Совершенствование процесса аттестации персонала

Продолжительность рабочего дня сотрудников и работников Главного управления МЧС России по Алтайскому краю составляет 8 часов, начало рабочего дня в 8 часов, окончание в 17 часов, обеденный перерыв с 12 до 13 часов.

В связи со спецификой организации, может возникать необходимость в сверхурочной службе для выполнения неотложных работ, поручений. Каждую неделю назначаются лица, ответственные на выходные дни, для наиболее оперативного решения возникших задач и указаний.

Служебная деятельность подчиненных пожарных подразделений организуется в режиме 1 сутки дежурства – 3 суток отдыха.

В организации на каждого работающего ведется табель учета рабочего времени, в котором делается соответствующая пометка каждый календарный день о количестве отработанного или неотработанного по каким-либо причинам времени. Табель сдается в бухгалтерию не позднее 15 числа каждого месяца, подписывается начальником управления или отдела.

Основной и единственной причиной потерь рабочего времени в ГУ МЧС России по АК является уход сотрудника в отпуск по болезни.

На современном этапе реформирования Главного управления МЧС России по Алтайскому краю и подчиненных подразделений кадровую обстановку в организации и ее подразделениях можно охарактеризовать как стабильную. Исходя из анализа чрезвычайных ситуаций на территории Алтайского края, основные усилия руководства организации, ее подразделений и кадровых аппаратов в 2013-2014 годах были сосредоточены на работе по сохранению устойчивого профессионального кадрового ядра службы, сокращению текучести кадров, снижению некомплекта личного состава, обеспечению социальных льгот и гарантий личного состава.

При осуществлении мероприятий связанных с сокращением численности, в Главном управлении МЧС России по Алтайскому краю сокращению в основном подлежат те сотрудники, которые имеют право на пенсию за выслугу лет, поэтому вопрос об их трудоустройстве не возникает. При массовом сокращении численности информируется служба занятости г. Рубцовска, куда поступают сведения о высвобожденных работниках.

Расстановка персонала в организации производится строго по соответствию профессиональной квалификации работника, его личных качеств, умений [8, c. 21].

4.Определение заработной платы  и льгот: Разработка структуры  заработной платы и льгот в  целях привлечения, найма и сохранения служащих.

Система оплаты труда зафиксирована Приказом Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. №785 «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки».

Оплата труда работников учреждения определяется трудовым договором, исходя из условий, результативности труда, особенностей деятельности учреждения и работника в соответствии с установленной системой оплаты труда.

Оплата труда работников учреждения включает:

• должностные оклады (оклады);
• выплаты компенсационного характера;
• выплаты стимулирующего характера.

Фонд оплаты труда – совокупность тарифного и надтарифного фондов, средств на выплату районного коэффициента и процентных надбавок к должностному окладу.

Тарифный фонд – это фонд оплаты труда работников по тарифным ставкам, с учетом увеличений в соответствии с Приказом МЧС России от 28.08. 2013 года №508.

Надтарифный фонд включает в себя выплаты компенсационного, стимулирующего характера и иные выплаты.

Должностной оклад – месячный размер оплаты труда, зависящий от занимаемой должности и требований к квалификации [9, c. 14].

Оплата труда, в соответствии с положением, производится за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на оплату труда в соответствующем году.

Оклады работников учреждения определяются на основании Приказа МЧС России от 28.08.2013 года № 508.

Тарификация работников противопожарной службы осуществляется на основе:

-единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики отдельных категорий работников государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

-  приказа МЧС России  от 28.08.2013 года № 508.

По профессиям рабочих тарификация осуществляется на основе соответствующего выпуска Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, а также приказа МЧС России № 508.2

До утверждения в установленном порядке других разделов Единого тарифно-квалификационного справочника, тарификация осуществляется по общеотраслевым должностям служащих на основе Приказа МЧС России от 28.08.2013 года № 508, а также тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих, ранее утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Работникам устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

• занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями  труда;
• за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
• за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении  работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
• за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера ежегодно устанавливаются к окладам (должностным окладам, тарифным ставкам) (далее - оклад), в виде надбавок, доплат, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации [10, c.26].

Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

I.Выплаты компенсационного характера, устанавливаемые за фактическое время выполнения работ:

1) за  тушение  пожаров 3-й и  более высокой  категории сложности  работникам ГПС МЧС России:

• без применения изолирующих средств – из расчета двойной часовой тарифной ставки за каждый час работы;
• с применением изолирующих средств (в соответствии с перечнем) – из расчета четырехкратной часовой тарифной ставки за каждый час работы;

2) надбавка пожарным и водителям  автомобилей при выполнении особо  важных и особо ответственных  работ (работа по тушению пожаров с использованием специальных агрегатов, механизмов и изолирующих аппаратов; - до 20 процентов;

3) за уничтожение отходов радиоактивных  и сильнодействующих ядовитых  веществ и их захоронение - до 15 процентов оклада.

II.Выплаты компенсационного характера, устанавливаемые на постоянной основе:

1) за работу в тяжелых, вредных, особо тяжелых и особо вредных  условиях труда - 12 процентов оклада.

Порядок оценки условий труда на рабочих местах при проведении аттестации рабочих мест и применения перечней работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, по которым могут устанавливаться надбавки и доплаты за условия труда, а также размеры этих надбавок, доплат в зависимости от фактического состояния условий труда, определяются в установленном порядке на основе соответствующих нормативных правовых актов и  утверждаются приказом начальника учреждения [11, c. 61].

Ответственность за проведение аттестации рабочих мест, с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий работы и охраны труда несёт руководитель.

Конкретные размеры доплат определяются по результатам аттестации рабочих мест и оценке условий труда в соответствии с перечнями работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда и утверждаются приказом  начальника учреждения.

III. Выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

К заработной плате работников учреждения устанавливается районный коэффициент и выплачивается процентная надбавка к заработной плате в порядке и размерах, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в районах и местностях с особыми климатическими условиями.

IV. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.

V.Выплаты компенсационного характера, устанавливаемые за фактическое время выполнения работ:

1) доплата за работу в ночное  время из расчета 35 процентов часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время;

VI.Выплаты компенсационного характера, устанавливаемые на постоянной основе:

1) за ненормированный рабочий  день водителям автомобилей - до 25 процентов оклада.

2) рабочим, не освобожденным от основной  работы, за руководство бригадой (звеном),  иным подразделением: 

с численностью до 10 человек - 15 процентов оклада;

с численностью 10 человек и более - 25 процентов оклада.

3) водителям на автомобилях с  прицепами - до 20 процентов оклада;

Работникам производятся иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К видам выплат стимулирующего характера относятся:

• выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
• выплаты за качество выполняемых работ;
• выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
• премиальные выплаты по итогам работы.

К основным показателям оценки эффективности труда работников относятся следующие показатели:

• успешное, добросовестное и качественное исполнение профессиональных и должностных обязанностей;
• профессионализм и оперативность при выполнении трудовых функций;
• применение в работе современных форм и методов организации труда.

VII.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к окладам (должностным окладам, тарифным ставкам) (далее - оклад) в виде надбавок,  доплат, если  иное  не  установлено законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выплаты стимулирующего характера, устанавливаемые на постоянной основе:

1) надбавка за особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно–технической готовности, специальный режим работы) работникам учреждения - до 50 процентов оклада.

Размеры указанной надбавки устанавливаются в перечнях должностей (профессий) работников учреждения, утверждаемых в установленном порядке Приказом МЧС России от 28.07.2003г. № 453. Конкретный размер надбавки устанавливается работнику при заключении трудового договора;

2) надбавка работникам, непосредственно  занятым ведением учёта пожарной, боевой техники, имущества и денежных средств по перечням, утверждаемым МЧС России – от 20 до 30 процентов оклада;

3) водителям автомобилей выплачивается  ежемесячная надбавка за присвоенную  квалификационную категорию в  следующих размерах:

водителям 2-го класса - 10 процентов,

водителям 1-го класса - 25 процентов оклада.

Квалификационные категории «водитель автомобиля второго класса», «водитель автомобиля первого класса» проводится в соответствии с требованиями приказа ГУ ГПС МВД России от 01.11.2001г. № 74.

VIII. Выплаты за качество выполняемых работ:

-работникам, имеющим почетные звания  СССР, Российской Федерации и  союзных республик, входивших в  состав СССР, устанавливается надбавка  к окладу в следующих размерах:

«Заслуженный» - 15 процентов;

«Народный» - 25 процентов.

Надбавка выплачивается только по месту основной работы.

При наличии у работника двух почетных званий надбавка производится по одному из оснований.

IX. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.

Ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет выплачивается к окладам (ставкам) заработной платы работников  в следующих размерах при выслуге лет:

свыше 1 года	-  5 процентов
свыше 3 лет	-  10 процентов
свыше 5 лет	-  15 процентов
свыше 10 лет	-  20 процентов
свыше 15 лет	-  30 процентов