Управление конфликтными ситуациями

Сектор по мобилизационной работе, ГО и ЧС осуществляет деятельность:

• противодействие чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера;
• преодоление последствий природных и техногенных катастроф;
• защита населения, территорий и объектов экономики от опасностей, возникающих при военных действиях, организация выполнения мероприятий по гражданской обороне;
• гуманитарная помощь населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций;
• руководство ведением гражданской обороны района;
• проведение на территории района мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
• осуществление на территории района государственного надзора за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовность к действиям при их возникновении;
• организует прогнозирование чрезвычайных ситуаций и районирование территорий по наличию потенциально опасных объектов и угрозы возникновения стихийных бедствий;
• разрабатывает и реализует мероприятия гражданской обороны;
• организует при чрезвычайных ситуациях приоритетное использование государственных, местных и ведомственных сетей и средств связи;
• участвует в мероприятиях мобилизационной подготовки экономики района.

Отдел по общим вопросам осуществляет организацию, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения управления на основе единой технической политики. В свою очередь ему подчиняется сектор организации и контрольной работы делопроизводства и служба по хозяйственному обеспечению. Осуществляют деятельность по:

• организации и сопровождению документационного обеспечения деятельности;
• информатизации подразделений;
• обеспечению единства информационных и документационных технологий в структурных подразделениях;
• организации и обеспечению специальной документальной связи со структурными подразделениями, другими организациями и учреждениями, а также контроль за состоянием связи;
• комплектованию, обеспечению сохранности, учет и использование архивного фонда документов, образованных в процессе деятельности;
• организации и осуществлению работы по регистрации, учету и передаче в соответствующие структурные подразделения локальных нормативных актов, иных документов, в том числе приказов и указаний администрации, по хранению материалов текущего делопроизводства, формированию дел и передаче их на государственное хранение;
• разработке предложений по совершенствованию системы делопроизводства, организацию их внедрения.

Бухгалтерия осуществляет:

• обеспечение единообразного ведения бухгалтерского учета, учета обязательств, имущества, формирование полной и достоверной информации о финансовой деятельности ее имущественном положении;
• обеспечение информацией, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за целесообразностью осуществляемых хозяйственных операций;
• предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности и выявление внутрихозяйственных ошибок;
• обеспечение систематического контроля за ходом исполнения бюджетных смет, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей;
• начисление и выплату в установленные сроки заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и других выплат работникам аппарата Администрации;
• полный и достоверный учет поступающих денежных средств;
• проведение инвентаризации денежных средств, состояния расчетов и материальных ценностей, своевременное и правильное отражение результатов инвентаризации в бюджетном учете;
• автоматизацию бюджетного учета, основанную на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработки первичных учетных документов и отражения;
• составление и представление в установленные сроки бухгалтерской отчетности на основе данных синтетического и аналитического учета;
• хранение документов (первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности, а также бюджетных смет и расчетов к ним как на бумажных, так и на электронных носителях информации).

Заместитель Главы Администрации по экономике, предпринимательству и финансовым вопросам – начальник финансового управления осуществляет координацию и регулирование финансовой деятельности налоговыми, казначейскими органами, органами статистики, кредитными и иными учреждениями, учет исполнения бюджета, обеспечивает разработку экономических механизмов стимулирования предпринимательства, малого и среднего бизнеса.

Отдел экономики:

• организует и координирует работу по обеспечению стратегии социально- экономического развития;
• обеспечивает разработку краткосрочных и долгосрочных прогнозов и программ социально-экономического развития;
• обеспечивает организационно-методическое руководство и координацию работ по формированию и анализу реализации муниципальных программ.

Финансовое управление администрации МР Караидельский район РБ является уполномоченным органом администрации Караидельского района, обеспечивающим проведение единой финансовой политики на территории муниципального образования Караидельский район, осуществляющим функции по управлению средствами бюджета района и по организации исполнения бюджета района. Управление является органом Администрации и входит в её структуру.

Структура финансового управления Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан представлена в приложении 1.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.

Финансовое управление Администрации с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и федерального законодательства:

• составляет проект местного бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет;
• организует исполнение местного бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
• ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан;
• осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения.

В доходах местного бюджета раздельно учитываются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

К доходам местного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

К налоговым доходам местного бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

К неналоговым доходам бюджета муниципального района относятся:

1. доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
2. доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности муниципального района, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества  муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
3. доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;
4. средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации;
5. иные неналоговые доходы.

К безвозмездным поступлениям относятся перечисления в виде:

1. субсидий, дотаций и субвенций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и Республики Башкортостан;
2. иных межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Республики Башкортостан;
3. безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований.

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.

В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования в связи с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий органов государственной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан.

1. Бюджетная отчетность муниципального  района включает:

• отчет об исполнении местного бюджета;
• отчет о финансовых результатах деятельности;
• отчет о движении денежных средств.

Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств местного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в финансовое управление в установленные им сроки.

Бюджетная отчетность муниципального района составляется финансовым управлением на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

Бюджетная отчетность муниципального района является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

Получатели бюджетных средств, выделенных по муниципальным заказам, готовят отчеты об использовании этих средств и направляют их главным распорядителям средств местного бюджета.

Соответствующие органы сельских поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган.

Финансовое управление представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района в Министерство финансов Республики Башкортостан.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Отдельными приложениями об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1. доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2. доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3. расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
4. расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5. источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6. источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Финансовый управление Администрации осуществляет текущий и последующий финансовый контроль, в том числе за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, целевого использования и возврата бюджетных средств. Проводит проверки главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета [6, с. 1].