Концепция такого изменения начинает вырисовываться в процессе многочисленных дискуссий  на страницах журналов, на международных  и союзных конференциях и симпозиумах.  При этом выделяются следующие положения:

• в настоящее время назрела необходимость нового качественного изменения в системе передачи знания;
• это изменение должно базироваться на создании нового материального носителя знания;
• в связи с решающей ролью переменной части знания он должен позволить организовать систему непрерывного обучения;
• в связи с резким расширением масштабов передачи знания это изменение должно привести к существенному повышению эффективности  образовательного труда и  соответственно управления в образовательном учреждении.

    По  видимому, все предпосылки к переходу на новый этап развития системы передачи знания уже имеются, появляются  открытые сетевые образовательные учреждения. Их специфика - гармоничное сочетание высоких технологий  и фундаментального  обучения. Создание сетевых образовательных учреждений это реальный шаг в направлении включения России  в интенсивно зарождающееся сетевое мировое  образовательное сообщество, главная отличительная черта которого -  глобальная коммуникация (возможность сравнительно дешёвого, а, следовательно, доступного установления прямых связей всех со всеми), которая требует новых методов обучения и   соответствующего образовательного менеджмента. Современному менеджеру образования необходима, в связи с этим специальная подготовка в области менеджмента знаний и современных информационных и коммуникационных технологий.

    Таким образом, необходимость разработки образовательной программы для  многоуровневой подготовки в области  образовательного менеджмента, отвечающей международным стандартам и имеющей  междисциплинарный характер, обусловлена возрастающей значимостью управления образовательными системами в контексте модернизации российского общества. В связи с этим возникает острая потребность в создании более эффективной и современной системы подготовки руководящих кадров в образовании и менеджеров по обучению персонала в различных организациях. Дефицит высококвалифицированных управленческих кадров ощущается в образовательных учреждениях различных типов и уровней (общеобразовательные школы, учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования), а также в органах управления образованием и организациях, осуществляющих инновационные подходы к развитию персонала.

    Повышение роли управленческих кадров в современной  образовательной организации связано  с процессами ее инновационного развития в условиях становления рыночных отношений, финансово-хозяйственной самостоятельности, общественно-государственного управления, интернационализации образования. Это требует от руководителей и менеджеров образования особой компетентности в области стратегического инновационного управления.

       В этом направлении разработаны соответствующие рекомендации.

     1. Разработаны рекомендации по проведению коллегиальной экспертной оценки содержания модулей программы "Современный образовательный менеджмент", содержащие описания этапов формирования и организации работ экспертных групп и отдельных звеньев проведения работ. Выделены приоритетные формы организации работы экспертов в проектах с реальным административным ресурсом.

     2. Даны рекомендации  по разработке программы подготовки менеджеров образования в рамках проекта «Национальная инновационная система», выделены ключевые темы модуля «Инновационный менеджмент» программы.

     3. Разработаны рекомендации  по введению в программу «Современный образовательный менеджмент» тематики концептуального направления «Здоровьесберегающее образование», обоснованы дополнительные квалификационные требования к современному менеджеру сферы образования, даны рекомендации по подготовке менеджеров в рамках программы Общероссийской организации содействия укреплению здоровья в системе образования в её региональной сети. 

       Эти рекомендации формируются для целевых категорий слушателей - менеджеров образовательных учреждений, менеджеров органов управления образованием и менеджеров организаций, осуществляющих образование своих сотрудников, реализующих инновационные образовательные программы дополнительного профессионального образования на основе применения современных образовательных технологий.

     Практическая  значимость и актуальность разработки программы, реализация научно-методических подходов вариативности и целевой ориентации при выделении и формировании содержания модулей, учитывающих необходимость учета интересов и запросов целевых контингентов слушателей, обеспечение методической и технической возможности включать участие заказчиков программы в процесс ее целевой компоновки являются залогом высокой экономической эффективности внедрения настоящей Концепции Программы. Эффективность внедрения разработанной на её основе методики определяется также особенностью технологии работ, состоящей в том, что в процессе формирования программы фактически осуществляется обучение привлеченных экспертов новым интерактивным технологиям, методам работы со знаниями и др.

    Уровень выполнения мероприятий по реализации Концепции Программы отличается обоснованной и последовательной конкретизацией разработанных научно-теоретических положений концепции в ходе разработки и применения методики формирования содержания модулей программы, высоким методическим уровнем организации работы экспертов с использованием интерактивных средств коллегиальной выработки и документирования решения. Разработанные научно-методические положения проходят постоянную апробацию в ходе специально организуемых коллегиальных мероприятий, что обеспечивает высокий уровень их обоснованности и достоверности. В ходе работ сформирована  рабочая группа, взаимодействие в которой организовано по современным технологиям коллегиальной работы экспертов. Проведен ряд  интерактивных конферентных мероприятий - интернет-конференций, круглых столов и других групповых коллегиальных процессов.

      Разрабатываемый научно-методический подход [52, 53] широко обсуждается в ходе конферентных мероприятий международного и всероссийского уровня. В связи с тем, что разработка проекта предполагает проведение постоянной экспертизы общей методологической и методической схемы разработки структурных составляющих и содержания модулей  с привлечением ведущих специалистов в сфере образовательного менеджмента, в рамках проекта созданы экспериментальные площадки. В настоящее время ряд вариативных программ, разработанных на основе Концепции и по методике работ, проходят апробацию на базе  ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса», кафедра «Образовательный и гуманитарный сервис». В приложении приведены модули программы, разработанные для менеджеров высшего звена вузов.  
 
 
 

       Список использованных источников

1 Риттер О.К. Система обеспечения коллегиальных решений аналитической текстообработкой (СОКРАТ). Часть 1. Математическое и организационное обеспечение. - М.: Изд-во ЦНИИ «Электроника», 1989. -  99 с.

