Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Мая 2012 в 17:37, курсовая работа
Итак, цель нашего исследования – определение перспектив развития муниципального образования. Исходя из поставленной цели, мы славим перед собой следующие задачи:
Рассмотреть и проанализировать правовые, экономические, финансовые основы функционирования и развития муниципального образования;
дать оценку возможностей развития МО посредством стратегического анализа;
выявить приоритетные направления развития МО
Введение 3
Глава 1. Правовые, экономические, финансовые основы функционирования и развития МО 6
1.1 Территория МО «город Архангельск». 6
1.2 Расчёт – прогноз на основе аналитического выравнивания динамических рядов. 6
1.3 Органы местного самоуправления МО г. Архангельск 10
1.4 Правовые акты МО «Город Архангельск»: 10
1.5 Состав муниципальной собственности 10
1.6 Характеристика предприятий и учреждений, расположенных на территории МО г. Архангельск 18
1.7 Доходы и расходы местного бюджета 22
Глава 2. Оценка возможностей развития МО посредством стратегического анализа. 36
Матрица SWOT-анализа МО г. Архангельск 37
Количественная оценка сильных и слабых сторон, угроз и возможностей внешней среды 38
Оценка согласованности мнений экспертов. 40
Формирование проблемного поля в рамках SWOT-матрицы 52
Глава 3. Приоритетные направления развития МО 55
Заключение 58
Список литературы 59
Т =
m = 3
k = 6
∑Tj = ∑(t3 – t) = (23 – 2)+(23 – 2)+(23 – 2) = 18
χ 2факт =
χ2табл = 11,07, при α = 0,05.
Т.к. χ 2факт > χ2табл, значит оценки экспертов согласованы
Таблица 14
10. Наличие свободных для застройки земельных участков
Факторные признаки |
Эксперты |
∑aij |
(∑aij -T)2 | ||
1 |
2 |
3 | |||
Быстро развивающаяся система телекоммуникаций |
4 |
5 |
4 |
13 |
6,25 |
Сотрудничество в рамках программ стран Баренц – региона |
6 |
6 |
6 |
18 |
56,25 |
Привлечение кредитов Всемирного банка и ЕБРР под проекты города |
1 |
1,5 |
1 |
3,5 |
49 |
Естественная убыль населения города, старение населения |
2,5 |
3 |
3 |
8,5 |
4 |
Недостаточная степень развития городской инфраструктуры (транспорт, ЖКХ) |
2,5 |
1,5 |
2 |
6 |
20,25 |
Неравномерное распределение предприятий торговли и бытовых услуг в городе |
5 |
4 |
5 |
14 |
12,25 |
Итого |
63 |
148 |
Т =
m = 3
k = 6
∑Tj = ∑(t3 – t) = (23 – 2)+(23 – 2) = 12
χ 2факт =
χ2табл = 11,07, при α = 0,05.
Т.к. χ 2факт > χ2табл, значит оценки экспертов согласованы
На основе проставленных оценок, привлекая типовые способы решения проблем развития муниципальных образований, формируем проблемное поле МО г. Архангельск.
Таблица 15
1.
