Совершенствование системы оплаты труда в МДОУ Детский сад

Таблица 6 - Анализ исполнения сметы доходов  и расходов МДОУ детский сад № 482 за период 2007-2008 гг., руб.

 

    Анализируя данные таблицы 6 можно сделать следующие выводы в 2007 г. по смете было утверждено финансирование за счет бюджета в размере 10958307 рублей, однако выделено средств было меньше на 4822 рубля, больше всего не дополучено средств по статье «Увеличение стоимости материальных запасов» 4702 рубля. В 2008 г. детский сад получил из бюджета 15677608 рублей, что на 148268 рублей меньше утвержденной суммы. По статье «Коммунальные услуги» было не профинансировано 106558 рублей. Статьи сметы «Заработная плата» и «Начисления на выплаты по оплате труда» профинансированы в полном объеме. В соответствии со сметой, рассмотренной в таблице, на заработную плату в 2008 г. было выделено денежных средств на 4724123 руб. больше чем в предыдущем году.  

2.2. Анализ организации заработной платы в учреждении на основе применения Единой тарифной сетки оплаты труда 

    Единая  тарифная сетка по оплате труда работников организаций бюджетной сферы (ЕТС) была введена Указом Президента РФ от 19.08.1992 № 895. Таким образом, продолжительность ее действия составляет более 15 лет.

    На  работников дошкольных образовательных  учреждений распространяются положения  нормативных правовых актов, принятые на федеральном уровне, касающиеся оплаты труда педагогов, в частности статья 333 ТК РФ о сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю. При этом воспитателям и старшим воспитателям установлена самая высокая норма часов за ставку заработной платы – 36 часов.

    Оплата  труда работников из базового бюджетного финансирования осуществляется на основании штатного расписания детского сада и определяется размерами тарифных ставок единой тарифной сетки работников бюджетной сферы для прочих категорий работников.

    Штатное расписание и фонд оплаты труда составляется два раза в год:

1. по состоянию на 1 сентября текущего года (приложение В);
2. по состоянию на 1 апреля текущего года (приложение Г);

       Динамика  месячного фонда заработной платы  представлена в таблице 7

Таблица 7 - Динамика месячного фонда заработной платы МДОУ д/с № 482, руб.

 

    Данные таблицы 7, говорят о росте фонда заработной платы в течение рассмотренного периода, причем темп роста фонда заработной платы без районного коэффициента составляет 100,6 %, также наблюдается увеличение надтарифного и стимулирующего фондов в среднем на 30 %. В целом фонд заработной платы за период 6 месяцев увеличился на 76,7 %.

    В связи с тем, что детский сад с 01.09.08 г. переходит на новую систему оплаты труда, считаю целесообразным рассмотреть фонд заработной платы за август 2008 г.

Таблица 8 – Фонд заработной платы за август 2008 г., по категориям работников

    Данные  таблицы 8 свидетельствуют о том, что средняя заработная плата по детскому саду равна 7748,39 рублей. Педагогический персонал составляет большую часть работников детского сада, их средняя заработная плата равна 6891,84 руб., что ниже средней заработной платы по детскому саду на 856,55 рублей. Следующая по численности работников - группа младшего вспомогательного персонала также имеет заработную плату ниже средней по детскому саду, их средний заработок составляет 7072,42 руб., в то время как средняя заработная плата одного работника учебно-вспомогательного персонала практически в 2 раза больше, т.е. 13203,54 рубля.

    Основанием  для начисления заработной платы  является табель фактически отработанного  времени. В детском саду также предусмотрены следующие доплаты:

• за специальные группы воспитателям санаторных и речевых групп;
• за вредные условия труда младшим воспитателям, медицинскому и прочему обслуживающему персоналу;
• за ночные часы сторожу;
• за работу в праздничные дни также сторожу;

    Муниципальные надбавки:

1. за выслугу лет;
2. надбавки установленные мэрией:
• руководитель – 4000,00 руб.
• педагогический персонал – 2000,00 руб.
• учебно-вспомогательный персонал – 1500,00 руб.
• младший обслуживающий персонал – 1000,00 руб.

    Данные  надбавки варьируются в соответствии с размером занимаемой должности.

    В таблице 9 приведен расчет заработной платы работников МДОУ детский сад № 482. на основании единой тарифной сетки (категории работников приведены выборочно, в не полном объеме).

 

     

Таблица 9 – Расчет заработной платы работников детского сада на основании ЕТС за август 2008 г.

 
 

 

    Анализируя  данные таблицы 9 можно сделать вывод  о том, что, должностные оклады по ЕТС играют не значительную роль в размере оплаты труда. Весомую долю в структуре заработной платы работников детского сада составляют выплаты из надтарифного и стимулирующего фонда, а также муниципальные надбавки установленные мэрией города Новосибирска.

    Например, рассмотрим заработную плату заместителя  заведующей по АХЧ (13 разряд), заработную плату старшего воспитателя и  учителя логопеда, принадлежащих, к тому же 13 разряду:

1. ЗП зам по АХЧ = 3644,00 + 4489,92 + 1500,00 + 2408,50 = 12042,42 руб.
2. ЗП ст. воспитатель=3644,00 +3800,00 + 2000,00 + 2361,00= 11805,00 руб.
3. ЗП логопед = 3644,00 +1203,00 + 2000,00 + 1711,75 = 8558,75 руб.

    В приведенном примере мы наблюдаем огромную разницу выплат из надтарифного фонда, их размер колеблется от 1203,00 до 4489,92 рублей, следовательно, конечный результат начислений отличается на значительную сумму.

    Выплаты из надтарифного и стимулирующего фонда  осуществляются на основании внутреннего приказа Учреждения, подписанного заведующей детским садом. Именно по этой причине наблюдается такая разница в размере заработной платы работников, относящихся к одному разряду единой тарифной сетки.

    Применяемая тарифная система оплаты труда на основе ЕТС, обладает рядом недостатков, в том числе:

• низкий уровень тарифной ставки первого разряда ЕТС;
• наличие дублирующих выплат;
• значительное количество выплат, никак не связанных со сложностью и качеством выполняемой работы (различные надбавки за сложность, напряженность, результативность работы и т.п., муниципальные надбавки). Сегодня в муниципальных учреждениях доля компенсационных выплат и муниципальных надбавок составляет 46 %.

 

     ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА В МДОУ ДЕТСКИЙ САД № 482. 

3.1 Рекомендации по совершенствованию оплаты труда для административно – управленческого персонала. 

    На  сегодняшний день большое влияние  на организацию оплаты труда в  бюджетной сфере оказывают принятые в 2007 г. меры по повышению оплаты труда  отдельных категорий работников бюджетных учреждений в рамках реализации приоритетных национальных проектов, а также меры по их расширению, предусмотренные на 2008-й год, за счет средств федерального бюджета. Они будут осуществляться дополнительно к тем решениям, которые принимаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по повышению заработной платы работников бюджетных учреждений образования и здравоохранения и по ее регулированию, включая порядок установления и применения доплат, надбавок и других стимулирующих выплат.