Совершенствование процесса аттестации персонала

Приносящая доход деятельность осуществляется по ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Цена за оказание услуги (выполнение работы) устанавливается по согласованию с вышестоящим учреждением (органом), осуществляющим руководство его деятельностью.

Источниками формирования имущества Учреждения являются:

• имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;
• имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета и от приносящей доход деятельности;
• иное имущество, полученное по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Имущество, приобретенное за счет средств, полученных от разрешенной приносящей доход деятельности, учитывается в соответствии с нормативными документами, регулирующими порядок бухгалтерского учета, и вносится в госреестр федерального имущества.

Учреждение в установленном порядке и в установленный срок представляет сведения о своем имуществе в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в том числе приобретенном за счет средств от приносящей доход деятельности.

Источниками формирования финансовых средств Учреждения являются:

• средства федерального бюджета;
• средства, полученные от приносящей доход деятельности;
• средства, поступающие в счет возмещения ущерба, причиненного Учреждению;
• иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, а также за счёт средств, полученных от приносящей доход деятельности.

Приносящая доход деятельность осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение использует средства, полученные от осуществления приносящей доход деятельности, в соответствии с утвержденной в установленном порядке сметой расходов и доходов.

Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности.

Источниками формирования имущества Учреждения являются:

• имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;
• имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета;
• иное имущество, полученное по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
• Источниками формирования финансовых средств Учреждения являются средства федерального бюджета.

Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Проведем анализ результатов деятельности ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» за 2014 год.

 

Рисунок 1.1. Диаграмма по количеству пожаров и их последствий

В осенне-зимний период 2013-2014 г. г. на территории города Рубцовска произошло 89 пожаров. Основными причинами пожаров явились неосторожное обращение с огнем, электротехнические причины, неправильное устройство печного отопления. Наибольшее число пожаров – 56 – произошло в частном жилом секторе.

В осенне-зимний период 2013-2014 г.г. при пожарах погибло 6 человек, получили травмы 5 человек.

Ухудшению обстановки с пожарами и последствий от них способствовало неисполнение в полном объеме Федерального закона от 21.12.1994 №69 «О пожарной безопасности» и непринятие должных мер по обеспечению пожарной безопасности со стороны ряда руководителей и гражданами. Данным постановлением, в частности, рекомендовано руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории города, организовать обучение лиц, ответственных за противопожарное состояние объектов, обеспечить соблюдение противопожарного режима, освобождение путей эвакуации, провести практические тренировки по эвакуации людей из зданий в случае возникновения пожара.

Анализ по распределению количества пожаров по основным объектам и распределению количества пожаров по основным причинам, анализ гибели людей при пожарах представлен на рисунках 1.2, 1.3.

Рисунок 1.2. Распределение количества пожаров

по основным объектам

Рисунок 1.3. Распределение количества пожаров по основным причинам

 

Представленный анализ показывает, что:

- основное количество пожаров (74,0 %) происходит в жилищном фонде;

- на данных пожарах погибло  основное количество людей (100 %);

-на производственных объектах зарегистрировано снижение количества пожаров;

- на социально – культурных  и административно – общественных  объектах зарегистрировано увеличение количества пожаров;

- наблюдается увеличение числа  пожаров по причине нарушения  правил устройства и эксплуатации  транспортных средств (+89,7%), по причине  неосторожного обращения с огнем  взрослых и детей отмечается  уменьшение числа пожаров (- 19,5% и - 21,1% соответственно).

ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» имеет разветвленную функциональную организационную структуру управления, которая представлена в приложении 1. У начальника управления ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» находится в подчинении заместитель начальника главного управления, последнему подчиняются начальники пожарных частей города Рубцовска.

Рассмотрим в таблице 1.1 основные функции управленческого персонала находящегося в подчинении начальника ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю».

Таблица 1.1

Основные функции управленческого персонала находящегося в подчинении начальника ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю»

