Совершенствования механизмов взаимодействия Администрации ГО Красногорск с общественными организациями

Одной из основных форм взаимодействия Администрации Красногорска с негосударственными некоммерческими организациями является привлечение представителей негосударственных некоммерческих организаций к участию в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов Администрации г. Красногорска.

Для обеспечения взаимодействия Администрации г. Красногорска и негосударственных некоммерческих организаций, учета интересов граждан при принятии и реализации властных решений Администрации г. Красногорска могут по собственной инициативе, а также по инициативе негосударственных некоммерческих организаций создавать общественные советы.

Среди рекомендаций Администрации г. Красногорска можно отметить следующие:

1.Создавать условия для  равноправного участия институтов  гражданского общества в принятии  решений по актуальным вопросам  общественной жизни.

2. Создать за счет средств бюджета Администрации г. Красногорска ресурсный центр, обеспечивающий информационное, организационное, бухгалтерское, юридическое сопровождение общественных организаций, в том числе при подготовке конкурсной документации в целях получения федеральных грантов.

3. Обеспечить условия  для повышения эффективности  работы общественных советов.

В табл. 2 представлена характеристика предлагаемых мероприятий и ожидаемый эффект от их реализации.

Таблица 2 – Характеристика предлагаемых мероприятий и ожидаемый эффект от их реализации

Мероприятие	Ответственный	Ожидаемый эффект
1. Содействие в информационном  освещении мероприятий, организуемых  общественными организациями	Управление по работе с общественностью Администрации г. Красногорска	Повышение информированности населения о деятельности национальных общественных объединений, традиционных религиозных организаций, общин, землячеств, иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на гармонизацию межэтнических отношений
2. Проведение круглого стола  с участием представителей национально-культурных  общественных объединений и религиозных  организаций	Управление по работе с общественностью Администрации г. Красногорска	Выявление, обсуждение и решение актуальных проблем жизни народов
Организация деятельности Координационного общественного совета и поддержка коллегиальных общественных структур	Управление по работе с общественностью Администрации г. Красногорска	Деятельность системы общественных советов обеспечивает непосредственный живой диалог органов местного самоуправления с представителями наиболее активных объединений граждан, позволяет донести до них информацию о наиболее значимых вопросах жизни города, обеспечивает учет мнения представителей общественности, обладающих экспертным потенциалом, при принятии наиболее важных управленческих решений, позволяет совместно вырабатывать решения по важным вопросам местного значения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Продолжение табл. 2

Совершенствование работы общественных объединений	Управление по работе с общественностью Администрации г. Красногорска	Обучение представителей общественных организаций новым формам и методам деятельности повышает их управленческую, правовую и финансовую грамотность, что способствует более эффективному поиску средств на осуществление уставной деятельности,  позволяет улучшить качество и повысить количество проводимых ими мероприятий
Совершенствование работы  общественных объединений	Управление по работе с общественностью Администрации г. Красногорска	Обучение представителей общественных организаций новым формам и методам деятельности повышает их управленческую, правовую и финансовую грамотность, что способствует более эффективному поиску средств на осуществление уставной деятельности,  позволяет улучшить качество и повысить количество проводимых ими мероприятий
Создание системы территориального общественного самоуправления	Управление по работе с общественностью Администрации г. Красногорска	Решение проблем конкретной территории при непосредственном участии граждан, проживающих на данной территории. Активизация городского сообщества. Может повлиять на внутренние показатели: уменьшение количества акций протеста, повышение оценки экспертами и горожанами возможности для самореализации в городе

 

 

Следует пересмотреть параметры, замеряющие эффективность развития МСУ в муниципальных образованиях, в том числе параметры участия населения в осуществлении МСУ. Нужно обеспечить более активное привлечение общественности к решению вопросов местного самоуправления и консолидацию их усилий через создание местных общественных Палат. Именно институты гражданского общества в силах изменить существующую практику отношения человека к сообществу, окружающей среде. Один из векторов направленности социального аудита – это анализ, диагностика изучения социальных отношений в трудовом коллективе. Второй вектор - это изучение, анализ, оценка эффективности органов исполнительной власти. Этот вектор очень тревожит чиновников, ведь в этом случае общественные институты получают в свои руки инструмент контроля и эффективной оценки деятельности исполнительной власти.

