Общественная организация

1. Понятие

Общественная  организация – это добровольное объединение граждан на основе общности интересов, имеющее относительно устойчивую организационную структуру снизу доверху, фиксированное (оформленное) индивидуальное или коллективное членство. Для общественной организации характерны наличие устава, специализированного управленческого аппарата, относительная стабильность состава, материальное участие членов организации в создании ее имущественной основы (членские, целевые взносы).

Под общественным движением понимается совместная деятельность граждан, преследующих определенные общие цели, но не имеющих четкой организационной структуры и фиксированного членства. Общественные движения отличаются массовостью, широкой социальной базой, организационной и идейной аморфностью, нестабильностью ориентации и состава, нередко стихийностью и спонтанностью действий. Связи между участниками движения носят преимущественно идейно-политический, а не организационный характер.

Все общественные объединения  имеют характерные для них  черты:

а) образуются физическими  и юридическими лицами на добровольной основе;

б) в силу своей  природы не обладают государственно-властными  полномочиями и не признаны субъектами правотворчества. Источником их полномочий юридического характера могут быть только нормативно-правовые акты;

в) действуют от своего имени;

г) не являются коммерческими  организациями, преследующими в  качестве цели своей деятельности извлечение прибыли. 

Функции

Развитая система  общественных объединений - неотъемлемый элемент гражданского общества. С  их помощью люди могут совместно  решать общие проблемы, удовлетворять  и защищать свои потребности и  интересы в сфере политики, экономики, культуры, во всех областях общественной жизни. Это независимые от государства  организации, способные влиять на государственные  институты и в то же время ограждать  от их необоснованного вмешательства  в общественную жизнь.

Общественные организации и общественные движения выполняют в политической жизни сходные функции:

• участие в образовании  государственных структур

• участие в обсуждении и принятии политических решений

• представление  и защита интересов граждан

• осуществление  социального контроля

• формирование общественного  мнения и т.д.

Следовательно, общественные организации и движения относятся  к субъектам политики. Об их политической субъективности можно говорить тогда, когда они способны к сознательным действиям, направленным на удовлетворение потребностей и интересов социальных групп,   влияющих на протекание политических процессов. Значимость общественных организаций и движений тесно связана с их политической ролью в обществе.

Типология

Среди многообразия общественных движений выделяют следующую  типологию, используя в качестве критерия социально-классовый признак:

- движения, имеющие  ярко выраженный классовый характер;

- движения, имеющие  ярко выраженный межклассовый  характер, либо внеклассовый характер (национально-освободительное антивоенное,  экологическое и др.).

- движения, выражающие  интересы социальной прослойки,  четко обособленной профессиональной  группы (интеллигенция, военные,  врачи, адвокаты создают свои  общественные движения). В этом  случае слои или группы могут  действовать подобно классу, т.е.  создавать политические движения, выражающие их групповые стремления.

По отношению к  существующему строю выделяют:   

     -консервативные,

     -реформистские,

    - революционные,

    - контрреволюционные движения.

В зависимости от степени и формы организации  движения выделяют:

   - стихийные (существующие, как правило, недолго);

   - слабо организованные (массовые демократические движения)

   - высокоорганизованные (выступают с общезначимыми идеями, отраженными в программах, юридически оформленных, имеют структуру и функции, регламентированные соответствующими документами).

2. Массовые движения  и их роль в  политической системе  общества