Особенности финансирования и пути привлечения дополнительных финансовых ресурсов в учреждениях здравоохранения

      Введение 
 
 

      Здравоохранение является составной частью общей  стратегии социально-экономического развития государства.

       Социально-экономическая ситуация  переходного периода, разрушение  ранее действовавших жестких  вертикальных отраслевых систем  централизованного ресурсного обеспечения потребовало от территориальных органов управления здравоохранением и лечебно-профилактических учреждений самостоятельного принятия управленческих решений.

     Здоровье  как экономическое благо для индивида оценивается по-разному в зависимости от конкретного состояния человека, стоящих перед ним целей развития, а также уровня вознаграждения, позволяющее ему удовлетворять свои потребности.

       В современной экономической литературе для определения возможностей участия трудоспособного населения в экономических процессах используются понятия рабочей силы и человеческого капитала.

     Под рабочей силой принято понимать способность человека к труду. При этом рабочая сила характеризуется как правило, показателями здоровья, образования и профессионализма.

     Человеческий  капитал рассматривается как  сформированный в результате инвестиций и накопленный человеком определенный запас здоровья, знаний, навыков, способностей, которые целесообразно используются в той или иной сфере общественного  воспроизводства, содействуют росту производительности труда и эффективности производства и тем самым ведут к росту доходов для самого человека, семьи, предприятия и общества. Все виды затрат, которые носят целесообразный характер и определяют будущий денежный доход человека, расцениваются как “инвестиции в человеческий капитал”. К ним относятся расходы на поддержание здоровья, получение образования, профессиональную подготовку и пр. В макроэкономическом понимании человеческий капитал является главным фактором экономического роста.

     Здоровье населения является важнейшим компонентом трудового потенциала, характеризующим способность экономически активного населения к труду, а экономически неактивного — к потенциальной способности трудиться. Результатом экономического поведения человека является сохранение и воспроизводство своего здоровья как экономического фактора (ресурса). Именно социальные аспекты жизни общества являются главной целью экономического развития государства.

     Основными направлениями развития экономики  здравоохранения могут явиться: проблемы целей и социальной обусловленности экономического развития сферы здравоохранения; экономические факторы сферы здравоохранения; диалектика экономической и медицинской эффективности; оценка медико-экономической эффективности; экономические основы функционирования инфраструктуры сферы здравоохранения.

     Система здравоохранения представляет собой единство функции и структуры. Функция системы здравоохранения определяет основное назначение отрасли и заключается в удовлетворении потребностей общества в услугах здравоохранения. Сама функция оценивается конечной результативностью системы здравоохранения. При этом, чем выше совпадение структуры потребностей общества в услугах здравоохранения и структуры полученных результатов в общественном здоровье, тем, следовательно, эффективней функционирует и сама система здравоохранения.

     Ввиду вышеописанного, выбранная тема дипломной работы представляется весьма актуальной.

     Целью дипломной работы является выявить  особенности финансирования и предложить пути привлечения дополнительных финансовых ресурсов в учреждениях здравоохранения.

     Предметом исследования является финансирование  учреждения здравоохранения

     Объектом  исследования выбрано Государственное  учреждение здравоохранения «Амурский  центр организации специализированных видов медицинской помощи»

     Для достижения цели дипломной работы необходимо решить ряд задач:

     1 Рассмотреть теоретические аспекты  финансирования бюджетных учреждений, а именно: источники финансирования, оценку исполнение сметы расходов  бюджетного учреждения, показатели, характеризующие эффективность  использования бюджетных средств.

     2 Провести анализ сметного финансирования  на примере ГУЗ «АЦОСВМП» за 2005, 2006, 2007 г., а именно: дать краткую  характеристику учреждения, провести  анализ исполнения сметы расходов, состава и структуры расходов, расходов на питание, соотношение кассовых и фактических расходов, состава и структуры основных фондов, провести анализ коэффициента обновления и выбытия основных фондов, использование фонда заработной платы в целом по учреждению и категориям персонала, дебиторской и кредиторской задолженности.

     3 Предложить пути привлечения  дополнительных финансовых ресурсов  в учреждения здравоохранения,  а именно: повышение эффективности ресурсов в здравоохранении и привлечение дополнительных финансовых средств за счет оказания платных медицинских услуг.

       Поисками альтернативных систем финансирования здравоохранения занимались ученые экономисты Ф.Н.Кадыров, В.И.Боярцев, С.В. Кисилев, М.Е. Питун, О.А. Полякова, которые разрабатывали теоретические и практические предложения по формированию механизма финансирования здравоохранения на основании узучения и критического осмысления действовавших систем ресурсообеспечения отрасли, исследовали зарубежный опыт управления здравоохранением с позиции возможного применения отдельных подходов в отечественной практике.