельности современные информационные технологии [15, c. 6].

Именно информационные технологии, наряду с прогрессивными технологиями материального производства, позволяют существенно повышать производительность труда.

В качестве проекта развития технологии аттестации персонала МЧС автором данной работы предлагается внедрить компьютерную обучающе-контролирующую систему, предназначенную для организации процесса обучения и аттестации персонала в учебных классах специализированных учебных центров или же непосредственно на местах.