Сравнительный анализ закупок по правилам и процедурам МБРР и Литвы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Ноября 2010 в 12:17, Не определен

Описание работы

Понятие и сущность государственных закупок

Скачать архив (66.75 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Файлы: 1 файл

сравнительный анализ закупок по правилам и процедурам МБ (1).doc

— 267.00 Кб (Скачать файл)

Статья 125. Примирение

1. При осуществлении  указанных в разделе III настоящего  Закона закупок каждый кандидат  или участник, который считает,  что покупающая организация не  соблюдала требований настоящего  Закона и этим нарушила или  нарушит его законные интересы, вправе до завершения закупки обратиться в Комиссию Европейских Сообществ за примирением. Ходатайство о примирении может быть подано и в Службу публичных закупок, а она обязана незамедлительно это ходатайство переслать в Комиссию Европейских Сообществ.

2. После получения сообщения о предложении начать примирение покупающая организация обязана незамедлительно сообщить в Комиссию Европейских Сообществ о том, согласна ли она участвовать в примирении. Если покупающая организация согласна начать процедуру примирения, она должна сообщить в Комиссию Европейских Сообществ об осуществленных процедурах закупки и действиях, которыми мог быть нанесен ущерб кандидатам или участникам.

3. Принимающий  участие в примирении кандидат  или участник и покупающая  организация должны одобрить назначенного Комиссией Европейских Сообществ арбитра, а также обязаны каждый дополнительно назначить своего арбитра. Каждый арбитр вправе выбрать не более двух экспертов. Стороны примирения вправе отстранить любого выбранного арбитрами эксперта.

4. Принимающий участие в примирении кандидат или участник, покупающая организация, а также другие принимавшие участие в закупке кандидаты и участники свои пояснения, претензии или требования вправе заявить арбитрам и в устной, и в письменной форме.

5. Если стороны примирения не договариваются иначе, подавший жалобу кандидат или участник и покупающая организация оплачивают свои расходы по участию в примирении, а также в равных долях оплачивают расходы на процедуру примирения, за исключением расходов третьих сторон.

6. Обе стороны  примирения могут в любое время  обратиться с просьбой о прекращении  примирения.

7. Если в ходе  примирения иск в суд подает  другой, не принимающий участия  в примирении кандидат или  участник, покупающая организация  обязана о подаче иска сообщить в Комиссию Европейских Сообществ. Если в Комиссию Европейских Сообществ о поданном иске сообщает принимающий участие в примирении кандидат или участник, он обязан в течение указанного Комиссией Европейских Сообществ срока сообщить ей о том, согласен ли он далее принимать участие в процедуре примирения.

8. Действия, которые  предпринимаются в ходе примирения, не должны создавать препятствий  для рассмотрения нарушений права  Европейского Сообщества, предусмотренного  в статье 124 настоящего Закона, а  также не должны нарушать права принимающих участие в примирении кандидата или участника, покупающей организации или других лиц. 

Статья 126. Аттестация

1. Покупающая  организация, действующая в области  водоустройства, энергетики, транспорта  или почтовых услуг, может представить независимому эксперту на аттестацию свои процедуры публичных закупок с целью подтверждения соответствия этих процедур требованиям Закона о публичных закупках и правовых актов Европейских Сообществ.

2. Расходы на  аттестацию покрывает покупающая организация.

3. Правительство  Литовской Республики или уполномоченный  им орган утверждает правила  аттестации процедур публичных  закупок покупающих организаций,  действующих в области водоустройства, энергетики, транспорта или почтовых  услуг, и требования к независимым экспертам.   

        Статья 127. Контроль за публичными закупками и ответственность  руководителей покупающей организации или  других уполномоченных лиц

1. Контроль за  публичными закупками осуществляет  Служба публичных закупок и  уполномоченный государственный орган в рамках своей компетенции.

2. Служба публичных  закупок незамедлительно должна  сообщить руководителю покупающей  организации о наложении административного  взыскания.

3. Контролирующие  публичные закупки органы вправе  осуществлять надзор за всеми процедурами закупок, по необходимости производить видеозапись заседаний комиссии и другие процедуры закупки.

