Для правильного планирования
хозяйственной деятельности в условиях
инфляции люди должны учитывать силу инфляционных
процессов.
В зависимости
от темпов роста цен на рынке различают
следующие виды инфляции:
1.ползучая – при ежегодных
темпах прироста цен на 3-4%. Такая
инфляция характерна для развитых
стран, которые рассматривают ее
как стимулирующий фактор;
2.галопирующая – при
среднегодовых темпах прироста
цен на 10-50% (иногда до 100%), которая
преобладает в развивающихся
странах;
3.гиперинфляция – при
ежегодных темпах прироста цен
свыше 100% - свойственна странам в
отдельные периоды, когда они
переживают коренную ломку своей
экономической структуры.
Существует
три способа измерения инфляции:
1)измерение с помощью
индекса цен. Используется индекс
цен валового национального продукта,
индивидуальных потребительских
цен и индивидуальных оптовых
цен. Для вычисления индекса берут
соотношение между совокупной
ценой определенного набора товаров
и услуг (рыночной корзиной) выражается
в процентах.
2)определить силу инфляционных
процессов - измерить темпы инфляции
за год, но можно рассматривать
и более короткие периоды (месяцы
или кварталы) или более длинные
(десятилетия).
Для вычисления темпов инфляции
за год нужно вычесть индекс цен прошедшего
года из индекса цен этого года, разделить
эту разницу на индекс прошедшего года,
а затем умножить на 100%. Если темп инфляции
получиться отрицательным, значит наблюдалась
дефляция (падение цен).
3)вычисление по правилу
величины 70. Правило помогает быстро
подсчитать количество лет, необходимых
для удвоения уровня цен: надо
только разделить число 70 на темп
ежегодного увеличения уровня
цен в процентах. Имея ввидуэти
основополагающие сведения, перейдем
к рассмотрению причин инфляции.
Главная из них - это дисбаланс
национального хозяйства, приводящий
к превышению спроса над предложением,
что получило название инфляционного
разрыва. Причин, вызывающих дисбаланс
много. Их роль каждой из них
зависит от конкретной ситуации.
Причины инфляции:
1.Рост государственных
расходов, для финансирования которых
государство прибегает к денежной
эмиссии, увеличивая денежную массу
сверх потребностей товарного
обращения. Наиболее ярко выражено
в военные и кризисные периоды.
2.Чрезмерное расширение
денежной массы за счёт массового
кредитования, причём финансовый
ресурс для кредитования берется
не из сбережений, а эмиссии
необеспеченной валюты.
3.Монополия крупных фирм
на определение цены и собственных
издержек производства, особенно
в сырьевых отраслях.
4.Монополия профсоюзов, которая
ограничивает возможности рыночного
механизма определять приемлемый
для экономики уровень заработной
платы.
5.Сокращение реального
объема национального производства,
которое при стабильном уровне
денежной массы приводит к
росту цен, так как меньшему
объему товаров и услуг соответствует
прежнее количество денег.
Основные формы
борьбы с инфляцией:
1) Денежная реформа - это полное или частичное преобразование
денежной системы, производимое государством
с целью упорядочения и укрепления денежного
обращения. Методы: метод нуллификация, реставрация,
девальвация, деноминация.
2) Антиинфляционная
политика - это комплекс мер по гос.регулированию
экономики направленных на борьбу с инфляцией
; суть- создать условия для конкуренции
всех видов бизнеса.
Инфляционная
политика имеет 2 группы:
1.Дефляционная политика
– регулирование денежного спроса,
через денежно кредитный и
налоговый механизм путем снижения
государственных расходов, повышения
процентных ставок за кредит,
усиления налогового бремени, ограничением
денежной массы.
2. Политика доходов –
местный контроль за ценами
и з/п , путем полного их замораживания
или установления предела их
роста.
54.
Пути преодоления безработицы:
Методы борьбы с безработицей
определяет концепция, которой руководствуется
правительство конкретной страны.
Современные мальтуазианцы
предлагают поддерживать стабильность
на рынке труда с помощью государственной
политике ограничения рождаемости.
Пигу и его последователи, считающие,
что корень зла – в высокой заработной
плате, предлагают:
· содействовать снижению заработной
платы;
· разъяснять профсоюзам, что рост заработной
платы, которого они добиваются, оборачивается
ростом безработицы.
· государству трудоустраивать работников,
претендующих на невысокий доход, в частности,
поощрять развитие социальной сферы.
