Международное движение капитала и рабочей силы

Под заработной платой понимается цена, выплачиваемая за использование труда наемного работника.

Заработная плата - это форма материального вознаграждения, которую получает работник предприятия в зависимости от количества и качества затраченного им труда и результатов деятельности всего предприятия.

Согласно статье 129 Трудового кодекса заработная плата представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Функции заработной платы.

1. Воспроизводственная - она  должна быть достаточной для  того, чтобы обеспечивать расширенное  воспроизводство рабочей силы.

2. Стимулирующая - заработная  плата стимулирует вовлечение  людей в процесс труда, его  эффективное исполнение и повышение  квалификации.

3. Распределительная - величина  заработной платы обеспечивает  распределение работников по  рабочим местам.

4. Учетная - с помощью заработной  платы осуществляется контроль  за мерой труда и мерой его  оплаты.

5. Социальная способствует  обеспечению жизненного уровня  не только самих работников, но  и нетрудоспособных членов их  семей.

Различают два вида заработной платы.

1. Номинальная заработная плата - это та сумма денег, которую работник получает за свой труд.

2. Реальная заработная плата измеряется количеством жизненных благ и услуг, которые можно приобрести за полученные деньги. Реальная заработная плата зависит от величины номинальной зарплаты и цен на приобретаемые товары и услуги.

Факторы, влияющие на величину заработной платы.

ü Величина стоимости рабочей силы.

ü Уровень квалификации работников.

ü Национальные различия в величине заработной платы.

ü Использование дискриминации в оплате труда по половому, расовому или национальному признакам.

ü Состояние конъюнктуры рынка. Спрос и предложение на рынке труда.

ü Наличие конкуренции или монополии на рынке труда. Влияние профсоюзов.

ü Уровень инфляции.

Формы и системы заработной платы.

Формами заработной платы являются повременная и сдельная (поштучная).

Рисунок 12.9 – Формы организации заработной платы

Повременная заработная плата - это оплата труда за фактически отработанное время. Она исчисляется умножением количества отработанных часов на часовую тарифную ставку оплаты труда.

Повременная заработная плата применяется в виде двух систем: простой повременной и повременно-премиальной.

Повременная зарплата применяется на предприятиях, где преобладает строго регламентированный технологический режим.

Сдельная (поштучная) заработная плата - это оплата труда в зависимости от количества произведенной продукции определенного качества. Ее величина определяется путем умножения расценки за одно изделие на количество произведенных изделий.

Сдельная форма зарплаты применяется там, где результаты труда зависят от отдельных работников.

Сдельная форма заработной платы применяется в виде следующих систем: простой сдельной; сдельно-прогрессивной; сдельно-премиальной; аккордной; многофакторной.

65.

2.Понятие, сущность и функции денег

Деньги возникли в результате длительного процесса развития обмена, когда объективно возникла необходимость в выделении из всей группы товаров какого-то одного товара, который бы мог играть роль всеобщего эквивалента. Деньги представляют собой законченную форму всеобщего эквивалента.

Первоначально роль денег выполняли два металла: золото и серебро Это была эпоха биметаллизма. При монометаллизме в качестве денежного материала стал использоваться лишь один металл — золото. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. положил конец эпохе монометаллизма. Началось формирование системы неразменных денег. Ее отличительные черты:

1) господствующее положение  кредитных денег;

2) демонетаризация золота, т.е. уход его из обращения;

3) отказ от обмена банкнот  на золото и отмена их золотого  содержания;

4) усиление эмиссии денег  в целях кредитования частного  предпринимательства и государства.

Развитие товарного производства способствовало появлению денег, как всеобщего эквивалента, который выражает стоимость всех товаров и служит посредником в их обмене. Деньги тоже прошли свой путь развития, на котором выделяются этап полноценных и неполноценных денег.

Полноценные деньги- это действительные деньги, в роли которых выступал сам денежный товар, имеющий собственную стоимость. В связи с этим необходимо различать собственную стоимость денег, определяемую затратами на их производство, и номинальную (нарицательную) стоимость денег, которая на них обозначена. Например, взять золотую монету (надпись на ней 2000тенге)- это ее номинальная стоимость, а фактические затраты на изготовление данной монеты- это ее собственная, реальная стоимость. Причем у полноценных денег номинальная и собственная стоимости примерно соответствовали друг другу.

