Проблемы регулирования агропромышленного комплекса

 

К началу октября 2012 года обеспеченность скота кормами в расчете на 1 условную голову скота в сельскохозяйственных организациях (без субъектов малого предпринимательства) составила 11,9 центнера кормовых единиц 23. Данные о наличии кормов в сельскохозяйственных организациях (без субъектов малого предпринимательства) на 1 октября приводятся ниже (Табл.9) 24:

 

Таблица 9.

Данные о наличии кормов в сельскохозяйственных организациях

в  январе-сентябре 2012 года

Показатель	2012	2012 в % к 2011
Наличие кормов, тонн кормовых единиц	98590	157,3
в том числе концентрированных	7726	150,7
в расчете на 1 условную голову скота, центнеров кормовых единиц	11,9	152,7

 

Комплексная оценка сельского хозяйства Псковской области свидетельствует о том, что в ближайшей перспективе аграрный сектор будет функционировать по-прежнему в сложных экономических условиях, так как ситуация сегодняшнего дня в отрасли определяется наличием проблем, накопившихся за многие годы и требующих незамедлительного разрешения.

Основная проблема отрасли – это крайне подорванная материально-техническая база. В области в настоящее время эксплуатируется за пределами сроков амортизации более 90% машинно-тракторного парка и оборудования. Коэффициент обновления парка в пределах 3%. Сохраняется тенденция старения парка, возрастает срок эксплуатации машин и оборудования, увеличивается нагрузка на них. В результате осложняется выполнение комплекса сельскохозяйственных работ в оптимальные агротехнические сроки.

 

2.2. Анализ состояния перерабатывающей  и обслуживающей отраслей АПК  Псковской области

 

          Согласно структуре АПК кроме отрасли сельского хозяйства в состав АПК входят пищевая и легкая промышленность региона, а также сеть обслуживающий предприятий.

Основными предприятиями пищевой промышленности в области являются ОАО «Великолукский мясокомбинат», ОАО «Псковский городской молочный завод», ОАО «Маслодельно-сыродельный завод «Порховский», ОАО «Островский», ОАО «Великолукский молочный комбинат», ОАО «Пушкиногорский молочный завод» и др.

Согласно данным статистики за 2011 год индекс производства пищевых продуктов составил 111,4% к показателям 2010 года, при этом необходимо отметить общий рост индекса обрабатывающий производств в 2010 году – 117,9%, как наиболее высокий за последние 10 лет25.

                                                                                                     

 Таблица 10.

Индексы производства по некоторым видам

экономической деятельности (в % к предыдущему году) 

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год
Индекс промышленного производства	89,6	116,9	109,8
Обрабатывающие	86	117,9	111,4
из них:
производство пищевых продуктов	89,6	103	102,6
текстильное и швейное производство	67	102,8	95,6
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	105,7	103	100,2
обработка древесины и производство изделий из дерева	74,8	125,7	100,3

Индексы производства в январе-сентябре 2012 года по основным видам экономической деятельности характеризуются следующими данными (Табл.11) 26:

 

Таблица 11.

Индексы производства по некоторым видам

экономической деятельности (в % к предыдущему  году) 

	Январь-  сентябрь 2012  в % к  январю-  сентябрю 2011	Сентябрь 2012 в % к
		августу 2012	сентябрю 2011
Обрабатывающие производства	99,6	95,1	91,6
из них:
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	90,3	98,5	80,1
текстильное и швейное производство	86,4	98,2	74,4
производство кожи, изделий   из кожи и производство обуви	101,4	83,5	149,5
обработка древесины и производство изделий из дерева	101,0	112,8	129,1

 

Производство важнейших видов продукции пищевой промышленности носит нестабильный характер, что обусловлено   достаточно сложными экономическими условиями функционирования предприятий пищевой промышленности27.

                                                                                                            

 

 

  Таблица 12.

Производство важнейших видов продукции пищевой промышленности

Наименование продукции	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	Отклонение 2011 г./ 2009 г., Тыс.т./%
Мясо и субпродукты	тыс. т	10,5	9,4	51373	18013	54,00
Изделия колбасные	тыс. т	51,3	66,4	78563	13019	19,86
Рыба и продукты рыбные переработанные и консервированные	тыс. т	5,1	3,5	9235	-832	-8,26
Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)	тыс. т	65,0	64,4	92709	-4530	-4,66
Масло сливочное и пасты масляные	тыс. т	2,6	2,1	1593	-339	-17,55
Сыры и продукты сырные	тыс. т	8,0	10,5	10514	-1338	-11,29
Кондитерские изделия	тыс. т	16,3	15,7	3863	323	9,12
Хлеб и хлебобулочные изделия	тыс. т	72,5	66,4	49178	-8073	-14,10
Воды минеральные и газированные	тыс. дкл	330	346	10813	-4338	-28,63

 

Согласно данным таблицы 12 наибольший рост  отмечен у производства мяса и субпродукции  54,0% к показателям 2009 года, что обусловлено как вводом в эксплуатацию мегаферм Великолукского района. Проект Великолукского молочного комбината признан крупнейшим в Северо-Западном регионе России. В результате выхода на проектную мощность предприятие намерено увеличить существующие объёмы переработки молока до 600 тонн в сутки (220 тысяч тонн в год).

