Решение проблем и совершенствование предоставления тарифных преференций. Особенности дальнейшего развития системы преференций

Содержание

Введение

Одним из методов таможенно-тарифного  регулирования внешнеэкономической  деятельности является система предоставления тарифных преференций, способствующих увеличению объема ввоза товаров, претендующих на предоставление данных преференций, в том числе связанных со страной происхождения. Также данный механизм предназначен для оказания экономической помощи странам, которым предоставляются тарифные преференции.

Под преференциями понимаются особые льготы, предоставляемые одним  государством другому на началах  взаимности либо в одностороннем  порядке без распространения  на третьи страны. Такие льготы устанавливаются  в отношении всех товаров или  их отдельных видов.

Таким образом, активная политика в области  тарифных преференций  является неотъемлемой частью таможенно-тарифного  регулирования на современном этапе.

Для проведения исследования была поставлена цель – показать современное  состояние предоставления тарифных преференций в отношении наименее развитых стран в торговле с Российской Федерацией и Таможенным союзом и направления дальнейшего развития предоставления тарифных преференций.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие конкретные задачи:

• Исследовать механизм предоставления тарифных преференций, как инструмент государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;
• Проанализировать систему тарифных преференций Таможенного союза;
• Обобщить практику предоставления Российской Федерации тарифных преференций в отношении наименее развитых стран, включая предоставления тарифных преференций в рамках Таможенного союза;
• Рассмотреть возможные этапы совершенствования механизмов предоставления тарифных преференций.

Объектом исследования в  курсовой работе являются тарифные преференции в торговле с наименее развитыми странами.

Предметом исследования служат механизм предоставления Российской Федерацией в составе Таможенного Союза тарифных преференций наименее развитым странам; отношения, возникающие в процессе предоставления тарифных преференций и их влияние на качественную организацию таможенного дела.

Работа состоит из введения, четырех глав, разбитых на подглавы, заключения, списка использованных источников.

Глава 1. Основные методы регулирования  внешнеэкономической деятельности. Таможенно-тарифное регулирование

Прежде чем перейти  к классификации методов регулирования  внешнеэкономической деятельности остановимся на основных понятиях и  определениях.

Под внешнеэкономической  политикой обычно понимают деятельность государства, направленную на развитие и регулирование торговых отношений с другими государствами. Осуществление внешнеторговой политики предполагает определение стратегических целей государства во внешнеторговых отношениях в целом и с отдельными странами и группами стран, а также выработку методов и средств, обеспечивающих достижение поставленных целей и сохранение впоследствии достигнутых результатов.

Существующий ныне у большинства  государств обширный арсенал инструментов внешнеэкономической политики позволяет  им оказывать активное влияние на формирование структуры и направлений  развития собственных внешнеэкономических  связей, так и на внешнеторговую политику других государств. Главная  задача внешнеэкономической политики является создание благоприятных внешнеторговых условий для развития промышленного  производства внутри страны.

Остановимся поподробнее  на некоторых мерах регулирования:

1. Тарифные методы. Использование таможенного тарифа, таможенных пошлин и квот.
2. Нетарифные методы. Государство использует систему правовых, административных и иных инструментов регулирования внешней торговли. К их числу относятся прочие, помимо таможенных пошлин, платежи, взимаемые при ввозе иностранных товаров, различные таможенные сборы, внутренние налоги, специальные целевые сборы. Эти меры официально не ставят целью регулирование внешней торговли, но порой оказывают на нее существенное влияние.[9]

Тарифные и нетарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности должны применяться в комплексе. При этом следует помнить, что основным орудием регулирования, в том числе структурного, является таможенный тариф.

В соответствии с Соглашением  о едином таможенно-тарифном регулировании, на единой таможенной территории Таможенного  Союза применяется Единый таможенный тариф, который является инструментом торговой политики таможенного союза.

Интенсивное развитие международных  связей в последнее десятилетие  стало возможным благодаря применению и развитию общих правовых, административных и организационно-технических принципов, норм и правил, применяемых в международной торговле.

Под тарифным регулированием понимается комплекс мер (методов), основанных на использовании ценового фактора воздействия на внешнеторговый оборот. Меры таможенно-тарифного регулирования представляют собой совокупность организационных, экономических, правовых мероприятий, осуществляемых в установленном законодательством порядке государственными органами и направленных на регулирование внешнеэкономической деятельности.

Система мер таможенно-тарифного регулирования включает:

• введение, применение, замена, отмена таможенных пошлин;
• налоги, уплата которых является условием помещения ввозимых товаров под процедуру выпуска для свободного обращения;
• изменения, замена размеров ставок таможенных пошлин;
• предоставления льгот по уплате таможенных пошлин (тарифных льгот, тарифных преференций);
• применения тарифных квот (количественные ограничения на ввоз товаров с уплатой таможенной пошлины по определенной ставке).
• предоставление или отмена режима наибольшего благоприятствования (РНБ), изменения списков стран-пользователей РНБ [10]

Цели и задачи таможенно-тарифного регулирования:

1. Протекционистская функция – защита национальных товаропроизводителей от иностранной конкуренции.
2. Фискальная функция – обеспечение поступления средств в бюджет