Совершенствование процесса аттестации персонала

Представим данные трудовых ресурсов предприятия по возрасту, образованию и стажу за 2012-2014г.г. в таблице 1.8.

Таблица 1.8

Структура трудовых ресурсов предприятия по возрасту, образованию и стажу в ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» за 2012-2014г.г.

Показатель	Численность рабочих			Удельный вес, %
	2012 год	2013 год	2014 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7
Группы рабочих:
По возрасту, лет: от 21 до 30	60	65	70	22,1	23,5	24,8
от 31 до 40	112	109	110	41,3	39,5	39,0
от 41 до 50	74	82	82	27,3	29,7	29,0
от 51 до 60	25	20	20	9,22	7,24	7,09
Итого	271	276	282	100	100	100
По образованию: незаконченное среднее	26	30	34	9,59	10,8	12,0
среднее, среднее специальное	125	120	121	46,1	43,4	42,9
высшее	120	126	127	44,2	44,6	45,0
Итого	271	276	282	100	100	100
По трудовому стажу, лет: до 5	65	66	67	23,9	23,9	23,7
от 6 до 10	60	61	63	22,1	22,1	22,3
от 11 до 15	54	56	58	19,9	20,2	20,5
от 16 до 20	37	38	38	13,6	13,7	13,4
свыше 21	55	55	56	20,2	19,9	19,8
Итого	271	276	282	100	100	100

 

Анализ таблицы 1.8 показывает, что, в общем, наибольшую долю составляют работники в возрасте от 30 до 50 лет со средним  специальным и высшим образованием и со стажем от 15 до 21 лет.

За три года происходит увеличение удельного веса работников в возрасте до 40 лет и от 41 до 50 лет, а уменьшается – в возрасте от 51 года и старше. Что касается образования, то увеличивается количество работников с высшим и средним специальным образованием. Изменения происходят также и по трудовому стажу: число работников со стажем работы от 5 до 20 лет увеличивается.

Перейдем к анализу эффективности использования трудовых ресурсов на предприятии [4, c. 17]. Важной предпосылкой эффективного использования персонала является стабильность кадрового состава. Поэтому, прежде чем определить эффективность использования трудовых ресурсов в ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» за 2012-2014 гг., рассмотрим показатели, характеризующие движение рабочей силы на предприятии за последние 3 года.

Необходимо изучить причины увольнения работников (по собственному желанию, сокращение кадров, нарушение трудовой дисциплины и др.).

Таблица 1.9

Движение персонала в ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» за 2012-2014 гг.

Показатель	2012 год	2013 год	2014 год	Изменение
				2013г./ 2012г.	2014г./ 2012г.	2014г./ 2013г.
Численность ППП на начало года, чел.	264	271	276	7	12	5
Приняты на работу, чел.	63	61	90	-2	27	29
Выбыли, чел.	56	56	84	0	28	28
В том числе: по собственному желанию	20	21	29	1	9	8
По достижению предельного возраста	13	8	10	-5	-3	2
По сокращению штатов	1	1	2	0	1	1
По ограниченному состоянию здоровья	11	10	17	-1	6	7
По выслуге лет	5	4	10	-1	5	6
По болезни	1	4	7	3	6	3
В связи с призывом на военную службу	1	2	2	1	1	0
В связи со смертью	2	1	2	-1	0	1
За грубое нарушение, либо систематическое нарушение дисциплины	2	5	5	3	3	0
Численность ППП на конец года, чел.	271	276	282	5	11	6
Коэффициент оборота по приему	0,23	0,22	0,32	-0,01	0,09	0,1
Коэффициент оборота по выбытию	0,20	0,20	0,29	0	0,09	0,09
Коэффициент текучести кадров	0,08	0,09	0,12	0,01	0,04	0,03
Коэффициент постоянства кадров	0,97	0,98	0,97	0,01	0	-0,01

 

На основе проведенного анализа движения персонала,  можно сделать следующие выводы [5, c. 23].

Во-первых, наблюдается повышение коэффициента выбытия и текучести кадров. Так к 2014 году коэффициент текучести кадров повысился до 12%. Данное обстоятельство было связано с  утвержденным  Приказом МЧС России от 28 августа 2013 года №507 «О подразделениях федеральной противопожарной службы», в соответствии с которым утвержден перечень подразделений ГПС Алтайского края, подлежащих реорганизации в подразделения ФПС.

В соответствии с расчётом численности подразделений ГПС Алтайского края, планируемых к переводу в Федеральную противопожарную службу с 1 января 2014 года, общая численность личного состава ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» за 2012-2014 гг. составляет 282 человека.

Численность различных категорий персонала менялась за этот период практически каждый месяц. Процент укомплектованности военнослужащих за рассматриваемый период находился в пределах 97%, что говорит о достаточно высокой стабильности этой категории персонала в ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» за 2012-2014 гг., несмотря на текучесть кадров.

Для покрытия возникающего дефицита трудовых ресурсов предприятие принимало новых сотрудников. Следовательно, вторая тенденция – это увеличение числа принятых на работу с 2012 по 2014 год.

Итак, в ходе проведенного анализа можно сделать следующие выводы:

-средняя списочная численность  работников с каждым годом  увеличивается;

-происходит увеличение работников с высшим и средним образованием, это положительный момент в работе ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» за 2012-2014г.г.

- наблюдается рост числа выбывших  работников, за счет различных факторов.

Для более полного анализа управления персонала рассмотрим методы управления персоналом на предприятии.

