Особенности финансирования и пути привлечения дополнительных финансовых ресурсов в учреждениях здравоохранения

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Февраля 2011 в 05:38, дипломная работа

Описание работы

Цель работы: систематизация и расширение теоретических и практических знаний по избранной проблеме с помощью финансового анализа.

В рамках финансового анализа решаются следующие задачи:

•выявляется степень сбалансированности между движением материальных и финансовых ресурсов, оцениваются потоки собственного и заемного капитала в процессе экономического кругооборота, нацеленного на извлечение максимальной или оптимальной прибыли, повышение финансовой устойчивости и т.п.;
•оценивается правильность использования денежных средств для поддержания эффективной структуры капитала;
•появляется возможность проконтролировать правильность составления финансовых потоков организации, соблюдение норм и нормативов расходования финансовых и материальных ресурсов, целесообразность осуществления затрат.

Содержание работы

Введение……………………………………………………………………… 7

1 Теоретические аспекты финансирования бюджетных учреждений……. 10

1.Источники финансирования учреждений здравоохранения……….... 10
2.Оценка исполнения сметы расходов бюджетного учреждения……... 16
3.Показатели, характеризующие эффективность использования
бюджетных средств……………………………………………………... 29

2 Анализ сметного финансирования учреждения здравоохранения

(на примере ГУЗ «АЦОСВМП»)………………………………….............. 40

2.1 Краткая характеристика ГУЗ «Амурского центра

организации специализированных видов медицинской помощи…… 40

2.2 Сравнительный анализ бюджетного финансирования

ГУЗ «АЦОСВМП» за 2005, 2006, 2007 г. ……………………………. 44

2.3 Сравнительный анализ внебюджетного финансирования

ГУЗ «АЦОСВМП» за 2005, 2006, 2007 г…………………………….. 64

3 Пути привлечения дополнительных финансовых ресурсов

в учреждения здравоохранения……………………………………….….. 69

3.1 Повышение эффективности ресурсов в здравоохранении……..…….. 69

3.2 Привлечение дополнительных финансовых ресурсов за счет

оказания платных медицинских услуг………………….………….…. 76

3.3 Расчет экономической эффективности от оказания платных

медицинских услуг для ГУЗ «АЦОСВМП»………….…………....… 82

Заключение……………………………………………………………….…. 89

Список использованных источников………………………………….….. 92

ПРИЛОЖЕНИЕ А Баланс исполнения сметы доходов и расходов

за 2005 г……………………………………………….. 99

ПРИЛОЖЕНИЕ Б Баланс исполнения сметы доходов и расходов

за 2006 г……………………………………………….. 103

ПРИЛОЖЕНИЕ В Баланс исполнения сметы доходов и расходов

за 2007 г……………………………………………….. 107

ПРИЛОЖЕНИЕ Г Баланс исполнения сметы доходов и расходов

по внебюджетным источникам за 2005 г……….…... 112

ПРИЛОЖЕНИЕ Д Баланс исполнения сметы доходов и расходов

по внебюджетным источникам за 2006 г ………….. 116

ПРИЛОЖЕНИЕ Е Баланс исполнения сметы доходов и расходов

по внебюджетным источникам за 2007 г ……….…. 120

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж Смета доходов и расходов за 2005 г ………………. 123