Из рекомендаций Пигу широко
применяется деление ставки заработной
платы и рабочего времени между несколькими
работниками. Использование частичного
рабочего дня сокращает безработицу даже
при сохранении неблагоприятной конъюнктуры.
Кейсианские программы борьбы с безработицей предполагают
использование двух блоков
мероприятий (см. схему).
Тактические методы |
Стратегические мероприятия |
Организация государством общественных
работ |
Государственные заказы частному
сектору |
Снижение учётной ставки процента |
Первый блок нацелен на ослабление
безработицы в краткосрочном периоде,
когда положительные сдвиги в экономике
ещё не ощущаются. Его содержанием становятся
общественные работы, которые должно организовать
и оплатить государство за счёт своего
бюджета. Рекомендуется эти работы сосредоточить
в области формирования производственной
и социальной инфраструктуры (строительство
дорог, больниц и т.д.). Главное – занять
население во имя социальной стабильности
и поддержания хотя бы минимального потребительского
спроса со стороны работников.
Второй блок охватывает систему
стратегических мер, способных оживить
конъюнктуру рынка, сформировать инвестиции
и, как следствие - потребительский спрос,
что должно привести к увеличению товарной
массы и занятости населения. Этот блок
включает два рычага: государственный
заказ крупным фирмам и уменьшение учётной
ставки за счёт увеличения государственных
расходов (возможно при и росте дефицитного
бюджетного финансирования). Предполагается
осуществить государственный заказ крупным
фирмам, имеющих большую сеть хозяйственных
связей. Такой заказ поставщикам и смежникам
значительно расширит поле инвестиционной
деятельности. Приводится в действие не
одна фирма, получившая государственный
заказ, а целая их сеть, что, безусловно,
увеличивает спрос на рабочую силу и соответственно
рассасывает безработицу.
Кейсианские программы успешно
применялись после второй мировой войны
во многих странах. Однако наступил период,
когда возникли естественные объективные
трудности для их претворения в жизнь.
Источниками финансирования этих программ
всегда был государственный бюджет, а
точнее государственный долг. Последний
беспредельно разрастаться не может, ибо
увеличение долга государства ведёт к
дополнительной эмиссии денег, что без
соответствующего роста товарной массы
способствует инфляции. В условиях инфляции
инвестиционный спрос снижается.
Кроме того, процесс воспроизводства
поставил новые проблемы, которые государство
не могло решить восполнением недостатка
спроса. Резко подорожали ресурсы, что
привело к экономическому спаду. Необходимы
были иные пути, ведущие к росту предложения.
Такие пути были найдены экономической
школой, получившей название монетарной
(от слова «монета»). Монетаристы предлагают
в условиях, когда безработица и спад производства
протекают на фоне инфляции, снять все
нагрузки на государственный бюджет, срочно
уменьшить государственный бюджетный
дефицит. В этих условиях государство
вынуждено уклонятся от социальных программ,
что, безусловно, ведёт к нагнетанию социальной
напряжённости.
Обуздание инфляции оздоровляет
денежную единицу и формирует здоровую
денежную среду.
Следующий шаг монетарной программы
связан с реализацией идеи эффективного
рынка, который сам очищает себя от отсталого
производства, разоряет производителей,
продукция которых не отвечает новейшим
требованиям рынка. Обычно эти функции
рынок выполняет постепенно, но в условиях
циклического спада производства банкротства
приобретают массовый характер. После
этой суровой операции рынок выдвигает
на авангардные позиции сильных и адаптированных
производителей, которые наполняют рынок
новыми товарами, расширяют производство
и увеличивают спрос на рабочую силу.
Следует иметь в виду, что первые
шаги монетарных программ приводят к резкому
ухудшению жизненного уровня населения,
что ухудшает социальную обстановку и
провоцирует население на стихийные формы
протеста. Опасность взрыва неуправляемого
населения меньше, когда страна быстро
справляется с трудностями экономического
кризиса. Но в условиях России последовательное
использование монетарной программы невозможно.
Нужны новые пути выхода из спада и безработицы,
специфические для стран, переходящей
от административно-командной системы
к рыночной.