Должность	Функции
1	2
Начальник ФГКУ «4 отряд ФПС по Алт. краю»	Осуществляет руководство деятельностью Учреждения. Организует ведение отчетности по показателям оперативной деятельности и ресурсам Учреждения, организует правовое и информационное обеспечение деятельности структурных подразделений Учреждения. Организует контроль за деятельностью структурных подразделений Учреждения, и др. функции
Заместитель начальника	Организует и осуществляет работу, связанную с прохождением службы сотрудниками, присвоением им специальных званий, прекращением службы, в соответствии с законодательством РФ. Организует планирование финансового обеспечения структурных подразделений Учреждения и др. Оценивает обстановку в ходе тушения пожара, проведения аварийно-спасательных работ для обеспечения дальнейшего проведения работ и привлечения дополнительных сил и средств.
Начальник оперативной службы	Выезжает на пожары и места аварий, катастроф, стихийных бедствий. Руководит тушением пожара и работой караулов подразделений отряда, участвующих в проведении первоочередных аварийно-спасательных работ. Организует мероприятия, направленные на достижение готовности и совершенствование методов и способов оказания помощи терпящим бедствие.
Начальник канцелярии	Обеспечивать своевременную обработку поступающей и отправляемой корреспонденции, ее доставку по назначению.  Осуществлять контроль за сроками исполнения документов и их правильным оформлением. Организовывать работу по регистрации, учету, хранению и передаче в соответствующие структурные подразделения документов текущего делопроизводства, в том числе приказов и распоряжений руководства, по формированию дел и их сдаче на хранение.  Разрабатывать инструкции по ведению делопроизводства на предприятии и организовывать их внедрение.
Начальник финансовой части	Осуществляет контроль за бюджетом учреждения, занимается планированием смет доходов и расходов на содержание учреждения  и др.
Старшина	Старшина части организует и направляет газодымозащитную службу в части. Функциональные обязанности: проводит комплекс необходимых мероприятий по оборудованию, оформлению поста (базы) ГДЗС, дымокамеры; осуществляет контроль за состоянием и эксплуатацией дымососов, переговорных устройств и другого оборудования ГДЗС; организует работу по разработке и осуществлению мероприятий по охране труда и технике безопасности; проводит с личным составом изучение «Правил охраны труда», прием  зачетов по ним; ведет учет, анализ несчастных случаев с личным составом части, готовит по ним отчетные документы; ведет учет зданий, имеющих подвалы, объекты с наличием АХОВ и радиоактивных веществ; ведет учет сил и средств противопожарных формирований объектов, предприятий, коллективных хозяйств и других организаций в сельских районах, и др.
Зам. начальника по технике	Организует и занимается обеспечением мероприятий по содержанию в постоянной готовности техники, пожарно-технического и спасательного вооружения, и др.
Зам. начальника по работе с кадрами	Управление персоналом, планирование численности персонала, планирование потребности в персонале, подбор персонала всех уровней, проведение собеседований, составление штатного расписания, положений об отделах, трудовых договоров (контрактов). Составление должностных инструкций, функциональных обязанностей. Разработка локальных нормативных актов (положение об оплате труда и материальном стимулировании, положение о вахтовом методе службы (работы), правил внутреннего трудового распорядка и т.д.) Оформление документов на сотрудников при приёме, увольнении, решение различных вопросов согласно трудового законодательства.

 

Таким образом, на предприятии осуществляется распределение должностных обязанностей.

Управление ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами и иными распорядительными документами МСЧ России, приказами и распоряжениями начальника ГУ МЧС России по Алтайскому краю.

Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за счет средств федерального бюджета на основании бюджетной сметы.

Рассмотрим структуру и стоимость основных фондов ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» на 2012-2014 гг.

 

 

Таблица 1.2

Структура и стоимость основных фондов ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» на 2012-2014 гг. (тыс.руб.)

Наименование	2012 год		2013 год		2014 год		Темпы роста, %
	Тыс.руб.	Уд. вес	Тыс.руб.	Уд.вес	Тыс.руб.	Уд.вес	2013- 2012 гг.	2014- 2013 гг.
1.Основные средства производственного  назначения	60033	100	65620	100	68212	100	109,3	103,9
1.1.Здания	19158	31,9	21245	32,3	21245	31,1	110,8	100
1.2.Оборудование	6571	10,9	7480	11,4	8110	11,8	113,8	108,4
1.3.Транспортные средства	16180	26,9	17650	26,9	17650	25,8	109,0	100
1.4.Инструмент, инвентарь	18124	30,3	19245	29,4	21210	31,3	106,1	110,2
2.Основные средства общехозяйственного  назначения	27629	100	29018	100	32005	100	105,0	110,2
2.1.Здания	7515	27,2	8100	27,9	8100	25,3	107,7	100
2.2.Компьютерная техника, информационные  системы	9878	35,7	10120	34,8	11245	35,1	102,4	111,1
2.3.Транспортные средства	6780	24,5	7120	24,5	8540	26,6	105,0	119,9
2.4.Другие основные средства общехозяйственного назначения	3456	12,6	3678	12,8	4120	13,0	106,4	112,0
Итого по основным средствам	87662	100	94638	100	100217	100	107,9	105,8

 

Из данных таблицы следует, что основные фонды в учреждении делятся на производственные и основные средства общехозяйственного назначения.

Наибольшую долю в основных средствах производственного назначения занимает инструмент, инвентарь, и на 2014 год составляет 31,3 %.

В данную категорию входит: рукава прорезиненные, лестницы, рукава напорные, рукава пожарные, моторезы, бензопилы и др.

Также наибольший удельный вес приходится на категорию здания, которые в 2014 году составляли 31,1 %.

В транспортные средства производственного назначения входят пожарные машины.

Оборудование представлено радиостанциями, оповестительной системой, генераторами.

Основные средства общехозяйственного процесса используются внутри пожарных частей. Техника периодически обновляется, замена устаревшей техники происходит по поступлению бюджетных средств в учреждение.

Таким образом, рассмотрев краткую характеристику ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю», перейдем к проведению анализа численности и структуры персонала за 2012-2014 год.

 

1.2.Анализ структуры и динамики персонала в ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю»

 

Анализ численности и структуры персонала в ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» произведен на основании штатного расписания, отчетных документов Управления кадровой, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения.

Рассмотрим характеристику состава и структуры персонала по различным категориям.

В ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» выделяют три категории персонала:

• военнослужащие;
• личный состав Государственной противопожарной службы;
• гражданский персонал.

Таблица 1.3

Состав и структура работников предприятия ФГКУ «4 отряд

ФПС по Алтайскому краю» за 2012-2014 гг.

Показатели	2012 год		2013 год		2014 год
	Абсолютная величина, чел.	Уд. вес, %	Абсолютная величина, чел.	Уд. вес, %	Абсолютная величина, чел.	Уд. вес, %
1	2	3	4	5	6	7
Военнослужащие	138	50,9	140	50,7	143	50,7
Личный состав Государственной противопожарной службы (ФПС)	95	35,0	97	35,1	99	35,1
Гражданский персонал	38	14,0	39	14,1	40	14,1
Итого	271	100	276	100	282	100