ПРИЛОЖЕНИЕ И Смета доходов и расходов за 2006 г ……………..... 124

ПРИЛОЖЕНИЕ К Смета доходов и расходов за 2007 г ……………..... 125

ПРИЛОЖЕНИЕ Л Анализ соотношения кассовых и фактических

расходов за 2005 г………………………………...... 126

ПРИЛОЖЕНИЕ М Анализ соотношения кассовых и фактических

расходов за 2006 г…………………………………. 127

ПРИЛОЖЕНИЕ Н Анализ соотношения кассовых и фактических расходов

за 2007 г…………………………..………………… 128

ПРИЛОЖЕНИЕ П Анализ дебиторской задолженности за 2005 г....... 129

ПРИЛОЖЕНИЕ Р Анализ дебиторской задолженности за 2006 г….... 130

ПРИЛОЖЕНИЕ С Анализ дебиторской задолженности за 2007 г.…... 131

ПРИЛОЖЕНИЕ Т Анализ кредиторской задолженности за 2005 г...... 132

ПРИЛОЖЕНИЕ У Анализ кредиторской задолженности за 2006 г...... 133

ПРИЛОЖЕНИЕ Ф Анализ кредиторской задолженности за 2007 г.…. 134

ПРИЛОЖЕНИЕ Х Анализ состава и структуры внебюджетных

средств за 2005 г………...……………….……....... 135

ПРИЛОЖЕНИЕ Ц Анализ состава и структуры внебюджетных

средств за 2006 г ………………………………...... 136

ПРИЛОЖЕНИЕ Ч Анализ состава и структуры внебюджетных

средств за 2007 г …………………………............. 137

Файлы: 53 файла

DIPLOM 5.doc

— 883.00 Кб (Скачать файл)

DIPLOM А.doc

— 831.00 Кб (Скачать файл)

1 ЧАСТЬ.doc

— 188.00 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

2 часть сохр.doc

— 516.50 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

2 часть.doc

— 207.50 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

3 часть.doc

— 128.00 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

~$ ЧАСТЬ.doc

— 162 байт (Скачать файл)

~$исок лит-ры.doc

— 162 байт (Скачать файл)

~WRL0303.tmp

— 48.50 Кб (Скачать файл)

~WRL0946.tmp

— 205.00 Кб (Скачать файл)

~WRL1416.tmp

— 166.00 Кб (Скачать файл)

Анализ движ. ОФ.xls

— 28.50 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Анотация.doc

— 33.50 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

баланс бюдж.2005 (1).xls

— 26.00 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

ВВЕДЕНИЕ.doc

— 36.50 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Диаграммы.doc

— 28.00 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Доклад МОЙ.DOC

— 33.00 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Заключение.doc

— 38.00 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Приложения Г, Д, Е.doc

— 101.50 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

приложения Ж, И, К.doc

— 122.50 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Приложения П, Р. С, Т, У, Ф, Х, Ц, Ч.doc

— 234.50 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Приложения Х, Ц, Ч.doc

— 95.00 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

ПриложенияЛ, М, Н.doc

— 101.00 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Раздаточн. материал.doc

— 126.50 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Содержание.doc

— 40.00 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Список лит-ры.doc

— 71.50 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

______1_4________.SHS

— 64.50 Кб (Скачать файл)

______2____AE2001.SHS

— 111.00 Кб (Скачать файл)

______4_2005.SHS

— 139.50 Кб (Скачать файл)

______4_2006.SHS

— 138.50 Кб (Скачать файл)

______4_2007.SHS

— 150.50 Кб (Скачать файл)

______5_2005.SHS

— 63.50 Кб (Скачать файл)

______5_2006_.SHS

— 74.00 Кб (Скачать файл)

______6_2005_.SHS

— 125.00 Кб (Скачать файл)

______6_2006_.SHS

— 147.50 Кб (Скачать файл)

Таблицы.shs

— 369.50 Кб (Скачать файл)

______6_2007_.SHS

— 143.00 Кб (Скачать файл)

Ан-з движ. ОФ 5_2007.SHS

— 100.50 Кб (Скачать файл)

АН. Кас. Р-ов в разр.пар-фав 07г.shs

— 223.50 Кб (Скачать файл)

баланс бюджет 2006,2007 г. UE.SHS

— 172.00 Кб (Скачать файл)

баланс бюджет2005.SHS

— 174.50 Кб (Скачать файл)

баланс внебюджет 2006_.SHS

— 169.00 Кб (Скачать файл)

баланс внебюджет 2007.SHS

— 149.50 Кб (Скачать файл)

Преддипломная практика.doc

— 219.50 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Приложение 1,2.doc

— 117.50 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

производ. практика.DOC

— 283.00 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Смета дох. и расх.; финансир. больн..XLS

— 35.50 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

СМЕТА за 2003год.xls

— 224.00 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

табл. к произв. практ..DOC

— 930.50 Кб (Скачать файл)

ХАРАКТЕРИСТИКА ГУЗ .doc

— 158.00 Кб (Скачать файл)
 

2.ХАРАКТЕРИСТИКА ГУЗ «АМУРСКОГО ЦЕНТРА ОРГАНИЗАЦИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ 

ГУЗ АЦОСВМП выполняет свою деятельность на основании устава Муниципального учреждения здравоохранения  «Амурская районная больница» отдела здравоохранения Администрации г. Амурска и Амурского района, зарегистрированного 23 июля 1996 года за № 75/96. 

ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГУЗ АЦОСВМП

1.Муниципальное учреждение здравоохранения ГУЗ АЦОСВМП -(в дальнейшем именуемое Учреждение) утверждено приказом № 63 от 26.12.1994 года отдела здравоохранения Администрации г. Амурска и Амурского района и Постановлением Главы администрации г. Амурска и Амурского района от 12.07.1994 года № 276.

        Учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств ФОМС и бюджета на основе смет.

        Официальное наименование Учреждения :

Полное: Государственное учреждение здравоохранения Амурский центр организации специализированных видов медицинской помощи ;

Сокращенное : ГУЗ АЦОСВМП

  1. Юридический адрес Учреждения:

682640 г. Амурск Хабаровского края, пр Строителей 21 «А».

  1. Учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведении здравоохранения администрации г. Амурска и Амурского района и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

          Учреждение имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать, штампы, бланки со своим наименованием и с наименованием вышестоящего органа управления здравоохранением.

  1. Учреждение является правоприемником муниципального медицинского учреждения  ГУЗ АЦОСВМП, зарегистрированным начальником государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности от 09 марта 1995года. ( регистрационный номер 21/95).
  2. Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

          Учреждение отвечает по своим обязательствам с действующим законодательством ( ст. 120 ГК РФ).

  1. Учредитель учреждения_ отдел здравоохранения администрации г. Амурска и Амурского района.
  2. В своей деятельности учреждение руководствуется ГК РФ. ФЗ  РФ « О некоммерческих организациях». Основами законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» и другим действующим законодательством Российской Федерации.
 

ЦЕЛЬ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕДЛЕНИЯ 

Целью и предметом деятельности ГУЗ АЦОСВМП является следующее: 

  1. Целью создания Учреждения является: снижение заболеваемости и смертности населения г. Амурска и Амурского района.
  2. Предметом деятельности Учреждения является: лечебно- профилактическая, диагностическая, фармацевтическая, санитарно- просветительная работа.
 

ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ГУЗ АЦОСВМ

    

  1. Диагностика
  2. Лечебная деятельность
  3. Экстренно- медицинская деятельность
  4. Санитарно -гигиеническая деятельность
  5. Санитарно- эпидемиологическая деятельность
  6. Медико -педагогическая деятельность
  7. Фармацевтическая деятельность
  8. Вспомогательная медицинская деятельность
  9. Обязательная медицинская деятельность
  10. Научно - медицинская деятельность
  11. Традиционно- медицинская деятельность
  12. Прочая медицинская деятельность .

Помимо основных видов деятельности Учреждение в праве осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности: платные медицинские услуги, согласно перечню утвержденному Постановление Главы администрации Хабаровского края. 
 
 

  1. ПЕРЕЧЕНЬ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГУЗ АЦОСВМП ЗА ЛИЧНЫЙ СЧЕТ ГРАЖДАН
 
  1. Лечебно - профилактические и диагностические мероприятия, осуществляемые по желанию граждан анонимно ( кроме детей и подростков):
  • консультация больных хроническим алкоголизмом,
  • лечение алкогольных интоксикаций,
  • лечение табакокурения,
  • обслуживание вызовов на дому по желанию пациентов, которые по состоянию здоровья не могут посетить лечебное учреждение,
  • лечение больных хроническим алкоголизмом с применением психотерапевтических методов.
  1. Медицинское обеспечение детских оздоровительных, спортивных и трудовых лагерей, лагерей труда и отдыха, спортивных состязаний, массовых культурных и общественных мероприятий.
  2. Медицинская косметология:
  • косметические операции:
  1. круговая подтяжка кожи лица,
  2. пластика деформации ушных раковин,
  3. блефоропластика
  4. пластика передней брюшной стенки,
  5. липосакция,
  6. пластика молочных желез,
  • лечение больных с:
  1. доброкачественными опухолями кожи и под кожной клетчатки,
  2. пороками развития кожи
  3. кожными рубцами
  4. ретенционными кистами кожи,
  5. вросшими ногтями,
  6. деформацией ногтевых пластинок различного генеза. И.т.д.
 
