Осбенности регулирования труда лиц несовершаннолетних

       Содержание 

Введение……………………………………………………………………………3

Глава 1.Российское законодательство в области регулирования труда работников в возрасте до 18 лет…………………………………………………..6

Глава 2. Особенности регулирования труда работников в возрасте до

18 лет………………………………………………………………………………..12

2.1 Особенности  заключения трудового договора  с работниками в возрасте до 18 лет………………………………………………………………………………..12

2.2 Рабочее время…………………………………………………………………..15

2.3 Время отдыха…………………………………………………………………...17

2.4 Расторжение  трудового договора……………………………………………..18

Глава 3. Международно-правовые акты, регулирующие правовое положение несовершеннолетних………………………………………………………………21

Заключение……………………………………………………………………........31

Список использованной литературы

Приложение  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     В законодательстве РФ уделяется немало внимания вопросам правового  положения несовершеннолетних. Россия ратифицировала международные конвенции, касающиеся регулированию труда несовершеннолетних, в связи, с чем закономерно обновление Российского законодательства в целях вхождения нашей страны в международное правовое пространство и приведения внутреннего законодательства в соответствие с международно-правовыми стандартами.

     Основы  правового статуса личности в  целом и ребенка в частности в Российской Федерации закреплены в главе 2 Конституции России¹ и  других законодательных актах Российской Федерации и ее субъектов. А так же в Конвенции о правах ребенка в статье 32 ².

     Особенности правового регулирования труда  молодежи до 18 лет установлены гл. 42 Трудового Кодекса РФ³, некоторыми другими статьями этого нормативного документа, а также иными нормативными актами.  
Как предусмотрено ст. 265 ТК РФ, несовершеннолетние (лица в возрасте до 18 лет) в трудовых отношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами.

     Новые Гражданский, Семейный и Уголовный  кодексы Российской Федерации; Федеральные  законы России ("Об образовании", "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "О рекламе" и др.), безусловно, повысили уровень правовой защиты несовершеннолетних, в том числе и от негативных явлений современной жизни. Вместе с тем они не всегда согласованы между собой. Раннее включение подростков в трудовую деятельность в противоречие с запретами, с профилактическими предписаниями и методами. И этих противоречий немало, что делает тему исследования актуальней.

     Предметом исследования выступают нормы трудового  права Российской Федерации, регулирующие трудовые отношения несовершеннолетних работников.

     Объектом  работы выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере правового  регулирования труда несовершеннолетних работников.

     Целью работы является углубление, закрепление  и конкретизация знаний  Трудового права, конкретно, изучение темы «Особенности регулирования труда несовершеннолетних», без отличного знания которого, могут возникнуть и возникают проблемы не только в профессиональной деятельности юридических и физических лиц, работников и работодателей,  но и в повседневной жизни любого гражданина, например трудоустройство несовершеннолетних.

     Реализация  данной цели предполагает решение следующих задач:  
-изучить понятие и содержание современного трудоправового статуса несовершеннолетнего работника;

-проанализировать особенности заключения и прекращения трудового договора с несовершеннолетними работниками;

-выявить особенности правового регулирования рабочего времени и времени отдыха несовершеннолетних работников;

-проанализировать деятельность государственных органов за осуществлением контроля и надзора в сфере защиты трудовых прав несовершеннолетних;

-проанализировать материалы учебной и научной литературы;

-изучить материалы периодических изданий;

-изучить зарубежное законодательство и провести сравнительный анализ по вопросу регулирования труда несовершеннолетних.

     В связи с имеющимися проблемами тема работы является актуальной, необходимой  для исследования.

     Цели  и задачи обусловили структуру работы. Она состоит из таких обязательных элементов, как введение, заключение, список использованной литературы и трех глав.

     В работе применялись различные методы исследования, например, исторический и сравнительный, методы анализа, синтеза и другие.

     Для написания работы использовались нормативно-правовые акты, учебная, научная литература, например, работы: Т. Николаева⁴, Е.М. Акоповой, С.Н. Еремина⁵, А.М. Лушникова, М.В. Лушникова⁶, А. Барабаша⁷ и другие. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 1.   Российское законодательство в области регулирования труда работников в возрасте до 18 лет. 

