Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения на примере Шарыповского района

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Февраля 2011 в 11:04, курсовая работа

Описание работы

Политика нашего государства сравнительно недавно образовало такое направление как кадастр. Но уже на данное время написано достаточно много книг, научных работ, методически указаний и т.д., по которым можно судить о том, насколько изучена данная дисциплина. Государственная кадастровая оценка земель проводится в нашей стране раз в 5 лет. Она имеет свою определенную методику, и для разных категорий земель она различна. Пока что недостаточно материала для того, чтобы уверенно сказать, что оценка земли имеет в настоящее время наиболее точную структуру, методологию и технологию выполнения. Для этого необходимо увеличить теоретическую основу для данного вида деятельности кадастравиков.

Содержание работы

Введение

1.Реферат. Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного

назначения .

1.1. Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения

1.2.Общие положения ГКОЗ

1.3.Методические указания по государственной кадастровой оценке

земель сельскохозяйственного назначения от 02.11.2010

2. Краткая характеристика объекта, общие сведения

2.1.Климат

2.2.Растительность

2.3.Рельеф

2.4.Гидрография

2.5.Почвенный покров

2.6.Геодезическая и картографическая изученность территории

г.Шарыпово

3. Определение удельных показателей кадастровой стоимости в Шарыповском районе

Заключение

Список используемой литературы

Файлы: 1 файл

курсачина Бахтиной.docx

— 76.55 Кб (Скачать файл)

Удельный показатель кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного  назначения, отнесенных ко второй группе, равен удельному показателю кадастровой  стоимости сельскохозяйственных угодий в границах административного района, землевладения (землепользования).

  • Определение удельных показателей кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, отнесенных к третьей группе.

Удельный показатель кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного  назначения, отнесенных к третьей  группе, равен удельному показателю кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий в границах административного  района.

  • Определение удельных показателей кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, отнесенных к четвертой группе.

Удельный показатель кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного  назначения, отнесенных к четвертой  группе, равен минимальному удельному  показателю кадастровой стоимости  сельскохозяйственных угодий в Российской Федерации.

  • Определение удельных показателей кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, отнесенных к пятой группе.

Удельный показатель кадастровой стоимости земель, отнесенных к пятой группе, рассчитывается как  произведение удельного показателя кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий объекта оценки и коэффициента, отражающего соотношение среднего удельного показателя кадастровой стоимости земель лесного фонда в субъекте Российской Федерации к среднему удельному показателю кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий в субъекте Российской Федерации. 
 

   
  • Определение удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, отнесенных к шестой группе. Удельный показатель кадастровой стоимости земель, отнесенных к шестой группе, равен минимальному удельному показателю кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий в Российской Федерации.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       1.2.Общие  положения ГКОЗ  

       Общее понятие  кадастровой оценки  земель   

       Государственная кадастровая оценка  земель является комплексом административных и расчетно-экономических мероприятий, направленных на определение кадастровой стоимости земельного участка в зависимости от его категории, вида использования, местоположения и прочих физических и экономических характеристик. Кадастровая стоимость в соответствии с ст.65 Земельного кодекса определяется в целях налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом и федеральными законами.  

     1. Для ее целей используются следующие основные термины и определения:

     -кадастровая стоимость - капитализированный расчетный рентный доход;

     -интегральный показатель плодородия почвы (разновидности или группы почв) - относительная величина совокупного влияния признаков и свойств почвы на продуктивность (урожайность) сельскохозяйственных угодий с данным почвенным покровом, измеряемая в баллах бонитета (в диапазоне от 0 до 100);

     -интегральный показатель технологических свойств объекта оценки - величина индекса технологических свойств земельного участка, определяемого с учетом влияния энергоемкости, контурности, каменистости, рельефа и других технологических свойств на уровень затрат по возделыванию и уборке (частично) сельскохозяйственной продукции;

     -интегральный показатель местоположения объекта оценки - величина эквивалентного расстояния в километрах (далее по тексту - км) до пунктов реализации сельскохозяйственной продукции и баз снабжения материально-техническими ресурсами, рассчитываемая с учетом объемов и классов грузов и качества (групп) дорог;