2 Риттер  О.К. Система обеспечения коллегиальных  решений аналитической текстообработкой//Экономика  и системы управления. 1989, Вып.1(70). - С. 26-33.

3 Диксон  П. Фабрики мысли М.:АСТ, 2004. –  512 с.

4  Байденко  В.И. Компетентностный подход  к проектированию государственных  образовательных стандартов высшего  профессионального образования  (методологические и методические  вопросы). - М: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2005. - 114 с.

5  Гимпельсон В.Е. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда: недостаток предложения, ограничения спроса или ложные сигналы работодателей? - М.: ГУ ВШЭ, 2004. - 36 с.

6 Сагинова  О.В. Трансформационные процессы в высшем образовании// Монография, изд-во «Палеотип», М., 2005. – 272 с.

7 Высшее  образование в России: правила  и реальность/Авт. коллектив: А.С.  Заборовская, Т.Л. Клячко и др. М.: Независимый институт социальной  политики, 2004.- 406 с.

8 Геворкян, Е. E-learning в экономике, основанной на знаниях. / Е. Геворкян. // Высшее образование в России. – 2006. -№1. – С.114-118.

9 Фатхудинов  Р.А. Инновационный менеджмент. Учебник  для вузов. 6-е издание. - СПб.: Питер, 2008. – 477 с.

10 Ковалев Г.Д. Инновационные коммуникации: Учеб. пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 288 с.

11 Щедровицкий  П.Г. Технологии регионального  планирования: от индустриальной  к инновационной модели. / Компас  промышленной реструктуризации. - 2003. - № 5(6), С. 15-16.

12 Третьяк  В.П. Формирование Форсайта и  развитие гражданского общества/ В сб.: Наука. Инновации. Образование.  Выпуск 2. М.: Языки славянской культуры. 2007. – 114 c.

13 Балацкий  Е.В. Технологии, изменяющие науку// Информационное общество, 2006. - № № 5-6.

14 Кашкин  В.Б. Основы теории коммуникации: Краткий курс. – М.: АСТ, 2007 - 256 стр.

15 Лурье Е. А. "Инновационная среда региона: утверждение на новом уровне" [Электронный ресурс]. -  Режим доступа:  vif.tomsk.gov.ru/reports/10oct/lurje.ppt  

16 Громыко  Ю.В. Региональный университет как субъект стратегий развития: регионоформирование, научно-техническая, кадровая и инновационная политика, идентичность // Университетское управление. 2004,  № 2(30). - С. 43-49. 

17 Котлер  Ф., Келлер К.Л. Маркетинг менеджмент. 12-е изд. - СПб.: Питер, 2007. – 816 с.

18 Панкрухин  А.П. Маркетинг: Учебник. 6-е изд., стер. – М.: Издательство «Омега-Л», 2008. – 656 с.

19 Мельниченко  Л.Н. Эволюция маркетингового управления: основные этапы и современные тенденции / Маркетинг в России и за рубежом. - 1999. -  №5.

20 Харисов  Ф.Ф., Риттер О.К. и др./ Под ред. чл.-корр. РАО Ф.Ф.  Харисова Программа общероссийской общественной организации содействия укреплению здоровья в системе образования// Здоровьесберегающее образование. 2009.- №1. - С.14-23.

21 Риттер  О.К. Подготовка образовательных  менеджеров к решению проблем сбережения и укрепления здоровья в системе образования//

Здоровьесберегающее образование, 2009. - №3.-С.12-18

22 Андреев С.Н., Мельниченко Л.Н. Основы некоммерческого  маркетинга. М.: Прогресс-Традиция, 2000 г.  – 256 с.

23 Риттер  О.К.Современные менеджеры образования для новой школы // материалы I Всероссийский форума «Здоровьесберегающее образование: опыт, проблемы, перспективы развития». - М: ФИРО МОН РФ, 2009.- С.18-24

24 Риттер  О.К. Концепция проектирования  программы «Современный  образовательный менеджмент»// Материалы межрегиональной научно-методической конференции «Теория и практика обеспечения качественного образовательного процесса в современных условиях СГУТиКД, ГАИ, ФИРО МОН РФ, 2009.- С.25-32

25 Мингалев В.С., Риттер Л.М., Риттер О.К.Коммуникационные процессы информационного общества и задачи профессиональной подготовки  образовательных менеджеров»// Материалы межрегиональной научно-методической конференции «Теория и практика обеспечения качественного образовательного процесса в современных условиях», СГУТиКД, ГАИ, ФИРО МОН РФ, 2009. - С.32-38

26 Получение  знаний для формирования информационно-образовательных  ресурсов/Иванников В.Я. и др.-М.: ФГУ ГНИИ ИТТ «Информатика», 2008. - 440 с.

27 Риттер  Л.М.,  Тюнникова С.М. Подготовка  современного образовательного менеджера в сфере профессиональных коммуникаций//  Вестник Сочинского государственного университета туризма и курортного дела, 2009. - С. 19-25

28 Нелидовская  И. Н., Лобанов И. В.    Современный   образовательный менеджмент в  школьной инновационной системе»// Материалы межрегиональной научно-методической конференции« Теория и практика обеспечения качественного образовательного процесса в современных условиях», СГУТиКД, ГАИ, ФИРО МОН РФ, 2009.- С. 39-42

29 Стратегический  менеджмент вуза: учеб. пособие /Федер. агентство по образованию; под ред. А.Л. Гаврикова. – М.: Новый учебник, 2004.- 400с.

30 Ванькина  И.В., Егоршин А.П., Кучеренко В.И.  Маркетинг образования: учебное  пособие. - М.: Университетская книга,  Логос. -2007. - 336 с. 50.