Федеральное агентство по образованию  Российской Федерации

Государственное образовательное  учреждение высшего   
профессионального образования

Московский  педагогический государственный  университет

Филиал  в г. Челябинске 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     КУРСОВАЯ  РАБОТА 

     ПО  ДИСЦИПЛИНЕ «АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»

     НА  ТЕМУ: «МЕТОДИКА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ  ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ» 
 
 
 
 
 
 

                                            Выполнила:  
 
 
 

                                                 Проверил:  
 
 
 
 

     Челябинск

     2009

 

СОДЕРЖАНИЕ 

 

Введение

 

     Актуальность  темы исследования заключается в  том, что в условиях формирования рыночных методов хозяйствования перед экономистами возникает ряд новых проблем, и одна из актуальнейших – появление класса предприятий, попавших по тем или иным причинам в разряд несостоятельных. Зарубежные исследователи считают, что 1/3 причин несостоятельности – это внешние для организации причины, а 2/3 – внутренние, обусловленные плохим менеджментом фирмы. Однако в российской действительности эта пропорция будет обратной: 2/3 – это внешние причины, а 1/3 – внутренние причины, связанные с производственно-хозяйственной деятельностью предприятия. Такая ситуация объясняется прежде всего методами перехода к рыночным условиям хозяйствования.

     Но  безотносительно причин наступления кризисного состояния экономическая оценка предприятия должна выявить реальную ситуацию, т.е. объективное положение, на основе которого необходимо принимать управленческие решения о его дальнейшей судьбе – банкротстве и удовлетворении требований кредиторов или принятии мер по выходу из кризисного состояния и возвращении в экономический оборот.

     Ситуация  несостоятельности связана с  реальной производственно-хозяйственной деятельностью и является следствием производственных, технологических, маркетинговых, финансово-экономических и юридических упущений в работе предприятия. Однако процедура возбуждения дела о банкротстве – это сугубо юридический акт, который основывается на трех законах о несостоятельности (банкротстве), принятых за последние десять лет – соответственно в 1992, 1998 и 2002 гг., что само по себе свидетельствует о серьезности проблемы банкротства предприятий для экономики страны.

     Цель  работы: изучить методику ФСФО по определению финансовой устойчивости предприятия.

     Задачи  работы:

• сравнить законодательную базу о несостоятельности (банкротстве) предприятия;
• изучить методику расчета показателей финансового состояния предприятия по старому и новому законодательству (ФСФО и Постановлению № 367);
• провести анализ финансового состояния ОАО «Эскиз» по ФСФО.

     Объект  исследования: ООО «Эскиз»

     Предмет исследования: методика оценки финансовой устойчивости предприятия.

 

1. СРАВНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ПРЕДПРИЯТИЯ 1993, 1999 и 2002 гг.

 

     В настоящее время в России более 1/3 всех отечественных предприятий, не сумевших приспособиться к рыночным отношениям, впало в глубокий, затянувшийся на многие годы кризис.

     За  период с 1993 по 1999 г. более 8 тыс. отечественных  предприятий подверглись процедуре  банкротства. Проблема неплатежеспособности, несостоятельности и банкротства должника, не исполняющего свои обязательства, — одна из наиболее актуальных проблем рыночной экономики [17].

     Институт  несостоятельности  и банкротства  позволяет решить две задачи: во-первых, обеспечить должнику защиту от кредиторов, требования которых он не в состоянии удовлетворить; во-вторых, защитить интересы каждого кредитора от неправомерных действий должника и других кредиторов, обеспечив сохранность имущества и справедливое его распределение между кредиторами.

     С экономической точки зрения наиболее важная задача законодательства о банкротстве — спасение предприятия при условии соблюдения интересов кредиторов. И не важно, произойдет ли это спасение при сохранении организационно-правовой формы путем проведения реорганизационных процедур или же посредством продажи предприятия новому владельцу.   Сама  процедура  банкротства  есть  инструмент  передачи имущества от того, кто терпит на нем убытки, тому, кто сможет или, во всех всяком случае, надеется получить прибыль.

     Законодательными  актами, регулирующими процедуру  несостоятельности и банкротства в нашей стране за десятилетний период проведения рыночных преобразований, являются: Закон 1992 г., Закон РФ от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Закон РФ от 27 сентября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Все три этих закона в первую очередь называются «о несостоятельности» и только потом в скобках указывается — «о банкротстве». Очевидно, что несостоятельность и есть кризисное состояние предприятия.

     Если  проанализировать определение несостоятельности  по всем трем законам, то можно увидеть, что оно претерпело определенные изменения. Так, в Законе 1998 г. под  несостоятельностью понимается «неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника. Внешним признаком несостоятельности предприятия является приостановление его текущих платежей, если предприятие не обеспечивает или заведомо не способно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения». И далее: «несостоятельность предприятия считается имеющей место после признания факта несостоятельности арбитражным судом или после официального объявления о ней должником при его добровольной ликвидации» (ст. 1).