     -дифференциальный рентный доход - дополнительный (сверхнормативный) доход, образующийся на землях относительно лучшего качества и местоположения;

     -абсолютный рентный доход - минимальный доход, устанавливаемый в едином размере на 1 гектар (далее по тексту - га) сельскохозяйственных угодий независимо от их качества и местоположения для всех субъектов Российской Федерации;

     -расчетный рентный доход - сумма дифференциального и абсолютного рентных доходов;

     -земельно-оценочный район (зона внутри субъекта Российской Федерации) - часть территории субъекта Российской Федерации, достаточно однородная по почвенно-климатическим и экономическим условиям сельскохозяйственного производства.

     2. Государственная кадастровая оценка  земель сельскохозяйственного назначения  проводится по шести группам  земель, выделяемым по функциональному  назначению и особенностям формирования  рентного дохода в сельскохозяйственном  производстве:

     I группа   - сельскохозяйственные угодья; 
II группа  - земли,   занятые    внутрихозяйственными    дорогами, 
             проездами,   прогонами   для  скота,  коммуникациями, 
             полезащитными  лесополосами,  зданиями, строениями  и 
             сооружениями,   используемыми    для    производства, 
             хранения и первичной переработки сельскохозяйственной 
             продукции, а также нарушенные земли, находящиеся  под 
             промышленной     разработкой     общераспространенных 
             полезных ископаемых: глины, песка, щебня и т.д.; 
III группа - земли под замкнутыми водоемами; 
IV группа  - земли   под   древесно-кустарниковой  растительностью 
             (за исключением  полезащитных  лесополос),  болотами, 
             нарушенные земли; 
V группа   - земли под лесами,  не  переведенные  в  установленном 
             законодательством порядке  в  состав  земель  лесного 
             фонда    и    находящиеся     у       землевладельцев 
             (землепользователей)    на    праве       постоянного 
             (бессрочного) или безвозмездного пользования; 
VI группа  - земли, пригодные под оленьи пастбища.

     3. Государственная кадастровая оценка  земель сельскохозяйственного назначения  включает определение удельных  показателей кадастровой стоимости  каждой из шести групп земель  и определение кадастровой стоимости  земельных участков, занятых сельскохозяйственными  угодьями в целях реализации  положений статьи 79 "Особенности  использования сельскохозяйственных  угодий" Земельного кодекса Российской  Федерации. 
 
 
 
 
 

       1.3.Методические  указания по государственной  кадастровой оценке

       земель  сельскохозяйственного  назначения от 02.11.2010

     Приказом  Минэкономразвития России от 20.09.2010 № 445 утверждены новые Методические указания по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения. Данные методические указания подлежат применении при проведении следующего тура актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Красноярского края.

     В соответствии с данными методическими  указаниями существенным образом изменяется подход к определению кадастровой  стоимости земельных участков в  процессе проведения государственной  кадастровой оценки земель сельскохозяйственного  назначения. 

     Правовой  режим использования земель сельскохозяйственного  назначения определен ст. 77-82 Земельного кодекса РФ. В составе земель сельскохозяйственного  назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными  насаждениями, предназначенными для  обеспечения защиты земель от воздействия  негативных (вредных) природных, антропогенных  и техногенных явлений, водными  объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для  производства, хранения и первичной  переработки сельскохозяйственной продукции.

     Согласно  ст.79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья, т.е. земли, используемые как  средство производства - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании  и подлежат особой охране.

     Постановлением  Правительства Красноярского края от 07.10.2010 № 496-п утвержден перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории края, использование которых для других целей не допускается.

     Другая  разновидность земель сельскохозяйственного  назначения это земли, которые используются как пространственный территориальный  базис для размещения объектов, непосредственно  обслуживающих нужды сельского  хозяйства, объектов природы (водных объектов) и других объектов.

     Новыми  Методическими указания по государственной  кадастровой оценке земель сельскохозяйственного  назначения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 20.09.2010 № 445, установлен иной состав видов использования земельных участков, входящих в группы земель по сравнению с   Методическими рекомендациями по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 04.07.2005 № 145.

