В бюджетной сфере тоже неспокойно. В 2010 году урезано финансирование муниципальных образований, продолжается сокращение числа школ, отменена индексация зарплат.

     Рост  безработицы при общей стабилизации экономики объясняется сильной  инерт-ностью этой сферы. «Увольнение  персонала — сложный процессс, — поясняет Владимир Назаров. — Законодательство позволяет сократить человека только через два месяца после принятия решения об увольнении».

Кроме того, нужно учитывать давление властных структур, стремящихся предотвратить  социальные последствия кризиса. В прошлом году муниципальные власти использовали все рычаги, чтобы бедствующие предприятия не сокращали персонал. Однако многие уже сейчас находятся на грани банкротства и в случае ухудшения экономической ситуации просто не выживут без сокращения персонала.

     «Работодатели стараются до последнего держать ценных сотрудников и сокращают их только в безвыходной ситуации», — рассказывает Александр Шершуков, секретарь ФНПР (Федерации Независимых Профсоюзов России). Такая ситуация характерна для производства.

     Во время экономического роста «синие воротнички» на заводах были в большом дефиците. Компании вкладывали большие деньги, чтобы собрать штат необходимых работников. Теперь же они не хотят с ними расставаться, понимая, что вернуть обратно их будет еще сложнее.

     Например, работник одного из заводов в Калужской области наотрез отказался возвращаться на родное предприятие, мотивировав свое решение обидой на работодателя. Сейчас он трудится не по специальности продавцом в магазине и не собирается идти на завод даже с увеличением зарплаты на 50%. Он считает, что на заводе нестабильно и ему постоянно угрожает увольнение, а в магазине он чувствует себя спокойно. Других специалистов подобного рода завод не может найти уже в течение трех месяцев.»³²

     Помимо  сокращений, заметна тенденция в  задержке выплаты заработной платы. Обязанности по своевременному производству расчетов с работниками по оплате труда закреплены в статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

   Например, на Кубани возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Югагроинторг", подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 145.1 (невыплата заработной платы свыше двух месяцев).³³

   В регионах растет число задержек по выплате заработной платы. Так, например, в Чувашии задолженность по заработной плате на 1 февраля 2010 года составила 133,8 млн рублей и за месяц выросла на 21,3%. Вся сумма задолженности сложилась из-за отсутствия у предприятий собственных средств. Среди регионов Приволжского ФО наибольшие долги по зарплате сложились в Кировской области (308,8 млн. рублей), Нижегородской области (155,3 млн. рублей), Удмуртии (137,9 млн. рублей), а также Пермском крае (129,5 млн. рублей) и Самарской области (124,0 млн. рублей).

     В целом по стране заметна тенденция снижения заработной платы. Уточнение заработка может иметь место в случае пересмотра ранее установленной системы оплаты труда (74 ТК РФ).  Однако нередко допускают ошибки, которые приводят к юридической ответственности (в том числе административной и материальной) и признанию такого решения недействительным. В результате уровень затрат не только не снижается, а напротив, возрастает.

     К примеру, только за 2008 год в сфере  оплаты труда государственные инспекции  труда в субъектах РФ провели  около 62 тыс. проверок соблюдения трудового  законодательства. В результате было выявлено более 129 тыс. нарушений, оштрафовано 28 765 руководителей и других должностных лиц организаций, а также 6947 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Общая сумма штрафов превысила 168,5 млн руб..

     Кроме того, по результатам проверок соблюдения работодателями законодательства об оплате труда в 2008 году в органы прокуратуры направлено 924 материала, возбуждено 23 уголовных дела и 8 виновных лиц осуждены судом по статье 145-1 УК РФ35.³⁴

      Помимо  этого работодатели неправомерно предоставляют  отпуска без сохранения заработной платы, что является прямым следствием увольнения в ближайшем будущем. Работодатели неправомерно изменяют условия локального трудового договора. К тому же далеко не все учитывают, что даже при наличии предусмотренных законом уважительных причин (организационного или технологического характера) изменение работодателем условий трудового договора об оплате труда не должно приводить к ухудшению положения работника по сравнению с положением, установленным коллективным договором и (или) соглашениями.

      Таким образом, финансовый кризис помогает оздоровлению рынку труда. Кризис указал «уязвимые» места. Большинство трудоспособного населения, вновь выходящего на рынок труда, находят работу преимущественно в сфере обслуживания, а не производства. «Следует признать, что наши услуги недостаточно качественны, а продукты не очень востребованы. Следовательно, мы не можем за них много получать, значит, остается привыкнуть к низкой заработной плате. Или найти новые способы улучшения труда».³⁵ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     Таким образом, в ходе исследования мы выявили, что в условиях перехода к системе рыночного хозяйствования в соответствии с изменениями в экономическом и социальном развитии страны существенно меняется и политика в области оплаты труда, социальной поддержки и защиты работников. Многие функции государства по реализации этой политики переданы непосредственно предприятиям, которые самостоятельно устанавливают формы, системы и размеры оплаты труда, материального стимулирования результатов.

