Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Мая 2012 в 17:37, курсовая работа
Итак, цель нашего исследования – определение перспектив развития муниципального образования. Исходя из поставленной цели, мы славим перед собой следующие задачи:
Рассмотреть и проанализировать правовые, экономические, финансовые основы функционирования и развития муниципального образования;
дать оценку возможностей развития МО посредством стратегического анализа;
выявить приоритетные направления развития МО
Введение 3
Глава 1. Правовые, экономические, финансовые основы функционирования и развития МО 6
1.1 Территория МО «город Архангельск». 6
1.2 Расчёт – прогноз на основе аналитического выравнивания динамических рядов. 6
1.3 Органы местного самоуправления МО г. Архангельск 10
1.4 Правовые акты МО «Город Архангельск»: 10
1.5 Состав муниципальной собственности 10
1.6 Характеристика предприятий и учреждений, расположенных на территории МО г. Архангельск 18
1.7 Доходы и расходы местного бюджета 22
Глава 2. Оценка возможностей развития МО посредством стратегического анализа. 36
Матрица SWOT-анализа МО г. Архангельск 37
Количественная оценка сильных и слабых сторон, угроз и возможностей внешней среды 38
Оценка согласованности мнений экспертов. 40
Формирование проблемного поля в рамках SWOT-матрицы 52
Глава 3. Приоритетные направления развития МО 55
Заключение 58
Список литературы 59
С целью численной оценки факторов можно использовать несколько методов.
Наиболее предпочтительным и простым в употреблении является балловый метод. При этом необходимо определять степень согласованности мнений экспертов по каждому оцениваемому сочетанию факторов.
Таблица 4
1.
Природные ресурсы и | |||||||||||||||
Сильные стороны |
Слабые стороны | ||||||||||||||
Наличие земельных ресурсов в муниципальной собственности |
Приморское положение, наличие морского и речного портов, выход в Арктику и Атлантику |
Достаточная производственная база для развития глубокой деревообработки |
Отсутствие предприятий по утилизации твердых бытовых отходов, |
Высокая стоимость и недостаточная обеспеченность благоустроенным жильем | |||||||||||
Угрозы |
Неблагоприятные природно-климатические условия |
9,10,9 (9) |
5,4,4 (4) |
7,7,8 (7) |
7,8,7 (7) |
8,6,7 (7) | |||||||||
Возможности |
Наличие свободных для застройки земельных участков |
10,8,7 (8) |
8,6,7 (7) |
9,7,8 (7) |
6,5,6 (6) |
4,5,3 (4) | |||||||||
2. Население | |||||||||||||||
Сильные стороны |
Слабые стороны | ||||||||||||||
Высокий интеллектуальный и кадровый потенциал |
Развитая образовательная база |
Естественная убыль населения города |
Старение населения | ||||||||||||
Угрозы |
Неблагоприятная демографическая ситуация |
3,3,4 (3) |
5,5,6 (5) |
10,8,8 (9) |
7,7,8 (7) | ||||||||||
Возможности |
Повышение спроса на квалифицированную рабочую силу |
9,8,8 (8) |
8,7,9 (8) |
7,6,5 (6) |
7,6,6 (6) | ||||||||||
Исполнение программ по поддержке малого бизнеса |
7,7,8 (7) |
8,8,8 (8) |
9,9,9 (9) |
7,7,7 (7) | |||||||||||
3. Экономика | |||||||||||||||
Сильные стороны |
Слабые стороны | ||||||||||||||
Быстро развивающаяся система телекоммуникаций |
Сотрудничество в рамках программ стран Баренц – региона |
Привлечение кредитов Всемирного банка и ЕБРР под проекты города |
Естественная убыль населения города, старение населения |
Недостаточная степень развития городской инфраструктуры (транспорт, ЖКХ) |
Неравномерное распределение предприятий торговли и бытовых услуг в городе | ||||||||||
Угрозы |
Дефицит высококвалифицированных специалистов рабочих профессий |
3,4,5 (4) |
3,4,3 (3) |
4,5,4 (4) |
6,5,6 (6) |
7,7,7 (7) |
8,7,7 (7) | ||||||||
Наличие на территории города объектов с высоким экологическим риском |
8,8,9 (8) |
9,8,9 (9) |
7,7,8 (7) |
3,4,4 (4) |
6,7,6 (6) |
3,4,4 (4) | |||||||||
Возможности |
Повышение конкурентоспособности |
9,9,9 (9) |
9,8,10 (9) |
7,6,6 (6) |
7,7,8 (7) |
2,1,2 (2) |
6,6,7 (6) | ||||||||
Увеличение объемов |
9,9,9 (9) |
10,9,10 (10) |
10,10,10 (10) |
5,4,5 (5) |
8,8,8 (8) |
6,5,6 (6) | |||||||||
Наличие свободных для застройки земельных участков |
5,6,5 (5) |
7,8,7 (7) |
2,2,1 (2) |
3,3,3 (3) |
3,2,2 (3) |
6,5,6 (6) |
Эксперты должны обладать опытом в областях, соответствующих решаемым задачам. При подборе экспертов следует учитывать момент личной заинтересованности, который может стать существенным препятствием для получения объективного суждения. Наиболее распространены методы Шара, когда один эксперт, наиболее уважаемый специалист, рекомендует ряд других и далее по цепочке, пока не будет подобран необходимый коллектив.