4. Руководители  покупающей организации или другие  уполномоченные лица (члены Комиссии, эксперты, другие осуществляющие  закупки лица), нарушившие настоящий Закон, несут ответственность в установленном закононами порядке.

 

     Приложение 3. Сопоставительный анализ системы закупок МБРР и Литвы

 
Организация Источники , законы Участники Методы  закупок  Рассмотрение  и оценка заявок Принципы  закурок 
Литва Закон  Литвы  о госзакупках Заявку или  предложение может представить  группа хозяйственных субъектов. Открытый конкурс (упрощенный открытый конкурс) – способ закупки, при котором каждый заинтересованный поставщик может представить  предложение.

Конкурентный диалог – способ закупки, когда каждый поставщик может подать заявку на участие в процедурах закупки и покупающая организация ведет диалог с отдельными кандидатами с намерением отобрать одно или несколько подходящих, соответствующих ее требованиям альтернативных решений, на основании которых отобранных кандидатов приглашает представить предложения.

 Покупающая  организация оценивает предложения  на основании следующих критериев:

1) экономически  наиболее выгодного, когда договор  о закупке заключается с участником, представившим покупающей организации наиболее выгодное предложение, отобранное по установленным ею критериям, связанным с объектом закупки, - как правило, качество, цены, технических преимуществ, эстетических и функциональных характеристик, характеристик в области охраны окружающей среды, расходов по эксплуатации, эффективности, гарантийного обслуживания и технической помощи, даты доставки, времени доставки или времени завершения, либо

2) наименьшей  цены.

  1. Покупающая организация при осуществлении процедур закупки и установлении победителя обеспечивает соблюдение принципов равноправия, отсутствия дискриминации, взаимного признания, пропорциональности и прозрачности.

2. Цель закупок  – на основании требований  настоящего Закона заключить  договор о закупке, который позволяет покупающей организации приобрести (уполномоченной покупающей организации осуществить закупку) или третьим лицам необходимые товары, услуги или работы с рациональным использованием предназначенных для этого средств.

3. Если покупающая организация предоставляет специальные или исключительные права на предоставление публичных услуг другой организации, которая не является покупающей организацией, в документе, которым эти права предоставляются, должно быть указано, что упомянутая организация при закупке необходимых для предоставления публичных услуг товаров у третьих лиц, должна соблюдать принцип не применения дискриминации на национальной основе.

4. Покупающая  организация при осуществлении  публичных закупок поставщикам  из государств-членов Европейского Союза (в дальнейшем – государства-члены) применяет такие же благоприятные условия, какие она применяет в отношении поставщиков из третьих стран, осуществляя Договор о публичных закупках Всемирной торговой организации.

МБРР «Руководств по закупкам МБРР и МАР»

Закупки по проекту  МБРР регламентируются соглашением  о займе (включая приложения и  подтверждающие письма) и руководствами  по закупкам.

  
В открытых торгах могут участвовать все  желающие фирмы и организации. 		Международные конкурсные торги (основной метод закупок);

ограниченные  международные торги;

национальные  конкурсные торги (проводятся в соответствии с процедурами страны-заемщика);

закупки в свободной  торговле (проводятся на основе сравнения  цен существующих предложений);

прямое заключение контракта (конкурс не проводится);

прочие методы закупок (местные закупки и т. п.).

Зачитываемая  при оглашении цена предложения  должна быть скорректирована для  устранения любых математических ошибок. Для целей оценки предложений  необходимо вносить коррективы с учетом любых несущественных отклонений или оговорок, поддающихся количественному выражению. Положения о корректировке цен, которые будут действовать в период реализации контракта, в расчет не принимаются. 
Оценка и сравнение предложений осуществляется на основе цены СИП (место назначения) для поставки импортных товаров и франко-завод плюс стоимость транспортировки внутри страны и страхования до места назначения для товаров, 
произведенных в стране Заемщика, с учетом цен на необходимый монтаж, сдачу в эксплуатацию и прочие подобные услуги.		  

Информация о работе Сравнительный анализ закупок по правилам и процедурам МБРР и Литвы