Разработка мероприятий по совершенствованию адаптации ООО Турбюро «Дальневосточный феникс»

       - модификация старых туристских  предприятий путём перестройки  на разработку туристского продукта, имеющего спрос у российского  потребителя.

       Большим спросом пользовались шоп-туры, туры познавательного характера, отдых  в Турции, Италии, Греции, ОАЭ, развлекательный и молодёжный туризм, образовательный и деловой туры, горнолыжный туризм, лечение и оздоровление, морские круизы.

       Выездной  характер российского туризма был  обусловлен следующими причинами:

       - новизна иностранного продукта  для российского потребителя  (отсутствие выездного туризма в СССР);

       - упрощение порядка выезда;

       - расширение внешних деловых контактов;

       - увеличение числа предприятий  и отдельных граждан, располагавших  валютными средствами;

       - доступность цен на выездные  туры;

       - большая конкурентоспособность иностранного туристского продукта (лучшие условия проживания и гостиничный сервис в целом, комфортабельный транспорт в турах и транстурах).

       Однако  в 2000-е годы наблюдается тенденция  улучшения развития туризма в  России: увеличивается поток желающих посетить не только зарубежные страны, но и достопримечательные отечественные места, улучшается качество обслуживания, развивается детский туризм (предлагаются всевозможные детские поездки на морские курорты, в различные лагеря (от палаточных до комфортабельных) и зарубежные страны с познавательной целью и т.д.), разрабатываются новые маршруты туров.

       Современное состояние туристского рынка можно охарактеризовать с помощью исследований российского рынка туристических услуг, проведенных в марте 2006 года маркетинговым агентством DISCOVERY Research Group. По оценкам специалистов агентства, можно выделить несколько основных тенденций, характеризующих современное состояние туристического рынка России. Во-первых, все более и более отчетливо проявляется тенденция к консолидации туристического рынка. Во-вторых, увеличились темпы роста турагентских сетей /3/.

       На  каждом направлении выделились три-пять компаний, контролирующих более 50% рынка. Активизировался процесс объединения  небольших компаний, рассчитывающих упрочить свои позиции и обеспечить больший спектр предложений. По оценкам экспертов, с учетом низкой капитализации туристического бизнеса это один из наиболее приемлемых вариантов. В будущем все более заметной будет становиться консолидация региональных и московских компаний, прежде всего за счет пакетных предложений. Региональная сеть обеспечивает изрядную долю в объемах продаж столичных операторов. Стремление охватить региональные рынки также свидетельствует, что многие крупные компании из московских становятся российскими или международными.

       По  данным РОССТАТА и информации Пограничной  службы ФСБ России общее количество российских граждан, выехавших по итогам девяти месяцев 2010 года за границу с целью туризма увеличилось на 34% по отношению к аналогичному периоду 2009 года и на 9,2% по отношению к аналогичному периоду 2008 года и составило в общем итоге 9 млн. 785,8 тыс. человек (против 7 млн. 302,2 тыс. человек в аналогичном периоде 2009 года и 8 млн.962,2 тыс. человек в аналогичном периоде 2008 года). Напомним, что по итогам девяти месяцев 2009 года наблюдалась отрицательная динамика с показателем – 18,5%.В третьем квартале 2010 года, динамика выездного потока россиян с целью туризма замедлилась и сократилась почти на 10% в сравнении с динамикой первого полугодия 2010 года (42,7%).

       100% , из приведённых в ТОР-25 анализе отдельными строками стран, показали положительную динамику по отношению к аналогичному периоду 2009 года и 76% (19 из 25 стран) стран показали положительную динамику по отношению к аналогичному периоду 2008 года.

       На  протяжении всех последних лет, по итогам девяти месяцев года, лидерство по количеству выехавших из России туристов неизменно удерживает Турция, которая увеличила въездной поток россиян (2 млн.164,8 тыс. чел) на 25,7% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года и на 9,1% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Весовая доля Турции в общем туристическом потоке россиян составила по итогам девяти месяцев 2010 года 22,1%, что почти соответствует долевым показателям этой страны в течение последних нескольких лет (доля колебалась в пределах от 22 до 26,5%). А долевой показатель Турции по итогам девяти месяцев 2010 года в точности повторяет аналогичный 2008 года.