Снижение производства хлеба и хлебобулочной продукции – 14,1%  по отношению к  показателям 2009 года обусловлено тем, что в данной отрасли существует очень жесткая конкуренция, осложненная нестабильной ситуацией на зерновом рынке России.

В январе-сентябре 2012 г. в Псковской области в 159 организациях и производствах, выпускавших продукцию легкой промышленности, произведено продукции на 1671,245 тыс.руб., из них текстильное и швейное производство 1109992 тыс.руб. (рост к показателям аналогичного периода 2011 года 0,3%, производство кожи, изделий из кожи и производство обуви 561253  тыс.руб. (рост к показателям аналогичного периода 2011 года 7,3%) 28. Ассортимент выпускаемой продукции включает материалы нетканые типа тканей (ватин), льноволокно, льняные ткани, трикотажные, швейные и кожгалантерейные изделия, обувь кожаную и валяную.

Швейная промышленность является приоритетной отраслью. В 2012 г. в швейной промышленности области по данным годовой отчетности действовало 67 организаций, что составило 42 % от числа организаций легкой промышленности. Данные организации выпустили 64 % объема продукции легкой промышленности. Ведущие предприятия области: ЗАО «Псковская швейная фабрика «Славянка» – производит около 40% продукции от общего объема производства предприятиями отрасли и является одним из крупнейших предприятий в РФ по производству мужских и детских костюмов, ЗАО «Невельское швейное объединение» – (швейные изделия по заказам фирм «ADIDAS» (Англия), «RIBOK» (Германия).

 

Таблица 13.

Производство важнейших видов продукции легкой промышленности

 

Продукция	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	Отклонение, в %
льняная пряжа	тонн	446	447	463	103,8
льняные ткани	млн. м2	6,1	6,3	7,7	126,2
нетканые материалы	млн. м2	1,0	0,6	0,5	50,0
чулочно-носочные изделия	млн. пар	2,2	1,6	1,4	63,6
бельевой трикотаж	млн. штук	7,1	2,6	1,5	21,1
верхний трикотаж	тыс. штук	1127	596	408	36,2
кожаная обувь	тыс. пар	385	296	160	41,6
валяная обувь	тыс. пар	7	8	7	100,0

В целом можно отметить, что перерабатывающая промышленность области в настоящее время достаточно развита. Основные направления развития данной отрасли связаны с модернизацией основных фондов и наращиванием производственной базы.

Предприятия по производству сельскохозяйственных машин и оборудования для сельского хозяйства работают преимущественно в двух крупных городах Псковской области в Пскове и Великие Луки, это ОАО «Великолукский опытный машиностроительный завод VESTA», ООО «Велмаш-С», ОАО «Ремонтно-механический завод Великолукского района». Они производят классический и оборотный плуг, тракторные прицепы и полуприцепы, манипуляторные навесные погрузчики. Кроме того, в области в 2011 году созданы три сервисных центра по обслуживанию новой сельскохозяйственной техники, а также постоянно действующая демонстрационная площадка с полным набором сельскохозяйственной техники и учебный класс, где проводится обучение инженерно-технических работников и механизаторов. Так основной  сервисный центр ЗАО «Псковагропромснаб» является представителем по сервисному и гарантийному обслуживанию следующих заводов производителей:

- ПО « Гомсельмаш» -зерноуборочная и кормоуборочная техника;

- ЗАО СП «Брянсксельмаш»- зерноуборочная и кормоуборочная техника;

- Торговый дом МТЗ-Северо-Запад"- тракторы;

- ООО «Агромашхолдинг» зерноуборочная и кормоуборочная техника, тракторы, навесное и прицепное оборудование;

- ООО «Камский тракторный завод» - трактора.

 

 

 

 

2.3. Современные условия развития сельских территорий в регионе

 

Отсутствие законодательного обеспечения за органами местного самоуправления районных и волостных уровней полномочий в сфере АПК привело к тому, что в большинстве районов Псковской области сокращены должности заместителей Глав районов по сельскому хозяйству. Более того, только в 10 районах области (из 24) в структуре остались управления сельского хозяйства.

Анализ официальных статистических данных по сельскому хозяйству наглядно, на конкретных цифрах показывает неутешительные результаты псковского села.

Число сельскохозяйственных организаций в области уменьшилось в 1,5 раза: с 377 в 1990 году до 270 в 2011 году. Но из общего числа сельхозпредприятий только 98 являются прибыльными, остальные 172 хозяйства убыточные, при этом всего 20 хозяйств из числа тех, которые работают с прибылью, обеспечивают более 80% реализации сельскохозяйственной продукции 29. Удельный вес фермерских хозяйств области в 2012 году составляет немного более 400 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельхозпроизводством 30.