Функцию всеобщего эквивалента в различных условиях выполняли различные товары (скот, пушнина, ракушки и т.д.). Но возникла необходимость единого эталона - измерителя стоимости всех товаров, ими стали благородные металлы (золото, серебро), которые стали выполнять роль денег, однако трудности двойных денег и цен предопределили переход в 19веке к золотому монометаллизму. Этому способствовали такие свойства как:качественная однородность, количественная делимость, портативность (в небольшом количестве золота воплощается большое количество труда),сохраняемость.Постепенно из золота и серебра стали чеканить монеты разного достоинства. Монета- денежный знак, изготовленный из металла. Слово «монета» произошло от названия храма Юноны-Монеты в Древнем Риме, при котором был открыт первый монетный двор.

Но жизнь показала, что соответствие номинала денег их реальной стоимости необязательно. Напряду с полновесными монетами успешно обращались неполноценные- стертые, а то и намеренно обрезанные. Подметив это, власти начали сознательную «порчу монет»- выпуск все более легковесных или низкопробных монет при сохранении их прежнего номинала.

Позднее появились бумажные деньги, как знаки золота и серебра: первоначально в Китае в XIIвеке, но история широкого распространения бумажных денег берет начало в 18 веке.

Неполноценные деньги- это заместители полноценных денег, денежные знаки, собственная стоимость которых не соответствует их номиналу. К примеру, затраты 100-долларовой купюры в 1990-хгодах составляла 4 цента, тем не менее, это купюра исправно служит в качестве денег, так как американское государство законодательно наделило ее определенным денежным статусом.

Таким образом, если полноценные деньги обращались благодаря собственной стоимости, то неполноценные действуют благодаря своему официальному назначению. Вывод: если полноценные деньги могли свободно ходить по всему миру, то денежные знаки, надев на себя «национальные мундиры» (Маркс); стали обращаться лишь внутри каждой страны. Основные виды неполноценных денег:

• бумажные деньги (современные банкноты);
• билонные монеты (металлические знаки денег в виде монет из дешевого серебра и недрагоценных металлов- алюминия, меди. Они обслуживают мелкий оборот, разменивают крупные купюры);
• кредитные деньги (векселя, банкноты изначально, чеки, кредитные карточки, все связаны с кредитом).

В развитом товарном хозяйстве деньги выполняют пять функций:

1. мера стоимости-деньги выражают стоимость товаров и определяют их цены;
2. средство обращения- деньги выступают в качестве посредника Т-Д-Т;
3. средство накопления-деньги оседают в руках для совершения покупок в будущем;
4. средство платежа- при продаже товаров в кредит деньги выполняют эту роль;
5. мировые деньги- на международной арене они играют роль мировых денег.

Для успешного выполнения своих функций деньги обладают рядом свойств:ликвидностью (способность беспрепятственного обмена);кратностью (возможность размена купюр и монет);прочностью(сопротивляемость физическим воздействиям);защищенностью(спецзнаки для защиты от подделок: водные знаки, магнитная лента).

64. 63.

Налоговая политика и налоговая система Российской Федерации.

Налоговая политика и ее типы. Налоги и бюджетный процесс. Понятие налоговой системы. Основные характеристики налоговых систем. Организационные принципы Российской налоговой системы. Система налогового законодательства Российской Федерации. Порядок принятия и введения в действие налоговых законов.

1. Налоговая политика  и ее типы.

Налоговая политика – система мероприятий, проводимых государством в области налогов и сборов; составная часть финансовой политики государства.

Налоговая политика отражает меру государственного вмешательства в экономику, что в основном определяется масштабами валового национального продукта (ВНП), перераспределяемого через государственный бюджет, и степенью воздействия налоговых мер на размещение ресурсов в частном секторе экономики. Так, широкая налоговая база, сочетающаяся с незначительным объемом льгот и скидок, обеспечивает равномерность налогообложения и снижает масштабы вмешательства государства в процесс размещения ресурсов в частном секторе экономики в отличие от политики, предполагающей использование значительных по объему льгот налоговых и скидок.

