Управление конфликтными ситуациями

Администрация наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Администрацией руководит глава Администрации на принципах единоначалия.

Администрация обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе полномочиями в области муниципального контроля, а также полномочиями по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района.

Глава Администрации подконтролен и подотчетен Совету, а по вопросам, касающимся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Башкортостан подконтролен и подотчетен уполномоченному органу.

Главой Администрации является лицо, назначаемое на должность главы Администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой местной Администрации заключается на срок полномочий Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации (до дня начала работы Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы Администрации утверждаются Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Башкортостан – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

К кандидату на должность главы Администрации предъявляются следующие дополнительные требования:

1. наличие гражданства Российской Федерации;
2. наличие высшего профессионального образования;
3. наличие стажа работы на должности руководителя, заместителя руководителя организации, государственного органа, органа местного самоуправления, руководителя их структурного подразделения не менее пяти лет или стажа муниципальной или государственной службы не менее трех лет;
4. достижение возраста не менее 25 лет;
5. знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов в части полномочий, осуществляемых главой Администрации;
6. не имеет непогашенную или неснятую судимость;
7. полная дееспособность гражданина;
8. отсутствие близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также родители, дети, братья и сестры супругов) с лицами, занимающими муниципальную должность, или муниципальными служащими, замещающими должность, связанную с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Лицо назначается на должность главы Администрации Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.

Контракт с главой Администрации заключается председателем Совета.

Глава Администрации подконтролен и подотчетен Совету, представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом. Обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

Администрация обладает правами юридического лица. Структура Администрации утверждается Советом по представлению главы Администрации. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации. По решению Совета отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации могут наделяться правами юридического лица.

Структура Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан представлена в приложении 1.

Глава Администрации не реже одного раза в год представляет Совету отчет о деятельности Администрации, а также представляет уполномоченному органу отчет о деятельности Администрации по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

Глава Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия главы Администрации прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;
2. отставки по собственному желанию;
3. расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом;
4. отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;
5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9. имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11. преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального района;
12. вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия главы Администрации.

Контракт с главой Администрации, может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1. Совета или председателя Совета – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом;
2. президента Республики Башкортостан – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом;
3. главы Администрации – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти Республики Башкортостан.

Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1. представительный орган муниципального района, именуемый Советом;
2. глава муниципального района, именуемый председателем Совета;
3. администрация муниципального района, именуемая Администрацией.

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав.

Первый заместитель Главы Администрации – заместитель главы Администрации по социальной политике издает распоряжения администрации муниципального района и несет ответственность за вопросы социальной сферы. Издает приказы по внутренним вопросам деятельности комитета, заключает договоры. В свою очередь ему подчиняются:

1. сектор по информационно-аналитической работе;
2. отдел по вопросам образования;
3. отдел спорта;
4. отдел молодежи;
5. отдел опеки и попечительства.

Которые комплексно решают вопросы:

• разработки и реализации единой социальной политики администрации;
• контроля за финансированием муниципальных учреждений социальной сферы;
• координации строительства, реконструкции учреждений и организаций социальной сферы и осуществления контроля за развитием их материально - технической базы;
• совершенствования структуры управления социальной сферой;
• координации деятельности отраслевых и структурных подразделений управления социальной сферой;
• обеспечения взаимодействия с органами государственной власти по вопросам образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и кино, физической культуры, спорта и туризма, молодежной политики.

Руководит деятельностью:

• управления образования;
• управления социальной защиты населения;
• управления культуры;
• комитета по физической культуре, спорту и туризму;
• комитета по делам молодежи.

Возглавляет:

• межведомственную комиссию по социальной поддержке детей сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей;
• комиссию по наименованию улиц, площадей и увековечению памяти известных граждан города;
• координируют взаимодействие;
• фондом социальной защиты населения;
• муниципальными учреждениями социальной сферы (школы, больницы, центры социального обслуживания населения, приюты, спортсооружения, молодежные организации, библиотеки, кинотеатры, дворцы культуры и т.д.);
• советами ветеранов войны, труда и правоохранительных органов.