 

ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ 

Имущество за учреждением закреплено на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью г. Амурска и Амурского района.

Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств является:

  • имущество, закрепленное собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке;
  • имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от хозяйственной деятельности;
  • бюджетные ассигнования и другие поступления от органов управления здравоохранения;
  • внебюджетные средства;
  • доход полученный от платных видов разрешенной учреждению хозяйственной деятельности;
  • амортизационные отчисления;
  • кредиты банков и других кредиторов;
  • безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;
  • иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение образует фонд накопления и фонд потребления за счет прибыли от разрешенной Уставом предпринимательской деятельности, остающейся в распоряжении Учреждения после уплаты налогов и других обязательных платежей.

Комитет по управлению муниципальным имуществом закрепляет за учреждением на праве оперативного управления имущество согласно передаточного акта на сумму 9836645500 тыс. руб.

Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Учреждение не в праве отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование.

Доходы полученные Учреждением  от разрешенной настоящим Уставом деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество поступает в самостоятельное распоряжение. Имущество является муниципальной собственностью.

Ведение учета доходов и расходов от предпринимательской деятельности должно осуществляться раздельно от  основной деятельности.

При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждения обязано:

  • эффективно использовать имущество;
  • обеспечивать  сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
  • не допускать ухудшения технического состояния имущества;
  • осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, при этом не подлежат возмещению любые произведенные улучшения имущества;
  • начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании  стоимость хоздоговорных работ, услуг.

Имущество Амурской районной больницы закрепленное на праве оперативного управления, может быт изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет соответствующий комитет по управлению государственным имуществом в установленном законодательном порядке. [ 18] 
 
 

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  

Учреждения самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. [ 52, 57, ]

Учреждение строит свои отношения с другими Учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество продукции, работ услуг.

Учреждение имеет право в установленном порядке:

  • заключать договоры с учреждениями, организациями , предприятиями и физическими лицами  на предоставление работ услуг, в соответствии с видами деятельности Учреждения.
  • привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной договорной основе другие учреждения, организации, предприятия и физических лиц.
  • приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной деятельности основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов;
  • осуществлять внешнеэкономическую  и иную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
  • планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с органом управления здравоохранения, а также исходя из спроса потребителей на продукцию, работы и услуги и заключенных договоров;
  • Учреждать с согласия органа управления органа здравоохранения и Комитета по управлению муниципальным имуществом обособленные подразделения с правом открытия текущих и других счетов без права юридического лица:
  1. обособленные подразделения действуют на основе Положений , утверждаемых Учреждением ;
  2. обособленные подразделения наделяются имуществом, учитываемом на отдельном балансе, входящим в свободные баланс Учреждения;
  3. руководитель обособленного подразделения назначается учреждением и действует на основе его доверенности.

Учреждение обязано:

  • предоставлять в орган управления здравоохранения необходимую сметно- финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм по всем видам деятельности
  • согласовать с органом управления здравоохранения структуру Учреждения;
  • нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования;
  • возмещать ущерб, причиненный не рациональным использованием земли и других природных ресурсов,  загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно- гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции ( работ, услуг);
  • обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с использованием им трудовых обязанностей;
  • нести ответственность за сохранность документов;
  • обеспечивать передачу на государственное хранение документов, имеющих научно - историческое значение, в архивные фонды в соответствии с согласованным перечнем документов;
  • хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу;
  • осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, нести статистическую и бухгалтерскую ответственность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и в сроки установленные законодательством Российской Федерации.

Форма 1-1(баланс) за 2001г для диплома.xls

— 37.50 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Титульник к диплому.doc

— 22.50 Кб (Скачать файл)

ДИПЛОМ.doc

— 1.02 Мб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Информация о работе Особенности финансирования и пути привлечения дополнительных финансовых ресурсов в учреждениях здравоохранения