Механизм взаимодействия общественных объединений с муниципальными организациями может быть оперативным и весьма эффективным. Отличительной чертой подобного рода взаимодействия является его договорный характер. В условиях нынешней экономической ситуации чрезвычайно ценным качеством органов местного самоуправления является их способность активизировать нематериальные стимулы хозяйственной деятельности, например, путем привлечения граждан к благоустройству дворов, улиц, придомовых территорий, детских площадок, участию в различных социальных программах [2, c. 18].

Рассмотрим возможности содействия в информационном освещении мероприятий, организуемых общественными организациями.

Цель: обеспечить информационную поддержку мероприятий, организуемых общественными организациями.

Задачи:

1. Широкомасштабное освещение мероприятий, организуемых общественными организациями, на их основе укрепление конструктивного взаимодействия участников мероприятий, инициирование и поддержание интереса общественности и СМИ к общественным организациям, повышение гражданской активности жителей и привлечение дополнительных ресурсов для деятельности общественных организаций.

2. Проведение информационно-разъяснительной  работы среди населения о мероприятиях, проводимых общественными организациями, позиционирование общественных организаций как социально ответственного бизнеса для повышения их участия в социальных программах.

Инструментарии: районные, корпоративные средства массовой информации, информационные агентства, сайты органов власти и Портал органов власти. Наружная реклама, отражающая и популяризирующая социально значимую деятельность общественных организаций.

Организация и сплочение граждан вокруг определенной идеи или проекта с помощью Интернет-технологий является наиболее эффективным методом в современном обществе [3, c. 98].

Сроки проведения мероприятия – до конца 2017 г.

Мероприятия в рамках содействия в информационном освещении мероприятий, организуемых общественными организациями, представлены в табл. 3.

Таблица 3 – Мероприятия в рамках содействия в информационном освещении мероприятий, организуемых общественными организациями

Мероприятие	Содержание	Инструментарии	Сроки	Ответственные
Укрепление конструктивного взаимодействия участников мероприятий, организуемых общественными организациями
Информационные письма руководителям ведомственных предприятий и организаций, спонсорам	Подготовка и отправка писем с рекомендацией принять активное участие в мероприятиях, организуемых общественными организациями	СМИ и сайты администрации г.о. Красногорск	до 15.12.2017	ОИВ, ОМСУ
Единый информационный день	Информация по теме проведения мероприятий, организуемых общественными организациями в районе, его целях и задачах	СМИ и  сайты администраций г.о. Красногорск	16 декабря	ОМСУ
Организация и проведение круглого стола с участием представителей национально-культурных общественных объединений и религиозных организаций	Освещение мероприятия	СМИ и  сайты администрации г.о. Красногорск	В период прохождения мероприятий	Администрация г.о. Красногорска
Обращения оргкомитета по проведению мероприятий, организуемых общественными	Опубликование в  СМИ	СМИ и  сайты администрации г.о. Красногорск	В течение месяца	ОМСУ
Наружная реклама, отражающая и популяризирующая социально значимую деятельность, предприятий, общественных организаций

 

Продолжение табл. 3

Наружная социальная реклама (баннеры, растяжки,  плазменные экраны)	Размещение информации о, мероприятиях, архивный видеоряд по предыдущим мероприятиям, промежуточных итогах по сбору взносов, слоганы призывного характера для привлечения внимания	Печатные и электронные  СМИ республики, районные СМИ	В течение всего срока прохождения мероприятий	Администрация г.о. Красногорск
Информационно-консультационные услуги гражданам и повышение их гражданской активности
Работа телефонной «горячей линии»	Телефон по вопросам участия в мероприятиях	СМИ  и  сайт администрации г.о. Красногорск	В течение всего срока прохождения мероприятий	Администрация г.о. Красногорск