Заместитель главы Администрации по сельскому хозяйству – начальник отдела сельского хозяйства осуществляет руководство всеми видами производственно-хозяйственной деятельности подсобного сельского хозяйства:

Отдел сельского хозяйства осуществляет деятельность:

• обеспечивает выполнение плановых заданий по заготовке и переработке продуктов животноводства и сельского хозяйства по всем количественным и качественным показателям, добиваясь эффективного использования закрепленных земель, высокой урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных (птицы), рационального использования машинно-тракторного парка, технологического оборудования и других основных средств, закрепленных за хозяйством;
• организует проведение сельскохозяйственных работ в оптимальные сроки и на высоком уровне агротехники с использованием научно обоснованной системы севооборота, обработки почвы, порядка применения удобрений, методов и средств защиты растений;
• обеспечивает правильное содержание животных (птицы) и сохранность поголовья, своевременную заготовку кормов, их хранение и использование в соответствии с установленными требованиями и нормами;
• принимает меры по своевременной переработке производимой продукции и отправке ее потребителям;
• следит за содержанием зданий и сооружений подсобного сельского хозяйства, их своевременным ремонтом;
• ведет работу по обеспечению высокой культуры сельскохозяйственного производства.

Заместитель главы Администрации по промышленности, строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству осуществляет всеми видами деятельности промышленности, строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.

Отдел промышленности, строительства и архитектуры осуществляет деятельность:

• в формировании и участии в реализации государственной политики, в области промышленности;
• взаимодействие в пределах своей компетенции с предприятиями и иными организациями, определении стратегии и основных направлений развития промышленности;
• организация разработки и реализации государственной политики в области градостроительства;
• обеспечение разработки и реализации градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории;
• контроль за соблюдением градостроительного законодательства в пределах своей компетенции;
• разработка и реализация государственной политики в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
• участие в отраслевой координации и функциональном регулировании деятельности в области эксплуатации жилищного хозяйства;
• мероприятия по реализации энергосберегающих программ в жилищном хозяйстве;
• проведение единой технической политики в области капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда и объектов социальной сферы;
• проведение анализа и прогнозирование тенденции жилищного строительства и развития инженерной инфраструктуры;
• участие во внедрении передовых технологий при строительстве жилья и объектов инженерной инфраструктуры и при необходимости дает заключение;
• координация деятельности организаций коммунального комплекса, управляющих и обслуживающих жилищный комплекс;
• повышение эффективности и прозрачности в деятельности управляющих жилищным фондом организаций;
• выработка решений по развитию жилищно-коммунального хозяйства.

Отдел по правовой, кадровой работе и вопросам муниципальной службы осуществляет:

• правовое обеспечение деятельности администрации района по реализации ее полномочий;
• участие в правовом обеспечении деятельности органов местного самоуправления, совершенствовании нормативной правовой базы их функционирования;
• аналитическое обеспечение деятельности администрации района, связанной с правовыми вопросами;
• обеспечение деятельности главы района по реализации кадровой политики в администрации района;
• организация работы по реализации федерального и республиканского законодательства о муниципальной службе в администрации района;
• осуществление подготовки проектов постановлений и распоряжений администрации района по вопросам муниципальной службы, кадровой работы;
• разработка предложения по совершенствованию структуры, положений, оптимизации штатной численности администрации района и органов местного самоуправления;
• осуществление подготовки предложений главе района и по совершенствованию подготовки кадров, развитию муниципальной службы в районе;
• организация выполнения федеральных законов и законов Республики Башкортостан о муниципальной службе в администрации района;
• осуществление контроля за соблюдением законодательства по вопросам муниципальной службы, в администрации района и органах местного самоуправления;
• участие в подготовке предложений по кадровым вопросам;
• осуществление консультативной помощи по проведению аттестации и квалификационных экзаменов муниципальных служащих, приему граждан на муниципальную службу, высвобождению муниципальных служащих, предоставлению им льгот и гарантий, установленных законодательством.