Налоговая политика может базироваться на двух основах:

• Дискреционной
• Недискреционной.

Дискреционная основа предполагает проведение корректировок налогового законодательства в соответствии с меняющейся экономической ситуацией: изменение налоговых ставок, введение или отмена налоговых льгот и др. Дискреционная политика предоставляет государству широкий выбор инструментов регулирования. Однако на этот тип оказывают негативное влияние три типа "запаздывания", связанных с лагом распознавания экономическим процесса или конъюнктуры, лагом принятия решения и лагом воздействия.

Недискреционнаяполитика является элементом автоматических регуляторов (т.н. "встроенных стабилизаторов"), нацеленных главным образом на регулирование среднесрочной цикличности. Основа данного вида политики - прогрессивное подоходное налогообложение в индивидуальном подоходном налоге и налоге на прибыль корпораций: в фазе экономического подъема - повышение нормы изъятия в бюджет доходов хозяйственных субъектов, в фазе кризиса и депрессии - снижение этой нормы. Тем самым экономический рост сдерживается в фазе подъема и стимулируется - в фазе кризиса за счет соответствующего воздействия на размеры совокупного спроса. Недискреционная налоговая политика свободна от перечисленных выше лагов запаздывания, однако предоставляет государству меньшее количество регулирующих инструментов.

Налоговая политика разных стран характеризуется сочетанием различных элементов: в части прямых налогов используются прогрессивные шкалы для создания условий автоматического регулирования доходов, а в части косвенных налогов применяются меры дискреционной политики. При инфляционных процессах низка действенность недискреционной политики: следствием инфляции является постоянный рост доходов и соответственно постоянное повышение нормы налогообложения.

2. Налоги и бюджетный процесс

Сущность налогообложения заключается в прямом изъятии государством определенной части валового общественного продукта в свою пользу для формирования бюджета, т.е. централизованных финансовых ресурсов.

Налоги и займы – определяющие источники существования любой страны. От их соотношения во многом зависит ее платежеспособность. При недостаточности налоговых доходов прибегают к прямым кредитам иностранных государств, размещению ценных бумаг среди населения страны и выпуску специальных бумаг для зарубежных инвесторов.

Следовательно, налоги – важнейшая форма аккумуляции денежных средств бюджетом. Поддержания эластичности налоговой системы является непременным условием сбалансированности государственной казны.

В России доля налогов в составе доходов бюджета составляет примерно более 80%. Налоги как основной элемент доходов бюджета обеспечивает финансирование всей структуры его расходных статей. В бюджетном процессе приоритет сохраняется за расходами, величина которых предопределяет доходную часть (налоги подгоняются под существующую величину государственных расходов без учета реальных возможностей производства и общества). При этом никакие меры не обеспечивают полноты налоговых поступлений в бюджет, и требуются все новые административно-командные решения в области налогообложения.

3. Понятие налоговой системы. Основные характеристики налоговых систем. Организационные принципы Российской налоговой системы.

Становление новой для РФ налоговой системы (введена в 1992 г.) проходило в жестких условиях политических, экономических и структурных преобразований. Изменения налоговой системы предусмотрены в Налоговом кодексе и направлены, в частности, на решение задачи создания рациональной налоговой системы, обеспечивающей сбалансированность общегосударственных и частных интересов, содействующей развитию предпринимательства, активизации инвестиционной деятельности и наращиванию национального богатства России, благосостоянию ее граждан, уменьшению числа налогов и снижению общего налогового бремени.

Налоговой системе свойственны признаки, характеризующие любую систему, - поэлементный состав систем, взаимозависимость элементов, органическая цельность и единство, непрерывное развитие и т.д.

Итак, налоговая система - это взаимосвязанная совокупность действующих в данный момент в конкретном государстве существенных условий налогообложения.

Основные характеристики налоговых систем:

• Система и принципы налогового законодательства;
• Принципы налоговой политики;
• Порядок установления и ввод в действие налогов;
• Виды налогов и общие элементы налогов;
• Порядок распределения налогов по бюджетам;
• Система налоговых органов;
• Формы и методы налогового контроля;
• Права и обязанности участников налоговых отношений;
• Порядок и условия налогового производства.