Природные ресурсы и | |||||||||||||||
Сильные стороны |
Слабые стороны | ||||||||||||||
Наличие земельных ресурсов в муниципальной собственности |
Приморское положение, наличие морского и речного портов, выход в Арктику и Атлантику |
Достаточная производственная база для развития глубокой деревообработки |
Отсутствие предприятий по утилизации твердых бытовых отходов, |
Высокая стоимость и недостаточная обеспеченность благоустроенным жильем | |||||||||||
Угрозы |
Неблагоприятные природно-климатические условия |
Разработка программы |
Разработка программы
улучшения экологической | ||||||||||||
Возможности |
Наличие свободных для застройки земельных участков |
Разработка инвестиционных проектов по обустройству рекреационных зон |
Разработка программы по обеспечению жильем | ||||||||||||
2. Население | |||||||||||||||
Сильные стороны |
Слабые стороны | ||||||||||||||
Высокий интеллектуальный и кадровый потенциал |
Развитая образовательная база |
Естественная убыль населения города |
Старение населения | ||||||||||||
Угрозы |
Неблагоприятная демографическая ситуация |
Разработка разумной миграционной политики | |||||||||||||
Возможности |
Повышение спроса на квалифицированную рабочую силу |
Программа обучения и переобучения кадров для нужд данного муниципального образования | |||||||||||||
Исполнение программ по поддержке малого бизнеса | |||||||||||||||
3. Экономика | |||||||||||||||
Сильные стороны |
Слабые стороны | ||||||||||||||
Быстро развивающаяся система телекоммуникаций |
Сотрудничество в рамках программ стран Баренц – региона |
Привлечение кредитов Всемирного банка и ЕБРР под проекты города |
Естественная убыль населения города, старение населения |
Недостаточная степень развития городской инфраструктуры (транспорт, ЖКХ) |
Неравномерное распределение предприятий торговли и бытовых услуг в городе | ||||||||||
Угрозы |
Дефицит высококвалифицированных специалистов рабочих профессий |
Программа обучения и переобучения кадров для нужд данного муниципального образования | |||||||||||||
Наличие на территории города объектов с высоким экологическим риском |
Разработка программы | ||||||||||||||
Возможности |
Повышение конкурентоспособности |
Программа обучения и переобучения кадров для нужд данного муниципального образования |
Программа обучения и переобучения кадров для нужд данного муниципального образования |
Разработка программы | |||||||||||
Увеличение объемов |
Разработка инвестиционных проектов по производству продукции глубокой переработки древесины |
Разработка программы | |||||||||||||
Наличие свободных для застройки земельных участков |
Разработка программы |
Разработка инвестиционных проектов по обустройству рекреационных зон |
Сформулированные таким образом проблемы могут быть количественно сужены с использованием экспертных оценок сильных и слабых сторон, угроз и возможностей. Количественная оценка проблемы складывается, как сумма экспертных оценок комбинаций сильных и слабых сторон с угрозами и возможностями перекрываемых проблем.
Таблица 16
Количественная оценка проблем объекта
Проблемы |
Оценка |
Разработка программы |
78 |
Разработка инвестиционных проектов по обустройству рекреационных зон |
28 |
Разработка программы по обеспечению жильем |
4 |
Разработка разумной миграционной политики |
24 |
Программа обучения и переобучения кадров для нужд данного муниципального образования |
121 |
Разработка инвестиционных проектов по производству продукции глубокой переработки древесины |
34 |
Разработка программы |
29 |
Главной целью развития города
является обеспечение высокого качества
жизни населения, формирование благоприятной
среды жизнедеятельности для
нынешних и будущих жителей, создание
базовых инновационных
Задача №1
Программа обучения и переобучения кадров для нужд данного муниципального образования (121).
Основные задачи Программы заключаются в следующем:
Задача №2
Разработка программы
улучшения экологической
Программа предполагает мониторинг источников загрязнения водных объектов и проведение лабораторных исследований воздуха и почвы, разработку генеральных схем по очитке территории региона, утилизацию пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, проведение лесоустроительных работ и другие мероприятия, направленные на улучшение качества окружающей среды.
Задача №3
Разработка инвестиционных проектов по производству продукции глубокой переработки древесины (34)
Главной задачей этого комплекса является взаимоувязанное применение в области лесопереработки различных инструментов реализации промышленной политики. В первую очередь тех, которые уже доказали свою эффективность в других отраслях с инвестиционной точки зрения.
Проект устанавливает следующие признаки приоритетных инвестиционных проектов: предметом инвестиционных проектов является создание или модернизация объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.); суммарный объем капитальных вложений в соответствующие объекты должен составлять не менее трехсот миллионов рублей.
Проводимые в России в последнее время реформы – реформы с ориентацией на запросы и нужды населения, повышение ответственности за распределение услуг и ресурсов.
Составной частью проводимых во многих странах административных реформ являются меры по повышению эффективности работы госаппарата и его отдельных структур. Эффективный госаппарат означает, что каждое министерство, ведомство или учреждение использует свою власть и ресурсы для достижения целей и стандартов наиболее экономным путем. Это достигается благодаря реализации мероприятий по использованию управления стратегическим планированием.
Информация о работе Определение перспектив развития муниципального образования «Город Архангельск»