Анализ потребительсого рынка Алатайского края

    Рисунок 19 – Среднемесячные доходы населения за январь-октябрь 2008 года 

    Очевидно, что наш прогноз скорей всего  подтвердится.

    Отметим, что наипростейший метод прогноза дает показатели близкие к реальности.

3.1.3. Прогноз социально-экономического развития региона на 2008-2010 годы

    Применим  сценарный метод экспертных  оценок.

    Воспользуемся мнением специалистов краевой Администрации, которыми  разработан  прогноз социально-экономического развития региона на трехлетний период (2008 – 2010 годы).  Особенностью данного прогноза является то, что на его основе впервые разрабатывается трехлетний бюджетный план нашего региона. Это предъявляет особые требования к качеству прогнозирования.

     Итак, основная характеристика 2007 года – это дальнейшее ускорение экономического роста. В целом по итогам 2007 года оценка роста валового регионального продукта повышена до 8,1 % против прежней оценки при рассмотрении сценарных условий развития Алтайского края в 7,6 %. Итог работы промышленности составил 108,1 %. Рост объема инвестиций в основной капитал – 139,1 %, номинальной заработной платы – 126,6 %.

     Благодаря активной политике администрации края, усилению предпринимательской и инвестиционной активности предприятий и организаций создана хорошая база для сохранения высоких темпов роста и в последующие годы.

     Прогноз рассчитывался по двум вариантам, предусмотренным сценарными условиями социально-экономического развития на 2008 год и на период до 2010 года. Различия в вариантах предстоящего трехлетия состоят в следующем: либо экономика края будет продолжать двигаться по накатанному, преимущественно потребительски ориентированному вектору развития; либо она перейдет на новый, инновационный тип развития, пройдя через интенсивные структурные сдвиги, реализацию важнейших проектов и программ развития секторов экономики с использованием механизма частно-государственного партнерства. Именно этот вариант предлагается положить в основу разрабатываемого трехлетнего бюджета.

     При разработке прогноза учтен целый  ряд факторов, оказывающих влияние  на развитие экономики и социальной сферы. В первую очередь, это последовательное замедление инфляционной динамики, являющейся обязательным макроэкономическим условием благоприятного развития экономики и повышения благосостояния населения. Инфляционный рост снизится по прогнозу до 6-7 % в 2008 году и 5-6 % в 2010 году, что соответствует целевому уровню инфляции в целом по России.

     Не  менее важным фактором является формирование благоприятного инвестиционного климата  в крае и рост инвестиционной активности хозяйствующих субъектов. В том  числе за счет реализации всех направлений  приоритетных национальных проектов, краевых целевых программ, расширения инновационной деятельности.

     Новый импульс также даст развитие туристской деятельности за счет создания туристско-рекреационной  особой экономической зоны. В прогнозе социально-экономического развития учтен ряд уже реализуемых проектов и потенциал в инвестиционных проектах, имеющих высокую степень подготовки и планируемых к осуществлению в ближайшее время. В целом объем инвестиций в основной капитал в 2008 году по расчетам возрастет до 46 миллиардов рублей или на 14 % в сопоставимых ценах к 2007 году. Последующие два года темп роста инвестиций будет составлять не ниже 120 % в год.

     Валовый региональный продукт Алтайского края в 2008 году в текущих ценах прогнозируется в пределах 215 миллиардов рублей с темпом роста в сопоставимых ценах 106,8 % к уровню 2007 года. Общий рост валового регионального продукта в целом за три года может превысить 122 %.

     Рассматривая  в рамках прогноза вклад отдельных  секторов экономики в прирост  валового регионального продукта, можно  отметить, что в его структуре за счет опережающих темпов развития сохранится преобладание сферы услуг, доля которой составит в 2010 году свыше 55 %. В промышленности в 2008 году предполагается темп роста производства на уровне 105,3 % в действующих ценах. Выпуск промышленной продукции увеличится до 138 миллиардов рублей. Поддержание аналогичного темпа роста в последующие годы позволит получить прирост промышленного производства в целом за прогнозный период не ниже 17 % к 2007 году.

