Рынок труда и проблемы его регулирования

СОДЕРЖАНИЕ

Введение                                                                                                             3

1. Характеристика рынка труда                                                                        5

1.1 Понятие рынка труда                                                                                   5

1.2 Понятие рабочей силы и её конкурентоспособности                              8

1.3 Структура рынка труда                                                                             12

2. Проблемы  регулирования рынка труда                                                    14

2.1 Механизм саморегулирования рынка труда                                            14

2.2 Государственное регулирование рынка труда                                        18

2.3 Особенности и проблемы рынка труда в России                                    21

Заключение                                                                                                      24

Библиографический список                                                                             25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Вопросы рынка труда, занятости и безработицы являются очень актуальными в наше время, как в России, так и во всём мире. Высокий уровень безработицы являются одной из важнейших социально-экономических проблем. В условиях переходной экономики эти проблемы проявляются особенно остро. Во времена СССР считалось, что у нас полностью реализуется всеобщее право на труд и многие годы проблемы занятости и безработицы, как в экономическом, так и в правовом плане в нашей стране не рассматривались.

     В настоящее время большинство  развитых стран уже сформировали свой рынок труда, накопили опыт решения  проблем занятости и научились  сглаживать, возникающие при этом, негативные последствия. Однако в нашей стране многие проблемы в этой области не нашли до сих пор своего окончательного разрешения, поскольку рынок труда находится в стадии формирования.

     Переход к рынку, вызывая структурные  сдвиги и спад производства, привел к большому числу безработицы, а, следовательно, к ухудшению благосостояния населения, росту социальной и политической напряженности в стране. Эти негативные явления привлекли внимание законодателя и научную общественность. Было предпринято много реальных шагов для исправления ситуации в указанной сфере, однако целый ряд проблем, остаются, в настоящее время, еще мало изученными, что и определяет актуальность проведения исследования на обозначенную тему.

     Цель  исследования - показать сущность рынка  труда и обозначить проблемы его формирования и стабильного функционирования в современных условиях.

     Этой  цели можно достичь, решив следующие  задачи:

     - дать понятие рынка труда;

     -рассмотреть, что представляет собой рабочая сила и её конкурентоспособность;

     -рассмотреть, что представляет собой структура рынка труда;

     -рассмотреть  проблемы регулирования рынка труда;

     -охарактеризовать рынок труда в современной России.

     Предмет исследования - российский рынок труда и проблемы его регулирования.

     В ходе проведения исследования использовался анализ учебной и научной литературы, монографий, статей в периодической печати. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНКА ТРУДА

     1.1Понятие рынка труда

     Рынок труда - особая экономическая категория, охватывающая оплачиваемую занятость, к которой относятся претендующие на рабочее место и все занятые, кроме учащихся и самостоятельных (домашних) работников, ведущих натуральное хозяйство. Занятость последних реализуется вне рынка труда.

     Как экономическая категория рынок  труда представляет собой сложную систему отношений по поводу обмена индивидуальных способностей к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, и размещения работников в системе общественного разделения труда по законам товарного производства и обращения.

     Рынок труда в узком понимании рассматривается  как один из механизмов согласования спроса на рабочие руки со стороны  работодателей и предложения  рабочей силы со стороны лиц, готовых  работать по найму. Другой возможный  механизм согласования - плановое регулирование. 
Важнейшей категорией рыночной экономики является труд. Труд - наиболее сложный в своем использовании экономический ресурс. Как и любой другой ресурс, труд продается, покупается и, естественно, имеет цену, которая отражает особенности и состояние рынка труда, соотношение на нем спроса и предложения.

     Человек как субъект рынка труда заинтересован выгоднее продать свою рабочую силу, что стимулирует повышение профессионализма, создает мощную мотивацию работника к движению за лучшие условия труда. Другим стимулом роста профессиональных качеств рабочей силы и проявления потенциальных способностей к труду служит конкуренция, обусловленная наличием на рынке труда свободной рабочей силы. Рынок труда влияет и на работодателей: появляется экономическая состязательность их между собой за привлечение лучших работников. 
В ходе найма работников с учетом соотношения спроса на рабочую силу и имеющегося ее предложения создаются определенные предпосылки для согласования интересов как работодателей, так и наемных работников. 
Для нормального функционирования рынка труда важно, чтобы собственник рабочей силы был вправе решать вопросы об участии или неучастии в общественном труде, самостоятельно выбирать сферу труда в любом секторе экономики (по признаку собственности), территориальное место приложения труда.

     Переход к рыночной экономике потребовал пересмотра многих устоявшихся представлений, законодательных и нормативных  актов, касающихся понятия занятости (многоукладности экономики, свободы  территориального перемещения в поисках работы и для постоянного места жительства, отмены института прописки и др.). 
Формирование рынка труда связано с организацией занятости населения страны. В условиях командно-административной системы с периода, непосредственно следующего за нэпом, и особенно с начала 30-х годов доминировала система поголовной занятости, основанная на внеэкономическом принуждении к труду (трудовая повинность, "кто не работает - тот не ест"), причем признавалась работа в двух сферах: государственной и семейной (в домашнем и личном подсобном хозяйстве). В соответствии с таким подходом и трудовые ресурсы делились на занятые в общественном производстве и незанятые, причем в числе незанятых были и те, кто не хотел работать, и те, кто хотел, но не мог найти работу. Тем самым за термином "незанятое население" скрывалась значительная часть тех, кто по международной классификации считался безработным. Систематический учет незанятого населения в таком разрезе не проводился, и лишь во время переписи населения (раз в десять лет) проходил выборочный опрос с целью выяснения причин незанятости.

     Полная  занятость населения понимается не как поголовная по отношению ко всему трудоспособному населению, а только по отношению к тем, кто  желает иметь оплачиваемую работу. Отсюда и трудовые ресурсы должны характеризоваться как занятые; незанятые и желающие работать; незанятые, но не желающие работать.

     Основными компонентами рынка труда являются:

     - спрос на рабочую силу и предложение рабочей силы;

     - стоимость рабочей силы;

     - цена рабочей силы;

     - если это рынок совершенной конкуренции, то конкуренция между работодателями и работополучателями, работодателями и наемными работниками.

     Субъектами  рынка труда выступают:

     - работодатели и их представители (союзы);

     - работники и их представители (профсоюзы);

     - государство и его органы: министерство труда и социальной защиты населения, департаменты, комитеты и департаменты по труду и занятости и т.д.

     Государство при этом выступает и как работодатель, так как во всех странах с рыночной экономикой значительная часть предприятий и организаций является государственной. Но главное – государство выступает важным регулятором рынка труда, определяя правила поведения на нем действующих субъектов. 

                                                    
 
 

        1.2 Понятие рабочей силы и её конкурентоспособности

       На рынке труда продается и покупается рабочая сила. Рабочая сила в экономической теории понимается как совокупность физических и интеллектуальных способностей, которые используются им для производства материальных и духовных благ.

     Для того чтобы превратить рабочую силу в товар, необходимо выполнение следующих  условий:

1. работник должен быть лишен средств производства и средств существования;
2. он должен быть юридически свободным, иметь возможность полностью распоряжаться своей рабочей силой;
3. на рынке должен быть владелец средств производства, способный покупать рабочую силу.

          Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные созидательные качества которого целиком определяют конкурентоспособность и прибыльность предприятия. Она является основным ресурсом и определяется совокупностью физических, умственных и духовных способностей, благодаря которым человек может участвовать в трудовой деятельности.

               Особенность "рабочей силы" как товара состоит в том, что собственником и носителем этого товара является работник со всеми его правами человека и гражданина общества, на страже которых стоит общество. Работодатель не может использовать работника по своему произволу, он должен соблюдать общественные нормы и морали, требования государственного законодательства и международных конвенций, регулирующих рынок труда. Работодатель не имеет права нарушать законодательство о продолжительности рабочего времени, об оплате труда, о безопасности труда в различных условиях.

     Конкурентоспособность товара "рабочая сила" - степень  развития комплекса используемых в  процессе трудовой деятельности способностей индивида и его квалификации. Это - свойство индивида, характеризующее  степень удовлетворений конкретной потребности в его рабочей силе по сравнению с другими индивидами. Конкурентоспособность товара "рабочая сила" определяется по результатам маркетинговых исследований и является показателем качественной оценки человеческого капитала работника.

     Конкурентоспособность индивида показывает, в какой мере его возрастные, профессиональные, квалификационные, физиологические, социально-бытовые характеристики соответствуют условиям найма рабочей силы на рынке труда, отражающие конъюнктуру спроса и предложения на рабочую силу определенного качества.

     Как свойство способности к труду, конкурентоспособность  характеризует качественную сторону  трудового потенциала индивида. Из этого следует, что от уровня конкурентоспособности  зависит специфика трудового  поведения, степень реализации и развития личного трудового потенциала, которые являются общим правилом. Исключения возникают в результате деформации производственного процесса. В этом случае переход от потенциальных возможностей работника к непосредственно живому труду также деформируется.

     Условия найма на рынке труда детерминируются  спецификой найма на конкретных предприятиях. Конкурентоспособность работника  можно определить как степень  развития используемых на предприятии (фирме) при данном уровне организации  отношений производства и труда, способностей и квалификации работника. Высокий уровень конкурентоспособности работника позволяет ему выдержать конкуренцию со стороны реальных и потенциальных претендентов на его рабочее место или самому претендовать на другое более престижное рабочее место.