     Понятие «заработная плата» наполнилось новым содержанием и обхватывает все виды заработков (а также различных премий, доплат и социальных льгот), начисленных в денежной и натуральной формах (независимо от источников финансирования).

     Менеджер  должен принимать  во внимание специализацию отраслей, профессий, особенности подготовки кадров. Для удержания ценных кадров необходимо учитывать допустимые требования сотрудника.

     Разработка  и внедрение новых  систем оплаты труда  в большей степени  должны следовать, а  не опережать развитие других систем, связанных с управлением людьми в организации. Разработка системы оплаты труда является одной из самых трудных задач, с которой приходится иметь дело менеджеру, занимающемуся проблематикой управления современными кадрами.

           Система оплаты труда должна формироваться таким образом, чтобы обеспечить объединение, а не разобщение работников в рамках фирмы, стимулировать сотрудничество, а не конфликты между рабочими.

           Решение проблемы справедливой оплаты труда требует  дополнительных исследований и изучений, но ясно одно, рынок труда нуждается в особом выздоровлении кадров. Необходимо большее вмешательство государства в регулировании системы оплаты труда.

        Кризис указал на важные недостатки. Заработная плата сегодня либо не выплачивается во время, либо урезается вовсе. Бороться с изъянами системы оплаты труда необходимо, пока ориентируясь на опыт с развитой рыночной экономикой.

Список  литературы

      
I. Нормативно-правовые акты: 
 
1. О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» N54-ФЗ4 апреля 2007 года  
2. Трудовой кодекс Российской Федерации N197-ФЗ от 30декабря2001года  
3. Постановление от 14 октября 1992 г. N 785 «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки».

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Часть 1от 30.11.1994 N 51-ФЗ .

5. Уголовный кодекс  Российской Федерации  (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ.

6. Налоговый кодекс  Российской Федерации  (НК РФ). Часть 1от 31.07.1998 N 146-ФЗ.

7.Семейный  кодекс Российской Федерации (СК РФ) от 29.12.1995 N 223-ФЗ

II. Монографии, коллективные работы, сборники научных трудов

8. Беляев А.Н. Современные системы оплаты труда. – М.: «Дело и сервис», 2009.

9. Жулина Е.Г., Иванова Н.А.Европейские системы оплаты труда. – М.:2007

10. Заработная плата в России. Эволюция и дифференциация. (Второе издание)./ Под ред. В.Е. Гимпельсона и Р.И.Капелюшникова. – М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2007.

11. Захарьин В.Р. Заработная плата в коммерческих и бюджетных организациях и бюджетных учреждениях. Учебн.-практ. Пособие. – М.: Проспект, 2009. - с.50.

12. Елена Ветлужских. Мотивация и оплата труда. – М.: «Альпина бизнес букс», 2008.

13. Кэмпбелл Р.Макконнелл. Стэнли Л.Брю. Экономикс. Принципы, проблемы и политика, 1993.  
14. Микроэкономика: практический подход (Managerial Economics): Учебник. / Под ред. А.Г. Грязновой и А.Ю. Юданова. – М.: КноРус, 2009.

15. Микроэкономика. Теория и российская практика./ Под ред. А.Г.Грязновой и А.Ю.Юданова. – М.: Кнорус, 2004

16. Сергеев И.В. Экономика предприятия – М.: Финансы и статистика, 2007. - с. 230-234

17. Хендерсон Р.И. Компенсационный менеджмент. Стратегия и тактика формирования заработной платы и других выплат. – СПб.: Питер, 2004. 
18. Harvard Business Review. Системы оплаты труда. – М.: «Альпина бизнес букс», 2009.  

19. Economics: principles, problems, and policies – New York: McGraw-HILL, inc., 1999 с.637-638 
III. Статьи из периодических изданий:

20. Курушин А.А. «Антикризисные меры» или ошибки работодателей // В курсе правового дела. – 2009. - №5.

IV. Интернет-ресурсы:

21.Институт «Коллективное действие».  - http://www.ikd.ru/node/3818

22.Мировой финансовый кризис.  Новости, проблемы. –          http://krizisworld.ru/2009/02/crisis/rost-chisla-bezrabotnyx-v-rossii-prodolzhaetsya/

24.Журнал «Генеральный директор». - ³⁵ http://www.gd.ru/magazine/article/677/2.html

25. РБК рейтинг. -  http://rating.rbc.ru/article.shtml?2009/07/31/32514767

26. Сайт поиска  работы и персонала. - http://hh.ru/

27. Сайт сетевой  газеты. - http://www.gazeta.ru/financial/2008/10/09/2852434.shtml

28. Федеральный  образовательный портал –

      http://www.ecsocman.edu.ru/socis/msg/239009.html

29. Официальный сайт ОАО «Камаз». - http://www.kamaz.ru/ru/company/about/policy/social/

 

Приложения

 

Приложение  №1 

Показатели МРОТ

Таблица 1.Рост размера МРОТ.

Источник: Беляев А.Н. Современные системы оплаты труда. – М.: «Дело и сервис», 2009. – С.8. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Величина прожиточного минимума на 2009 год