Важным для ликвидации безработицы,
специфическим для состояния в России
является снятие административных, правовых
и экономических ограничений, препятствующей
свободной продаже рабочей силы, а именно:
отмена института прописки, развитие рынка
жилья, преодоление монополизма государственной
собственности, развитие механизма государственного
регулирования занятости населения. Мерыпо
сокращению безработицы следующие:
1.Трудоустройство непосредственно
на предприятии путем создания
новых рабочих мест (расширение
или создание подразделений, переквалификация
на др. специальности и т.д.);
2.Организация общественных
работ (благоустройство территорий,
лесных массивов и городских
улиц, работа на овощных базах,
по уборке сельскохозяйственной
продукции);
3. Поощрение частного
предпринимательства и стимулирование
самозанятости населения, развитие
малого бизнеса (товарищества, кооперативы,
фермерские хозяйства);
4. Переподготовка и профессиональная
подготовка по дефицитным специальностям
и профессиям
5. Использование гибких
форм занятости ( надомный труд, неполный
рабочий день, неделя);
6. Широкая информация
населения о возможности трудоустройства,
проведение ярмарок вакансий, дней
открытых дверей и т.д.
Монетаристы выступили против кейнсианского истолкования
кривой Филлипса как простого и доступного
решения проблемы выбора целей экономической
политики. Инфляция не рассматривается
ими как "неизбежная плата" за достижение
высокого уровня занятости. В 1967 году М.
Фридмен высказал мысль о существовании
"естественного уровня безработицы",
который жестко определен условиями рынка
труда и не может быть изменен мерами государственной
политики. Если правительство старается
поддержать занятость выше ее "естественного
уровня" с помощью традиционных бюджетных
и кредитных методов увеличения спроса,
то эти меры будут иметь кратковременный
эффект и приведут лишь к росту цен.
С позиции монетаристов, чем
выше темпы инфляции, тем в большей степени
участники воспроизводственного процесса
учитывают в своих действиях предстоящий
рост цен и стараются его нейтрализовать
с помощью специальных оговорок в трудовых
соглашениях, контрактах и т.п. Следовательно,
с течением времени стимулирующий эффект
инфляции, на который делали упор кейнсианцы,
ослабевает. Чтобы активизировать производство,
правительство вынуждено прибегать к
дополнительным скачкам инфляции, что
ведет ко все более крупным дозам дефицитного
финансирования из бюджета. Видя "бессмысленность"
политики стимулирования спроса, Фридмен
считал нерациональным достижение полной
занятости.
Среди аргументов монетаристов
по поводу несостоятельности кейнсианской
политики ставился акцент на непредсказуемость
результатов государственного вмешательства
из-за больших задержек в проявлении эффекта
этих мер. Позднее монетаристы указывали
также на эффект вытеснения частных инвестиций
вследствие оттока материально-денежных
ресурсов в сферу государственных операций:
то, что выигрывает хозяйство от увеличения
госинвестиций, оно теряет из-за сокращения
вливаний из частного сектора.
Однако при всех своих положительных
чертах теория естественной нормы безработицы
снимает с капитализма ответственность
за судьбы миллионов безработных и объявляет
нехватку вакантных рабочих мест результатом
"свободного выбора" людей, добровольно
отказывающихся участвовать в трудовом
процессе.
Монетаристские методы регулирования
занятости достаточно радикальны, но не
несут в себе в то же время адекватной
эффективности. Монетаристы обвиняют
рабочих в том, что они воздерживаются
от работы и получают компенсацию в виде
пособий. Отсюда рекомендации отменить
эти пособия, чтобы заставить людей работать.
Монетаристы предлагают отказаться от
стимулирования экономического роста
путем увеличения спроса. Однако политика
ограничения спроса может вызвать несопоставимые
потери для народного хозяйства.
Меры регулирования
занятости в РФ.
ЯРМАРКА ВАКАНСИЙ:
действенное средство борьбы с безработицей.
Итоги 9 месяцев 1998 года, рассмотренные
Госкомтрудом РФ, показали, что одной из
эффективных форм работы органов труда
и занятости с населением и работодателями
по оказанию дополнительных услуг содействия
в трудоустройстве является организация
Ярмарок вакансий.
За указанный период центрами
труда и занятости города Казани, Нижнекамска,
Бугульмы, Альметьевска, Зеленодольска
и Набережных Челнов проведены 17 ярмарок,
которые посетили 50173 человека, из них
7 Ярмарок вакансий для всех категорий
граждан, 5 - мини-ярмарок вакансий, 1 - Ярмарка
вакансий для инвалидов, 4 - Ярмарки учебных
мест.