     Правовое  регулирование положения несовершеннолетних в Российском законодательстве осуществляется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом, Гражданским Кодексом, Семейным Кодексом, Кодексом об Административных правонарушениях  и рядом Федеральных Законов и других нормативно-правовых актов Российской Федерации, носящих комплексный характер, в которых в той или иной степени определяется положение несовершеннолетних.

     Основы  правового статуса личности в  целом и ребенка в частности в Российской Федерации закреплены в главе 2 Конституции России⁸ и  других законодательных актах Российской Федерации и ее субъектов.

     В гл. 2 статье 37 Конституции РФ, говорится:

     1. «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

     2. Принудительный труд запрещен.

     3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

     4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

     5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск".

     В статье 64 Конституции России зафиксирован правовой статус личности, основанный на правах и свободах, утвержденных в главе 2 Конституции. Личный статус, выражает индивидуальное существование человека и гражданина в конкретных правоотношениях, в которых он состоит.

     Трудовой  кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197ФЗ⁹ подробно регламентирует и закрепляет правовое регулирование трудовых отношений несовершеннолетних.

     Глава 42 Трудового кодекса РФ «Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет», полностью посвящена регламентации труда несовершеннолетних, она освящает такие вопросы, как: работы, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних (ст. 265 ТК РФ); медицинские осмотры (обследования) лиц до восемнадцати лет (ст. 266 ТК РФ); ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам до восемнадцати лет (ст. 267 ТК РФ); запрещение направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (Ст. 268 ТК РФ); дополнительные гарантии работникам до восемнадцати лет при расторжении трудового договора (ст. 269 ТК РФ); нормы выработки для работников до восемнадцати лет (ст. 270 ТК РФ); оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы (ст. 271 ТК РФ); особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет (Ст. 272 ТК РФ);

     Другие  статьи трудового кодекса РФ полностью  или в части своей также  определяют трудовое положение несовершеннолетних.

     Большинство льгот и гарантий для детей  в сфере труда сосредоточено  в Трудовом кодексе РФ. За неисполнение его требований, а также требований, содержащихся в других федеральных  законах, государство установило меры ответственности, что согласуется с пунктом 2 статьи 32 Конвенции о правах ребенка, устанавливающим, что:

     «Государства-участники  принимают законодательные, административные и социальные меры, а также меры в области образования, с тем, чтобы обеспечить осуществление настоящей статьи. В этих целях, руководствуясь соответствующими положениями других международных документов, государства-участники, в частности:

     а) устанавливают минимальный возраст или минимальные возрасты для приема на работу;

     в) определяют необходимые требования о продолжительности рабочего дня и условиях труда;

     с) предусматривают соответствующие виды наказания или другие санкции для обеспечения эффективного осуществления настоящей статьи.»

     Почти все указанные в статье меры приняты  Российской Федерацией. Ответственность за нарушение их трудовых прав регламентируется общей статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях¹⁰.

     Гражданский кодекс Российской Федерации, принятый 21 октября 1994 года, определяет такие положения в отношении несовершеннолетних, как правоспособность и дееспособность, регламентирует проблемы эмансипации.

     В отличие от ранее действовавшего Гражданского кодекса, новый ГК выделяет особую группу - несовершеннолетние от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ). Это связано с тем, что в условиях рыночной экономики несовершеннолетние вовлечены в имущественные и иные отношения (занимаются предпринимательством, участвуют в производстве и т. д.), поэтому новый Гражданский кодекс значительно расширил рамки их дееспособности. В ч. 2 ст. 26 ГК РФ говорится что: «Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами». Таким образом с 14 лет несовершеннолетний имеет право вступать не только в гражданско-правовые отношения, но и быть субъектом трудовых правоотношений.

     Кроме этого, ГК ввел  новеллу - эмансипация. Введение этого института диктовалось реалиями рыночной экономики. В ст. 27 ГК РФ «Эмансипация» говорится, что несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

     Глава 11 Семейного Кодекса¹¹ «Права несовершеннолетних детей» особо выделяет имущественные права ребенка (право собственности на принадлежащее ему имущество, право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом родителей при совместном проживании). Новшеством является норма о праве ребенка на защиту его законных прав и интересов, которое закреплено в ст.56 СК РФ «Право ребенка на защиту» и, что особенно важно - право на самостоятельное обращение в органы опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет - в суд.