     Прогнозируемый  уровень развития промышленности может быть достигнут за счет реализации краевой целевой программы развития промышленного производства в Алтайском крае на 2006 – 2008 годы, предусматривающей перевод промышленного сектора экономики на инновационный путь развития, создание и развитие новых конкурентоспособных производств, внедрение передовых ресурсосберегающих технологий.

     Производство  валовой продукции сельского  хозяйства во всех категориях хозяйств в 2008 году по прогнозу может увеличиться  к оценке текущего года на 4,5 %, главным образом, ха счет активного технологического обновления аграрного сектора и укрепления его финансового положения. В денежном выражении прогнозируется произвести сельскохозяйственной продукции на 58 миллиардов рублей в 2008 году и почти на 72 миллиарда рублей в 2010 году. Прирост объемов производства за три года свыше 14 % предполагается за счет положительной динамики развития сельского хозяйства посредством реализации мероприятий краевой целевой программы, а также приоритетного национального проекта развития АПК и государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2012 года.

     В 2008 году сохранятся достаточно высокие  темпы развития сектора потребительского рынка. Рост торговли будет поддерживаться ростом реальных денежных доходов населения, активностью банков на рынке потребительского кредитования. В то же время отчетливее проявятся тенденции опережающей динамики роста платных услуг. В результате совокупный темп роста в сфере платных услуг населению в 2008 – 2010 годах составит 145 %, оборота розничной торговли – 131 %. В целом развитие потребительского рынка будет определяться совершенствованием инфраструктуры, насыщением рынка качественными товарами и услугами ценовой и территориальной доступности, формированием эффективной конкурентной среды, позволяющей применять современные технологии и создавать максимально комфортные условия для обслуживания населения.

     Ускоренное  развитие экономики в среднесрочной  перспективе обеспечивает устойчивый рост денежных доходов населения за счет всех составляющих. При этом важно, что реальный рост доходов жителей края в прогнозируемом годах стабильно будет превышать уровень инфляции. Реально располагаемые доходы населения по прогнозу за три года увеличатся на 37 процентов, инфляция при этом может возрасти не более чем на 21 процент. Повышению уровня доходов во многом будет способствовать реализация мер в области демографической политики и развития форм социальной поддержки наиболее малообеспеченных категорий граждан.

     Ведущим фактором повышения доходов населения  по-прежнему выступает рост заработной платы – основного источника  доходов работающего населения. Среднемесячная заработная плата одного работника в целом по краю по прогнозу 2008 года составит 9370 рублей⁸. В 2010 году ее размер увеличится до 12,9 тысяч рублей.

     Относительно  высокие темпы роста денежных доходов граждан в среднесрочном  периоде позволят продолжить динамику уменьшения численности и доли бедного  населения с 20,2 % в 2006 году до 11 – 12 % в 2010 году.

     В заключение необходимо отметить, что основные параметры прогноза Алтайского края по темпам роста существенно опережают российские. Поэтому представленный прогноз можно рассматривать как достаточно амбициозный, но выполнимый. Для подобного утверждения есть главное – четко обозначившиеся возможности роста во многих секторах экономики края, основанные да достаточно крупных инвестиционных проектах, которые позволят реализовать предложенный прогноз социально-экономического развития Алтайского края на среднесрочный период.

     Сложившаяся ситуация в экономике на ноябрь-декабрь 2008 года может повлиять на выполнение плана Администрации края. Хотя Минэкономразвития  РФ дал указание на пересмотр бюджетов на следующий год в связи с вероятностью падения налоговых поступлений и неопределенностю получения федеральных трансфертов, алтайский губернатор Александр Карлин в этой связи заявил "Интерфаксу", что "край не будет пересматривать основные параметры бюджета в связи с финансовым кризисом". "Я думаю, мы в режиме оперативных мер будем проявлять повышенную бдительность, а основные параметры трогать не будем", - сказал губернатор агентству "Интерфакс-Сибирь". Стоит отметить, что бюджет Алтайского края уже несколько лет формируется с минимальным дефицитом. "А это и есть запас прочности", - говорит Карлин. По его словам, в настоящее время ведущие экономические ведомства - Минфин, Минрегионразвития и Минэкономики РФ - высоко оценивают сформированный на Алтае бюджет, в крае существенно сокращены региональные долги.