       На  втором месте по количеству туристов находится Египет. По итогам девяти месяцев 2010 года эту страну с целью туризма посетили 1 495,8 тыс. человек, что почти на 50,4% больше чем в аналогичном периоде 2009 года и на 56,3% больше чем в аналогичном периоде 2008 года. Весовая доля Египта по итогам девяти месяцев 2010 года составила 15,3%. Это максимальный долевой показатель этой страны за последние несколько лет: с 7,5% в 2004 году он вырос до 15,3% в 2010 году /4/.

       Вслед за Египтом расположился Китай. По итогам девяти месяцев 2010 года эту страну с целью туризма посетили 1 009,4 тыс. человек, что более чем на 40,9% больше показателя аналогичного периода 2009 года, однако на 34% меньше чем в аналогичном периоде 2008 года. Весовая доля Китая составила по итогам девяти месяцев 2010 года 10,3%, что на 6,8 % меньше чем в аналогичном периоде 2008 года. Таким образом за три последних года Китай потерял почти 7% доли выездного туристического потока россиян.

       На  четвёртом месте по количеству туристов идёт Финляндия. По итогам девяти месяцев 2010 года эту страну с туристической целью посетили более 514,8 тыс. человек, что на 16,5% больше чем за аналогичный период 2009 года, однако на 2,9% меньше чем в аналогичном периоде 2008 года. Весовая доля Финляндии по итогам девяти месяцев 2010 года составила 5,3%.

       Замыкает  пятёрку лидеров девяти месячного периода Италия. По итогам девяти месяцев 2010 года эту страну с целью туризма посетили почти 362 тыс. человек, что на 33,8% больше чем в аналогичном периоде 2010 года и на 11,1% больше чем в аналогичном периоде 2008 года. Весовая доля Италии по итогам девяти месяцев 2010 года составила 3,7%.

       Отметим Таиланд, который за исследуемый период 2010 года стал для россиян рекордсменом по динамике прироста выездного потока среди всех стран в сравнении с аналогичным периодом 2009 года, увеличив свой показатель на 110%. Весовая доля Таиланда составила по итогам девяти месяцев 2010 года 2,7% (или 264 тыс. человек).

       Значительно улучшили свои количественные показатели по отношению к аналогичному периоду  как 2009 года так и 2008 года и идущие вслед за пятёркой лидеров Греция, Испания, Германия, Болгария, Чехия, Кипр и ОАЭ. По итогам девяти месяцев 2010 года Грецию с целью туризма посетили почти 360 тыс. человек, что на 43,5% превосходит показатель аналогичного периода 2009 года и на 14,4% больше показателя первого полугодия 2008 года. Более чем 355,1 тыс. человек посетили за девять месяцев 2010 года с туристической целью Испанию, это более чем на 40% больше чем в аналогичном периоде 2009 года и на 12,8% больше показателя аналогичного периода 2008 года. Почти 350 тыс. человек въехало по итогам девяти месяцев 2010 года с туристической целью в Германию, это почти на 30% больше чем в аналогичном периоде 2009 года и на 41,3% больше чем в аналогичном периоде 2008 года. Почти 252 тыс. человек посетили за девять месяцев 2010 года с туристической целью Болгарию, это почти на 28% больше чем в аналогичном периоде 2009 года и на 26,4% больше чем в аналогичном периоде 2008 года. 198 тысяч российских туристов посетили по итогам девяти месяцев 2010 года Чехию, прирост по сравнению с аналогичным периодом 2009 года составил более 23%, а в сравнении с аналогичным периодом 2008 года 13,5%. 194 тысячи российских туристов посетили по итогам девяти месяцев 2010 года Кипр, прирост по сравнению с аналогичным периодом 2009 года составил более 54%, а в сравнении с аналогичным периодом 2008 года 38,2%. Более 184 тысяч российских туристов посетили по итогам девяти месяцев 2010 года ОАЭ, прирост по сравнению с аналогичным периодом 2009 года составил 37%, а в сравнении с аналогичным периодом 2008 года 17,1%.

       Наибольшей  динамике в сравнении с аналогичным  периодом 2008 года добился Израиль, 16-тый  показатель в общем рейтинге. По итогам девяти месяцев 2010 года эту страну с туристическими целями посетили почти 124 тыс. человек, что на 128% больше чем в аналогичном периоде 2008 года и на 40% больше чем в аналогичном периоде 2009 года

       В целом, можно сделать вывод, что  российский туристический рынок  по итогам девяти месяцев 2010 года увеличил свои показатели более чем на треть по отношению к прошлому году, что подтверждается не только данными РОССТАТА, но и показателями статистики международных вылетов россиян в 2010 году, предоставленные Федеральным Агентством Воздушного Транспорта России.