 

1.3.Оценка системы управления персоналом в ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю»

 

Управление персоналом в ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю»

осуществляется в соответствии со следующими функциями: планирование, организация, мотивация, контроль [14, c. 58]. Далее рассмотрим распределение должностных обязанностей между руководителями и специалистами подразделений предприятия в части управления персоналом, согласно их должностных инструкций.

Таблица 1.10

Основные функции руководителей, специалистов и структурных подразделений предприятия в сфере управления персоналом

 

Управленческое звено	Функции
Начальник ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю»	Осуществляет руководство деятельностью Учреждения. Организует ведение отчетности по показателям оперативной деятельности и ресурсам Учреждения, организует правовое и информационное обеспечение деятельности структурных подразделений Учреждения. Организует контроль за деятельностью структурных подразделений Учреждения, и др. функции
Заместитель начальника по работе с кадрами	Управление персоналом, планирование численности персонала, планирование потребности в персонале, подбор персонала всех уровней, проведение собеседований, составление штатного расписания, положений об отделах, трудовых договоров (контрактов). Составление должностных инструкций, функциональных обязанностей. Разработка локальных нормативных актов (положение об оплате труда и материальном стимулировании, положение о вахтовом методе службы (работы), правил внутреннего трудового распорядка и т.д.) Оформление документов на сотрудников при приёме, увольнении, решение различных вопросов согласно трудового законодательства.

 

Трудовые отношения при приеме на работу оформляются трудовым договором.

Рассмотрим систему управления персоналом ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю», начиная с функции планирования.

1.Планирование ресурсов: разработка  плана удовлетворения будущих  потребностей в людских ресурсах.

Организация управления кадровой деятельностью в структурных подразделениях МЧС России осуществляется кадровой службой, которая является самостоятельной структурой, отвечающей за разработку и реализацию кадровой политики МЧС России, организацию системы работы с кадрами.

Планирование потребности в персонале ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» является начальной ступенью процесса кадрового планирования. Кадровое планирование базируется на данных об имеющихся и запланированных рабочих местах, плане проведения организационно-технических мероприятий, штатном расписании и плане замещения вакантных должностей [6, c. 91].

Кадровая служба не только обеспечивает проведение кадровой политики, но и принимает активное участие в ее формировании. Многоплановость работы по управлению персоналом, необходимость сопряжения по содержанию и по времени самых различных мероприятий, вызванных к жизни новыми экономическими условиями, выводят кадровую службу на принципиально новый уровень, повышают ее значимость в общем процессе управления.

Функция кадровой службы при формировании кадровой политики заключается в консультировании и методическом обеспечении. Кроме того, кадровая служба выполняет роль своеобразного эксперта, который акцентирует внимание на последствиях тех или иных мер, имеющих отношение к персоналу, вносит предложения по изменению существующего положения. Когда сформирована кадровая политика, функция кадровой службы связана с координацией конкретных действий по более тесному сотрудничеству руководящего состава органов управления МЧС России в области управления персоналом [7, c.31].

Повышение эффективности системы управления кадровой работой в МЧС России базируется на основе:

четкого функционального и организационного построения подсистем управления кадрами на всех уровнях системы МЧС России с учетом сочетания интересов регионов и субъектов Российской Федерации;

создание единой защищенной системы передачи и получения оперативной и достоверной кадровой информации;

комплексного систематизированного анализа кадровой ситуации и прогнозирования кадровых процессов в организациях МЧС России.

2. Набор персонала: создание резерва  потенциальных кандидатов по  всем должностям.

Подбор, расстановка персонала   входит в компетенцию начальника ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю», и заместителя начальника по работе с кадрами.

Для укомплектования персонала специалистов высшего и среднего звена, от имени начальника  ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю» делаются заявки в высшие и средние учебные заведения, с целью получения специалистов с необходимой квалификационной подготовкой.

3. Отбор: оценка кандидатов на рабочие места и отбор лучших из резерва, созданного в ходе набора.

Отбор кандидатов на вакантные должности начинается предварительной отборочной беседой заместителя начальника по работе с кадрами, начальника ФГКУ «4 отряд ФПС по Алтайскому краю». Обращается внимание на профиль требований к должности, профессиональную квалификацию и личные качества кандидата. Кандидат заполняет бланк заявления, автобиографическую анкету. Проводится проверка рекомендаций и послужного списка, если таковые имеются.

На сотрудников и военнослужащих ГУ МЧС России по АК, согласно статье 7 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», распространяются положения, регламентирующие прохождение службы, соответственно, в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации, а на гражданский персонал ГУ МЧС России по Алтайскому краю распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде, т.е. Федеральным законом № 79-ФЗ «О государственной службе Российской Федерации». Таким образом, с сотрудниками и военнослужащими заключается контракт, а с гражданским персоналом заключается трудовой договор, до подписания которого вновь устраиваемый, в соответствии с п.2 ст. 26 выше названного закона, представляет документы.

В контракте предусматриваются юридические последствия, которые наступают в связи с невыполнением сторонами взятых на себя обязательств. Контракт заключается только в письменной форме, его условия не могут ухудшать служебное и социальное положение сотрудника ГПС МЧС России по Алтайскому краю, которое предусмотрено действующим законодательством.

Контракты о службе с гражданами, назначенными на должности рядового и младшего начальствующего состава ГПС МЧС России, заключаются на определенный срок, но не менее чем на три года. Контракты о службе с гражданами, назначенными на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, заключаются как на определенный, так и на неопределенный срок. При этом для граждан, впервые поступающих на службу ГПС МЧС России, должен предусматриваться срок службы не менее трех лет.

После прохождения стажировки работник, ознакомившись, подписывает должностной регламент, определяющий обязанности, права, ответственность и основные направления деятельности.