Оценка согласованности мнений экспертов по
,
Таблица 5
1.Неблагоприятные природно-климатические условия
Факторные признаки |
Эксперты |
∑aij |
(∑aij -T)2 | ||
1 |
2 |
3 | |||
Достаточная производственная база для развития глубокой деревообработки Приморское положение, наличие морского и речного портов, выход в Арктику и Атлантику |
5 |
5 |
5 |
15 |
36 |
Наличие земельных ресурсов в муниципальной собственности |
1 |
1 |
1 |
3 |
36 |
Приморское положение, наличие морского и речного портов, выход в Арктику и Атлантику |
2,5 |
3 |
4 |
9,5 |
0,25 |
Отсутствие предприятий по утилизации твердых бытовых отходов, |
2,5 |
4 |
2,5 |
9 |
0 |
Высокая стоимость и недостаточная обеспеченность благоустроенным жильем |
4 |
2 |
2,5 |
8,5 |
0,25 |
Итого |
45 |
72,5 |
T =
m = 3
k = 5
∑Tj = ∑(t3 – t) = (23 – 2)+ (23 – 2)= 12
χ 2факт =
χ2табл = 9,49, при α = 0,05.
Т.к. χ 2факт > χ2табл, значит оценки экспертов согласованы.
Таблица 6
2. Наличие свободных для застройки земельных участков
Факторные признаки |
Эксперты |
∑aij |
(∑aij -T)2 | ||
1 |
2 |
3 | |||
Достаточная производственная база для развития глубокой деревообработки Приморское положение, наличие морского и речного портов, выход в Арктику и Атлантику |
5 |
5 |
3,5 |
13,5 |
20,25 |
Наличие земельных ресурсов в муниципальной собственности |
3 |
3 |
3,5 |
9,5 |
0,25 |
Приморское положение, наличие морского и речного портов, выход в Арктику и Атлантику |
4 |
4 |
5 |
13 |
16 |
Отсутствие предприятий по утилизации твердых бытовых отходов, |
2 |
1,5 |
2 |
5,5 |
12,25 |
Высокая стоимость и недостаточная обеспеченность благоустроенным жильем |
1 |
1,5 |
1 |
3,5 |
30,25 |
Итого |
45 |
79 |
Т =
m = 3
k = 5
∑Tj = ∑(t3 – t) = (23 – 2)+ (23 – 2) = 12
χ 2факт =
χ2табл = 9,49, при α = 0,05.
Т.к. χ 2факт > χ2табл, значит оценки экспертов согласованы.
Таблица 7
3. Неблагоприятная демографическая ситуация
Факторные признаки |
Эксперты |
∑aij |
(∑aij -T)2 | ||
1 |
2 |
3 | |||
Высокий интеллектуальный и кадровый потенциал |
1 |
1 |
1 |
3 |
20,25 |
Развитая образовательная база |
2 |
2 |
2 |
6 |
2,25 |
Естественная убыль населения города |
4 |
4 |
3,5 |
11,5 |
16 |
Старение населения |
3 |
3 |
3,5 |
9,5 |
4 |
Итого |
30 |
42,5 |
Т =
m = 3
k = 4
∑Tj = ∑(t3 – t) = (23 – 2) = 6
χ 2факт =
χ2табл = 7,81, при α = 0,05.
Т.к. χ 2факт > χ2табл, значит оценки экспертов согласованы
Таблица 8
4. Повышение спроса на квалифицированную рабочую силу
Факторные признаки |
Эксперты |
∑aij |
(∑aij -T)2 | ||
1 |
2 |
3 | |||
Высокий интеллектуальный и кадровый потенциал |
4 |
4 |
3 |
11 |
12,25 |
Развитая образовательная база |
3 |
3 |
4 |
10 |
6,25 |
Естественная убыль населения города |
1,5 |
1,5 |
1 |
4 |
12,25 |
Старение населения |
1,5 |
1,5 |
2 |
5 |
6,25 |
Итого |
30 |
37 |
Информация о работе Определение перспектив развития муниципального образования «Город Архангельск»