 

 

Наиболее эффективными мерами повышения эффективности взаимодействия органов власти и молодежных общественных объединений могут стать:

– организация молодежного центра, создание координационных советов объединений определенной направленности; разработка документов регламентирующих порядок взаимодействия власти и молодежных организаций на уровне г.о. Красногороска;

– привлечение лидеров общественных объединений к разработке программ муни ципальной молодежной политики;

– привлечение членов молодежных общественных организаций к совместному решению общественно-политических проблем на уровне муниципалитета.

Таким образом, необходимо ввести комплекс мер по развитию эффективности взаимодействия молодежных объединений и органов власти на муниципальном уровне [4, c. 32].

Предполагаемый молодежный центр должен совмещать в себе зоны, соответствующие сферам общественных интересов. Сюда могут быть включены:

– свободная зона для общения и решения текущих задач любого проекта;

– актовый зал для проведения торжественных мероприятий, творческих фестивалей и массовых сборов;

– конференц-зал для круглых столов и переговоров;

– учебные аудитории для проведения семинаров и тренингов;

– оборудованное помещение для молодежных СМИ.

Таким образом, организации смогут свободно развиваться в своих направлениях и при этом налаживать контакт между собой, делиться опытом, сотрудничать. Молодежные СМИ могут создать собственные площадки, в том числе и в интернете, для взаимодействия между собой и с органами местного самоуправления, т.к. данная среда является комфортной для современной молодежи. Данная площадка, являясь способом передачи методической и событийной информации, поможет органам власти получать необходимую информацию о существующих молодежных объединениях, а также устремлениях современных молодых людей.

Выводы по третьей главе

Для совершенствования взаимодействия Администрации г. Красногорска с общественными организациями предлагается создание Координационного совета общественных объединений. Он будет являться совещательным, консультативным и экспертным органом местных общественных объединений, а также отделений федеральных и региональных общественных объединений, действующих на территории г. Красногорска.

Координационный совет осуществляет свои функции во взаимодействии с федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления г. Красногорска, общественными объединениями других субъектов и муниципальных образований Российской Федерации.

Организационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляется за счет средств участвующих сторон (с учетом их возможностей).

Координационный совет создан в целях координации совместной деятельности местных общественных объединений, отделений федеральных и региональных общественных объединений по формированию благоприятных условий жизни населения в г. Красногорске.

Деятельность Координационного совета основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Необходимо активизировать деятельность Координационного совета, сделать эту деятельность открытой, для этого обсуждать все острые вопросы на различных площадках, в СМИ, в сети Интернет.

В соответствии с поставленной целью Координационный совет решает следующие задачи: содействие в достижении уставных целей общественных объединений, представленных в Координационном совете; обеспечение согласованных действий общественных объединений по разработке и внедрению механизмов, направленных на стимулирование гражданской активности и развитие муниципально-частного партнерства; координация работы местных отделений общественных объединений по осуществлению контроля за соблюдением прав и законных интересов их членов; выработка рекомендаций по актуальным вопросам экономического и социального развития городского округа г. Красногорска; формирование и закрепление позитивного имиджа структур гражданского общества через регулярную подачу необходимых сообщений в средства массовой информации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

На сегодняшний день, уровень демократического развития общества определяется не только формальным признанием приоритета прав и свобод человека и гражданина, но и созданием эффективно действующего государственного и общественного механизма их обеспечения, позволяющего каждому человеку реализовывать свои права и свободы. Таким общественным механизмом для реализации прав, свобод и законных интересов личности, безусловно, является гражданское общество, которое можно рассматривать как средство самозащиты граждан от прямого вмешательства государства и его органов, с одной стороны, а с другой – как средство воздействия на государственный механизм с целью превращения его в демократически ориентированный, основанный на праве, служащий обеспечению правового статуса личности, её достойного уровня жизни.