     Определение кадастровой стоимости земельных  участков в составе земель сельскохозяйственного  назначения в соответствии с новыми Методическими указаниями осуществляется в следующем порядке: формирование перечня земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения; определение удельных показателей кадастровой стоимости земель; расчет кадастровой стоимости земельных участков.

     Перечень  земельных участков в составе  земель сельскохозяйственного назначения формируется Управлением Росреестра по субъекту Российской Федерации на основе сведений государственного кадастра недвижимости.

     Правилами проведения государственной кадастровой  оценки земель, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 № 316 установлено, что государственная кадастровая  оценка сельскохозяйственных угодий в  составе земель сельскохозяйственного  назначения осуществляется на основе капитализации расчетного рентного дохода.

     Отличительной особенностью определения кадастровой  стоимости земельных участков в  составе I группы земель (сельскохозяйственных угодий) является определение почвенных разновидностей в границах земельного участка, определение допустимого чередования культур, полей севооборота, определение показателя земельной ренты исходя из величины валового дохода и величины затрат на возделывание и поддержание плодородия, расчет удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка как средневзвешенного по площади почвенных разновидностей удельных показателей кадастровой стоимости почвенных разновидностей.

     Основной  проблемой при реализации указанных  требований является отсутствие материалов актуального почвенного обследования на территории края, а также статистических сведений о чередовании культур (ведении севооборотов) хозяйствующими субъектами, соотнесение границ почвенных  разновидностей на основе почвенных  карт и границ земельных участков на основе сведений государственного кадастра недвижимости.  

     Определение кадастровой стоимости земельных  участков  II группы земель (земли сельскохозяйственного назначения, малопригодные под пашню, но используемые для выращивания некоторых видов технических культур, многолетних насаждений, ягодников, чая, винограда, риса) осуществляется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности – на основе рыночной стоимости земельного участка.

     Определение кадастровой стоимости земельных  участков  III группы земель (земли сельскохозяйственного назначения, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции) и IV группы земель (земли сельскохозяйственного назначения, занятые водными объектами и используемые для предпринимательской деятельности) осуществляется на основе рыночной стоимости эталонного земельного участка с учетом перечня факторов стоимости земельных участков данной группы, утвержденного в субъекте РФ и группировки земельных участков на основе схожести характеристик.

     Кадастровая стоимость земельных участков  V группы земель (земли сельскохозяйственного назначения, на которых располагаются леса) определяется на основе среднего для субъекта Российской Федерации значения удельного показателя кадастровой стоимости земель лесного фонда и площади земельных участков.

     Кадастровая стоимость земельных участков  VI группы земель (прочие земли сельскохозяйственного назначения, в том числе болота, нарушенные земли, земли, занятые полигонами, свалками, оврагами, песками) определяется исходя из минимального для субъекта Российской Федерации значения удельного показателя кадастровой стоимости I группы земель и площади земель.    
 

     
 
 
 
 
 
 
 

2. Краткая характеристика  объекта, общие  сведения

       Общие сведения о Шарыповском районе

       В конце XVIII века был открыт Шарыповский Троицкий приход. Кроме села Шарыповского, в него входило 8 деревень: Кадат, Темря, Береж, Шушь, Гляден, Линевая, Косонгол и Ашпантская. Село Шарыповское, расположенное на реке Кадат. Церковь в селе Шарыповском была одна, каменная, построена в 1817 году силами прихожан. При церкви была библиотека, состоящая из 311 томов 

       До  конца 1880-х годов Шарыповское относилось к Ужурской волости Ачинского округа. 10 января 1891 года состоялось торжественное открытие вновь образованной Шарыповской волости с центром в с. Шарыповском. Приказом № 52 Енгубисполкома от 4 апреля 1924 года в Енисейской губернии было введено новое районно-волостное деление, по которому территория Шарыповской волости вошла в состав Берёзовского района.

       В 1941 году в составе Хакасской автономной области был образован Шарыповский район за счёт разукрупнения Берёзовского и Саралинского районов. В 1947 году он был выделен из Хакасской автономной области и передан в непосредственное подчинение Красноярским краевым организациям.