       Большинство туристов выезжают по программе безвизового  обмена, действующей в рамках Межправительственного соглашения между Россией и КНР о безвизовых групповых туристических поездках.

       Анализ  выездного потока показывает, что  расширяются туристские предпочтения российских граждан: наряду с традиционным интересом к странам с тёплыми морями, у россиян всё более популярными становятся страны, где пляжный отдых можно совместить с интересной культурно-познавательной программой, а также с лечением. Укрепление рубля приводит к тому, что отдых за рубежом, особенно в «долларовых странах», становится все более доступными для наших граждан, а для иностранцев Россия, наоборот, дорожает /5/.

       Следует отметить, что при падении въездного  туристского потока из Китая, «качество» этих туристов изменилось. Приоритетными  направлениями поездок туристов из Китая становится европейская часть России. Китайский рынок становится для российского въездного туризма одним из приоритетных.

       По  прогнозу Всемирной Туристской Организации  к 2020 году Россия может войти в  первую десятку стран - самых популярных направлений туризма. По оценке экспертов ВТО, Российская Федерация занимает 15 место в мировой классификации по посещаемости иностранцами, что составляет 2,5% мирового рынка въездного туризма. Прирост в процентном отношении в 1999 году по сравнению с 1998 годом составил 5,23%. В настоящее время Россию посещает порядка 17,5 млн. иностранцев в год (в т.ч. с целью туризма только 2,5 млн. чел. в год - 14,3 % от общего объема), что составляет около 2,5% мирового потока.

       Принятие  ФЗ «О внесении изменений в Федеральный  закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», вступившего в полном объеме в силу с первого июня 2007 года вызвало многочисленные дискуссии и различные мнения.

       Главные нововведения в законе касаются защиты прав потребителей от недобросовестных туроператоров. Основной гарантией защиты стали финансовые гарантии туроператоров, которые внесены в закон в двух видах: банковская гарантия и страхование гражданской ответственности туроператоров перед клиентами. Оба механизма применятся в равной степени. Если туроператор имеет хороший финансовый оборот и может гарантировать выполнение кредитных обязательств, то он легко получит финансовую гарантию в виде банковской гарантии. Если же нет, то возможен альтернативный вариант – страхование гражданской ответственности перед потребителями. Во втором случае со страховщиком заключается договор страхования, на основания которого оформляется страховой полис, где будут прописаны страховые риски, за которые потребитель сможет получить возмещение.

       Часть механизма применения финансовых гарантий состоит во включении оператора в единый реестр туроператоров. Включение носит заявительный характер, при этом необходимо обязательное подтверждение финансовой гарантии туроператора.

       В поправках к закону о туризме  введено положение о порядке оказания услуг турагентами, который будет утверждаться Правительством РФ. В этом порядке прописаны правила ответственности за предоставляемые турагентами потребителю услуги, основными из которых являются: полнота и достоверность информации о туроператоре и о его финансовой гарантии. Как видно, турагент тоже связан с финансовой гарантией, а не освобожден от нее.

       Совершенствование понятийного аппарата закона состоит  в том, сто внесены в его  текст новые понятий, таких как: финансовая гарантия, экскурсант и экскурсовод. Закон предусмотрел регламентацию деятельности экскурсоводов, так как до этого времени они работали без аттестации. Порядок аттестации экскурсоводов по закону утверждается федеральным органом по внутреннему туризму. Нужны единые подходы к аттестации экскурсоводов, потому как они зачастую предоставляют некачественные услуги.

       В целом можно отметить юридическую  чистоту закон, однако к поправкам  нет однозначного отношения, и основное недопонимание состоит в отношении  применения механизма финансовой гарантии.

       Российский  союз туриндустрии сообщает о крайне критичном отношении к законопроекту в регионах. Многие региональные ассоциации недовольны в первую очередь суммой финансового займа: 10 млн. рублей для региональных туроператоров и представителей малого и среднего турбизнеса, по их мнению, слишком много. Такой высокий уровень выплат ведет к монополизации туристического рынка крупными компаниями.