Кадровая политика в негосударственном секторе экономики

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ  ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА  И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ  ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Владимирский филиал

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Тема: «Кадровая политика в негосударственном секторе  экономики»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проверила:                                                          Выполнила:

кандидат экономических                                   учащаяся 6 курса 

наук                                                                    ВФ РАНХиГС

Болтунова Светлана Анатольевна                    Кривцова Наталья Анатольевна                             

 

 

 

 

 

г. Владимир 2012г.

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………….........

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ  КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В НЕГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ……………………………...

1.1. Содержание и сущность кадровой политики государства……………………...

1.2. Организационно – правовые         основы   формирования  системы   кадровой политики  в негосударственном секторе экономики……………………..

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ  СИСТЕМЫ  КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В НЕГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ (на примере компании ЗАО «Бриджтаун Фудс» г. Владимира)……………………………………………..

2.1. Анализ организационно – экономической деятельности ЗАО «Бриджтаун Фудс»…………………………………………………………………………………..

2.2. Анализ  технологии управления персоналом ЗАО  «Бриджтаун Фудс»...........

2.3. Анализ кадровой политики компании…………………………………………..

Заключение…………………………………………………………………………….

Список использованных источников литературы…………………………………..

Приложение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

          Разработка и реализация кадровой политики государства - одна из актуальных проблем развития современного российского общества, подверженного глубоким политическим, социальным и экономическим изменениям.

         Современная экономика, базирующаяся на многообразии форм собственности, требует большого количества квалифицированных специалистов экономического, управленческого, финансового и иного профиля. Модернизация производства, расширение применения новых наукоемких технологий и их развитие требуют изменения профессионально-квалификационной структуры спроса на рынке труда, нового качества рабочей силы. Несбалансированность объемов и профилей подготовки специалистов с потребностями рынка труда привели к нехватке квалифицированных кадров по ряду профессий и специальностей. В то же время спрос на квалифицированных рабочих и специалистов остается неудовлетворенным и продолжает возрастать.

          Социально-экономические условия, сложившиеся в России, а также преобразования, проводимые государством, определяют новое содержание кадровой политики государственных органов и хозяйствующих субъектов, в частности, в негосударственном секторе экономики, который играет важную социально - экономическую  роль в развитии общества. Давно известное высказывание, что кадры решают все, сегодня актуально, как никогда и в настоящее время оно приобрело конкретное значение в различных сферах ведения бизнеса.

          Объектом исследования является кадровая политика как социально - экономическое явление и инструмент социального управления.

          Предметом исследования является кадровая политика в негосударственном секторе экономики (на примере компании ЗАО «Бриджтаун Фудс»)

 

          Цель работы: исследование теории и практики кадровой политики, пути ее реализации применительно к негосударственному сектору экономики.

         Задачи работы: 

1.Изучить теоретико-методологические основы кадровой политики.

2.Определить содержание  процесса реализации кадровой  политики в негосударственном  секторе экономики.

3.Изучить структуру механизма  реализации кадровой политики  в негосударственном секторе  экономики.

4. Исследовать управление персоналом, как технологический механизм реализации кадровой политики в негосударственном секторе экономики.

          Курсовая работа выполнена на материалах законодательных и нормативных актов, учебников и учебных пособий, публикаций в печати и данных отчетности объекта исследования.

                                

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В НЕГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ

 

          1.1 Содержание и сущность кадровой политики государства

          

          Кадровоя политика государства по своему предназначению, содержанию и роли в системе государственного управления выступает важнейшим социально-экономическим  явлением в жизни и деятельности любого государства и общества.

          Кадровая политика – это система теоретических знаний, идей, взглядов, принципов, отношений и организационно – практических мероприятий государственных органов и  негосударственных организаций, направленных на установление  целей, задач, характера этой политики, определение норм и методов кадровой работы. Другими словами, это выражение стратегии формирования, профессионального развития и рационального использования кадрового потенциала. Кадровая политика определяет эффективные формы и методы кадровой деятельности¹.

          Государственная кадровая политика должна быть, прежде всего, общенациональной (общегосударственной), а по уровням  - федеральной, региональной, муниципальной. Кадровая политика реализуется и по отраслевому принципу (в министерствах, службах, агентствах и их сферах управления), и в каждой организации, где она выступает кадровой стратегией развития данной организации. Но везде она должна быть в рамках закона, учитывать легитимно утвержденные в государстве и обществе цели, социальные ценности, принципы и правила игры на «кадровом поле»².

          В общенациональной кадровой  политике государственная кадровая политика (ГКП)  занимает центральное место, поскольку государство выступает ядром политической системы общества.

          Сегодня в условиях политического  плюрализма и многообразия форм  собственности государство не  может и не должно брать  на себя решение всех кадровых  вопросов, поскольку есть и другие  – негосударственные – субъекты  кадровой политики.

          Субъектами кадровой политики  теперь выступают не только  государство, но и политические  партии, общественные организации,  профсоюзы, бизнес – структуры,  которые проводят свою кадровую  политику, формируя и выстраивая  свою стратегию и тактику работы  с персоналом.  Единственное требование  – чтобы их кадровая политика  находилась в рамках общегосударственных  основ кадровой политики.

          Главным субъектом и источником ГКП везде выступает государство в лице его государственных органов и должностных лиц. Это подтверждает Конституция РФ, которая устанавливает, что государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ и суды РФ³. Иными словами, высшие государственные органы, осуществляя государственную власть, проводят в жизнь и государственную кадровую политику. Выступая главным субъектом ГКП, государство формирует ее, хотя и не является полным монополистом. Выработка ГКП – это прерогатива высших государственных органов и должностных лиц государства. Поэтому государственная кадровая политика, возглавляемая государством, безусловно, конституционна, легитимна и законна.

          Президент РФ как глава государства  в соответствии со ст. 80 Конституции  страны определяет основные направления  внутренней и внешней политики  государства, в том числе цели, задачи и приоритеты государственной  кадровой политики, обеспечивает  согласованное функционирование  и взаимодействие органов государственной  власти, в том числе и по  вопросам кадровой политики и  кадровой деятельности.

          Каждой ветви государственной  власти, как субъекту ГКП, законом  делегируются определенные кадровые  полномочия. Так, Государственная  дума и Совет Федерации, законодательно  закрепляя основы ГКП, придают  ей легитимный характер. Правительство  РФ и федеральные министерства  и ведомства участвуют в разработке  и реализуют на практике государственную  кадровую политику. Судебная система  и прокуратура контролируют соблюдение  законности в области кадровой  деятельности, осуществляют правовую  защиту работников и работодателей.