     Принятый  в первом чтении проект закона о  бюджете на три года предусматривает  доходы в 2009 году в размере 58,4 млрд рублей, расходы - 58,9 млрд рублей. То есть дефицит  составит 491 млн рублей, или 0,8% от расходов. В то же время, согласно уточненному плану 2008 года, доходы бюджета Алтайского края определены в размере 45,6 млрд рублей, расходы - 45,8 млрд рублей. Дефицит бюджета 2008 года составил 200 млн рублей, или 0,4% расходов.

     Пока  власти Алтайского края прогнозируют приостановку лишь тех инвестпроектов, которые находятся в стадии формирования документации, но Карлин уверен в том, что проекты, близкие к завершению, будут реализованы.

     Банковское  сообщество края также выражает уверенность  в том, что кризис почти не затронул Алтайский край, так как его экономика слабо интегрирована в мировую.

     Таким  образом, в ближайшее время станет ясно насколько точен прогноз  алтайских экспертов, так как  по предварительным данным уровень  инфляции уже превысил 13 %, значительно  изменился курс доллара и упали  розничные продажи, в большей степени за счёт повышения скрупулезности банков в отношении выбора заёмшиков.

    3.2. Пути увеличения  товарного предложения

      на потребительском рынке Алтайского края

     В результате анализа достигнутого социально-экономического уровня Стратегией⁹ развития Алтайского края определены три основных сценария долгосрочного развития, являющиеся наиболее вероятными в прогнозируемых на перспективу  экономических условиях.

      Инерционный сценарий предполагает реализацию начатых масштабных проектов, при этом новые масштабные проекты не инициируются, не происходит активное импортозамещение потребительских товаров. Из-за неконкурентоспособности отечественных товаров будет повышаться доля импорта в удовлетворении потребительского  спроса. При этом формирующиеся условия будут способствовать развитию агропромышленного комплекса (в частности, путем модернизации материально-технической и производственной базы, развития перерабатывающей сферы  и пищевого производства) и туристической индустрии. Будет наблюдаться устойчивый (на среднероссийском уровне) рост основных показателей экономического развития, повышение качества жизни населения. Вероятным будет уменьшение федеральных дотаций.

      Основной  угрозой данного  сценария будет постепенная потеря рынков продукции, производимой на территории Алтайского края. Это связано с тем, что удержание и расширение рынков, особенно внешних, требует активной переговорной и лоббистской политики, часто на уровне руководства края, направленной на формирование, поддержку и защиту региональных брендов, а также на помощь в продвижении продукции, производимой на территории края.

      Ограничениями в данном сценарии являются тарифы на услуги естественных монополий (снижающие конкурентные преимущества), системы управления и подготовки кадров (снижающие эффективность деятельности хозяйствующих субъектов и производительность труда), устаревшая на предприятиях многих секторов экономики материально-техническая база.

     Ожидаемые результаты реализации данного сценария. Динамика роста по мере повышения использования имеющихся резервов постепенно будет ослабевать, так как не будет сопровождаться активной позицией бизнеса в  повышении конкурентоспособности компаний, их способности эффективно продвигать свою продукцию на российский и зарубежный рынки.

     Данный  сценарий не позволит решить стратегические задачи в области социального развития. Его реализация будет сопровождаться усилением экономической дифференциации населения, замедлением процессов модернизации социальной инфраструктуры.

     Инвестиционный сценарий предусматривает активизацию деятельности по привлечению в Алтайский край инвестиций, направляемых на развитие транспортной инфраструктуры, модернизацию и интенсивное развитие объектов энергетики, институциональные преобразования и  реализацию приоритетных национальных проектов. Наращивание инновационной активности предполагается только в энергетике, топливных и сырьевых отраслях (металлургия, химия), связанных с ними машиностроительных производствах. Вместе с тем высокотехнологичные  сектора экономики будут характеризоваться низким уровнем инновационной активности, развиваться в инерционном режиме, характеризующимся снижением их конкурентоспособности.