       Указом  Президиума Верховного Совета РСФСР  от 26 декабря 1962 года образованы краевые  промышленные и сельские Советы депутатов  трудящихся. Вместо существовавших 60 районов  на территории Красноярского края в 1962 году образовано 35 сельских и 4 промышленных района. Шарыповский район был упразднён.

       Указом  Президиума Верховного Совета РСФСР  от 3 ноября 1965 года в крае были восстановлены  некоторые районы, среди них Шарыповский.Решением исполкома Красноярского краевого Совета депутатов трудящихся от 18 марта 1977 года село Шарыпово (административный центр Шарыповского района) отнесено к категории рабочих посёлков.Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 31 июля 1981 года рабочий посёлок Шарыпово преобразован в город краевого подчинения.

       В период с 1985 по 1988 город назывался  Черненко в честь генерального секретаря  ЦК КПСС Константина Черненко, который, однако, родился не в Шарыпове, а  в селе Большая Тесь в 1911. В результате опроса населения и многочисленных требований жителей в декабре 1988 года городу вернули прежнее название — Шарыпово.

    Город Шарыпово расположен юго-западе Красноярского края. Он является административным центром Шарыповского района. Город административно разделен на микрорайоны: 1,2,3,4,5,6,7, Северный, Пионерный, Старое Шарыпово и поселок Листвяк.

    По  географическому положению район  расположения г.Шарыпово приурочен к юго-восточной окраине Западно-Сибирской низменности и расположен в переходной зоне от предгорий Кузнецкого Алатау к западной части Северо-Минусинской котловины.

    Участок, занимаемый городом с прилегающей  территорией, представляет собой слабовсхолмленное степное пространство, где предельная разность отметок составляет 30 м. Среди плоскоравнинного рельефа отмечаются бессточные впадины, (часть из которых занята озерами, отдельные площади заболочены.

    Гидрологическая сеть представлена рекой Кадат и ее притоками Ожа и Темра. В районе г.Шарыпово р.Кадат можно отнести к категории равнинных рек. На всем протяжении река имеет неширокую долину и незначительной ширины пойму, заросшую кустарником. Длина р.Кадат - 60 км. Реки Темра и Ожа - притоки р.Кадат, имеют сходную характеристику, но несколько меньше по величине. Длина р.Темра - около 50 км, а р.Ожа - 30 км.

    На  территории г.Шарыпово  и в непосредственной  близости  от него расположены озерно-болотные массивы - Стырьево, Большое, Ашпыл, Линево.

    Инженерно-геологические   условия   территории   города   разнообразны.

    Основаниями сооружений являются нескальные и скальные грунты. Покровные суглинки распространены на большей части, местами заторфированы. Суглинки, как правило, просадочны до глубины 5 - 6 м.   Крупнообломочные грунты – гравийный галечниковый - в основном подстилают суглинки и лишь местами выходят на дневную поверхность.

    В районе г.Шарыпово известен ряд месторождений: нерудные (уголь) и строительные (песок, гравий, суглинки).

    Основанием  для  образования  г.Шарыпово  явилось   создание  Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса (КАТЭКа), которое обусловлено наличием в Шарыповском районе крупнейших запасов бурых углей.

    Основная  идея КАТЭКа - сооружение крупных угольных разрезов и в кооперации с ними тепловых электростанций большой мощности с прямой поставкой на них топлива по конвейерам, организация поточного строительства, планомерное развитие общей производственной и социальной инфраструктуры.

    В настоящее время реализация решений  по созданию КАТЭКа в планируемом объеме не осуществляется уровень добычи угля на угольном разрезе «Березовской ГРЭС -1» составляет менее 1/3 от планируемой добычи; на «Березовской ГРЭС-1» введено в эксплуатацию два энергоблока мощностью по 800 мВт; медленно идет развитие транспортных коммуникаций, линий и сооружений связи; медленно строятся линии электропередач, вспомогательные и обслуживающие объекты соцкультбыта; не достроен завод соцкультбыта. Система озеленения отдыха, охраны природы в городе практически не реализуется.

Информация о работе Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения на примере Шарыповского района