     В ст. 2 Федерального закона 1998 г. дается следующее определение: несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

     В ст. 2 Федерального закона 2002 г. повторяется  предыдущее определение: Главная цель предприятия (или фирмы) — это выживание на каком-либо рынке, и если предприятие достигло этого состояния и удерживает его в течение довольно значительного промежутка времени, оно ставит более значимые цели — рост прибыльности, завоевание рынка и т.д. Но руководство предприятия должно всегда помнить о том, чтобы не приблизиться к пограничной черте — кризисному состоянию и банкротству.

     Согласно  ч. I ст. 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

1. требования граждан, перед которыми юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью (путем капитализации соответствующих повременных платежей);
2. выплата выходных пособий, зарплаты;
3. удовлетворение требований кредиторов, обеспеченных залогом из имущества ликвидируемого юридического лица;
4. платежи в бюджет и внебюджетные фонды;
5. прочие кредиторы.

     Требования  каждой очереди удовлетворяются  после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.

     При недостаточности имущества ликвидируемого предприятия оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.

     В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

     Требования  кредитора, заявленные после истечения  срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредитора, заявленных в срок.

     Требования  кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества предприятия, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.

     На  любой стадии рассмотрения арбитражным  судом дела о банкротстве должник  и кредиторы вправе заключить  мировое соглашение.

     Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных  кредиторов  принимается   собранием кредиторов   — Мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом, о чем указывается в определении арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве. Если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения.

     Мировое соглашение вступает в силу для должника и конкурсных кредиторов, а также для третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, со дня его утверждения арбитражным судом и является для должника, конкурсных кредиторов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, обязательным.

     Односторонний отказ от исполнения вступившего  в силу мирового соглашения не допускается.

     Не  все предприятия подлежат банкротству. Не подлежат банкротству в порядке, предусмотренном федеральным законодательством:

• казенные предприятия (п. 2 ст. 1 Федерального закона 1998 г. № 6-ФЗ);
• унитарные предприятия, не основанные на государственной или муниципальной собственности (п. 5 ст. 6 Закона), к которым применяются нормы о казенных предприятиях на основании п. 5 ст. 6 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ».

     Речь  идет, прежде всего, о предприятиях, созданных и находящихся в собственности общественных организаций, общественных организаций инвалидов и пенсионеров, благотворительных фондов, так как к ним до их преобразования или ликвидации применяются нормы ГК РФ об унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления (т.е. собственником их имущества является учредитель). Нельзя применить процедуру банкротства и к учреждению, что следует из п. 2 ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

     Из  некоммерческих организаций (а организационно-правовые формы их могут быть разнообразны) под нормы Федерального закона о банкротстве попадают только потребительские кооперативы, благотворительные и иные фонды, что следует из п. 2 ст. 1 указанного Закона.

     Можно еще раз напомнить, что за период осуществления рыночных преобразований в нашей стране было принято три закона о несостоятельности предприятия — в 1992 г., в 1998 г. и в 2002 г. По нашему мнению, это связано с тем, что несостоятельность и банкротство предприятий для российской экономики — новое явление, поскольку предреволюционный опыт был утрачен, а за более чем 70-летний период данные процедуры не осуществлялись. Учитывая опыт зарубежных стран, можно констатировать, что законы о банкротстве имеют продолжниковскую и прокредиторскую направленность в зависимости от того, чьи интересы преследуют нормы законодательства. Применительно к рассматриваемым трем законам можно утверждать, что все они носят прокредиторскую направленность, т.е. защищают интересы кредиторов в ущерб интересам должников. И только в Законе 2002 г. принят ряд мер, которые свидетельствуют о том, что интересы предприятий-должников учтены несколько полнее по сравнению с двумя предыдущими законами.

     Закон 1998 г. можно в полной мере назвать  прокредиторским, поскольку в нем процедура банкротства была максимально упрощена. В итоге обанкротить стало возможным практически любое предприятие. В настоящее время в судебном производстве находятся 62 тыс. дел о банкротстве. Недобросовестные конкуренты могли начать процедуру банкротства предприятия по незначительным суммам, и ее нельзя было приостановить даже в том случае, если должник готов был погасить задолженность. В результате менялись собственники предприятий-должников, продавались за бесценок дорогостоящее производство, оборудование и недвижимость, останавливалось производство.

     Закон 2002 г. имеет ряд принципиальных отличий  по сравнению с Законом 1992 г., а особенно с Законом 1998 г. Один из основных его принципов — возможность погасить долги и прекратить процедуру банкротства на любой из ее стадий. А сделать это могут собственники предприятий, учредители или третьи лица.