Законодательно-правовые аспекты социальной работы на примере пенсионного обеспечения

     Делая вывод о значимости постановлений  Конституционного Суда и их роли в  защите конституционного права граждан  на социальное обеспечение, важно отметить, что все решения Конституционного Суда РФ обязательны для всех представительных, исполнительных и судебных органов  государственной власти, органов  местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных  лиц, граждан и их объединений. Эти  решения способствуют становлению  и развитию России как подлинно социального  государства.

      Заключение 

     Сформулируем  выводы и предложения по пенсионному  законодательству на современном этапе  развития в России.

     1. Пенсионное законодательство может  быть признано эффективным при  определенных условиях: если оно  распространяется на всех нуждающихся,  социально уязвимых граждан; если  в нем соблюдаются принципы  равноправия и справедливости; если  государство выполняет по отношению  к гражданам взятые на себя  обязательства, не допускает снижения  уже достигнутого уровня социальных  гарантий, обеспечивает уровень  жизни нетрудоспособных, соответствующий  прожиточному минимуму. Анализ действующего  законодательства с учетом этих  критериев свидетельствует о  его невысокой эффективности.

     2. Статистика свидетельствует о  низком жизненном уровне подавляющего  большинства населения, в особенности  нетрудоспособного. Ухудшается здоровье, сокращается средняя продолжительность  жизни. Несмотря на регулярный  пересмотр размеров государственных  пенсий, они недостаточны для  удовлетворения насущных потребностей  получающих их граждан. Таким  образом, складывается общее впечатление,  что нормативно-правовые акты, образующие  систему пенсионного законодательства, не отвечают потребностям общества  и, соответственно, требуют корректировки,  проведения адекватной пенсионной  реформы.

     3. Пенсионная реформа вызывала  и вызывает массированную критику  специалистов. Некоторые из них  обращают внимание на то, что  в России фактически введена  принудительная накопительная пенсионная  система вместо распределительной,  предусмотренной Федеральным законом  от 16 июля 1999 г. "Об основах обязательного социального страхования". Согласно ст. 3 этого Закона страховой взнос - это обязательный платеж на обязательное социальное страхование, представляющее собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан.