Шпаргалка по "Экономической безопасности"

Оглавление

1. Понятие, сущность и виды экономической безопасности. Место экономической безопасности в системе нац.безопасности страны. 2

2. Нормативно – правовое обеспечение экономической безопасности страны. 3

3. Структура системы экономической безопасности. 4

4. Критерии и пороговые значения индикаторов экономической безопасности. 5

5.Концептуальные основы системы безопасности реального сектора экономики 6

6.Основы методологии экономической безопасности в реальном секторе 8

7. Переход на инновационный путь развития – основа стратегии ЭБ. 9

8. Конкурентоспособность как механизм обеспечения экономической безопасности. 10

9. Энергетическая и минерально-сырьевая безопасность. 11

10. Концептуальные подходы к обеспечению продовольственной безопасности. 13

11.Содержание понятия «финансовая безопасность». 14

12. Роль финансовой системы в национальной безопасности страны 15

13.Стратегические ориентиры развития банковской системы. 16

14.Национальная кредитно-денежная политика страны. 17

15.Налоговая система страны как фактор экономической и финансовой безопасности. 18

16.Основные ориентиры формирования долгосрочной национальной финансовой стратегии. 19

17.Внешнеэкономические аспекты экономической безопасности. 20

18.Основы методологии оценки экономической безопасности регионов. 21

19. Цели, задачи и инструменты экономической безопасности фирм и корпоративных образований.. 22

20.Современные угрозы национальной безопасности РФ в сфере экономики. 23

21.Сущность и содержание коррупции как социально-правового явления. 24

22.Органы, осуществляющие борьбу с экономическими преступлениями. 25

23.Нормативно-правовые аспекты борьбы с криминализацией экономики. 26

24.Основы организации диагностики и мониторинга экономической безопасности. 27

25. Создание механизма защиты национальных интересов страны в области экономики. 28

26.Порядок и методы использования индикаторов при разработке прогнозов и определении направлений социально-экономического развития страны. 29

27.Государственные органы управления экономической безопасности страны. 30

28.Цели, задачи, инструменты и стимулы формирования международной экономической безопасности. 31

29.Обеспечение экономической безопасности страны в условиях ВТО. 32

30.  Экономические кризисы и циклическое развитие экономики – фазы цикла и их проявление; виды экономических кризисов и их динамика. 33

 

 

1. Понятие, сущность  и виды экономической безопасности. Место экономической безопасности  в системе нац.безопасности страны.

Важнейшим элементом государственной  безопасности России является экономическая  безопасность. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.04.96 г. №608 "О Государственной  стратегии экономической безопасности Российской Федерации" экономическая безопасность России это состояние защищенности экономических интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, основанное на независимости, эффективности и конкурентоспособности экономики страны. Объектами экономической безопасности Российской Федерации, в соответствии с Указом, являются личность, общество, государство и основные элементы экономической системы, включая систему институциональных отношений.

Экономическая безопасность понимается как устойчивое состояние активного  развития, как основа стабильности национальной экономики, при которых  она способна обеспечить:

а) эффективное удовлетворение общественных потребностей при условии поддержания  на достаточном уровне социальной стабильности общества и государства;

б) технико-экономическую независимость, а также неуязвимость страны от внешних  и внутренних угроз и влияний;

в) защиту экономических интересов  России на внутреннем и внешнем рынках в условиях глобализационных тенденций.

Сущность экономической  безопасности можно определить как такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социально направленное развитие страны в целом, достаточный оборонный потенциал даже при наиболее неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов. Защищенность обеспечивается готовностью и способностью институтов власти создавать механизмы реализации и защиты интересов развития экономики, поддержания социально-политической стабильности.

Важнейшие виды- финансовая, энергетическая, военная (оборонная), оборонно-промышленная и продовольственная безопасность.

1. Финансовая безопасность - это такое состояние финансово-банковской системы, при котором государство может в определенных пределах гарантировать общеэкономические условия функционирования государственных учреждений власти и рыночных институтов. Цель: анализ и прогнозирование совокупности факторов, определяющих устойчивость финансово-банковской системы. Исследуются особенности экономики и технологии развития отраслей реального сектора.

Важно избежать двух крайностей: а)децентрализация, когда у гос-ва не остается средств на текущие платежи, б) централизация средств в бюджете, бизнесу не остается средств для инновационного развития. Основные структурные звенья финансовой безопасности для России - федеральный бюджет, бюджеты регионов, консолидированный бюджет, финансовый рынок, государственный долг (внутренний и внешний), платежный баланс, финансы корпораций и домашних хозяйств.

2. Энергетическая безопасность, актуальности из-за больших потоков её экспорта и импорта в мире. Энергия - такой универсальный, структурообразующий товар, непоступление которого на общероссийский рынок нарушает весь ход воспроизводства.

России с ее огромными объемами добычи газа, нефти, угля, производства электроэнергии все труднее поддерживать достигнутые объемы производства. Применение новых технологий в отраслях, потребляющих топливно-энергетические ресурсы, - другой важный путь обеспечения энергетической безопасности страны.

3. Оборонная безопасность характеризует состояние структуры армии, ее готовность к отражению внешних угроз. Необходимы разработка системы геополитических интересов России, аналитическая оценка составляющих оборонной безопасности: количественного и качественного состава армии, ее структуры, боевой и моральной готовности, управляемости войск, взаимодействия различных родов войск и т.д.; состояния и качества оборонных сооружений, обустройства границ и т.д.; состояния и качественного состава всех видов вооружения.

4. Оборонно-промышленная безопасность - это состояние военно-промышленного комплекса, его способность к поддержанию военной (оборонной) безопасности при самом неблагоприятном развитии международной ситуации и угрозах понижения геополитического статуса России. Состояние мощностей, способных производить вооружение, по количеству и качеству соответствующее требованиям военной доктрины; состояние квалифицированных кадров; состояние научно-исследовательских и конструкторских организаций, способных разрабатывать новые, современные виды вооружений.

 

2. Нормативно –  правовое обеспечение экономической  безопасности страны.

 

НПА: Конституция РФ, Закон РФ «О безопасности», Гос стратегия экономической безопасности РФ.

Закон о валютном регулировании, о  валютном контроле

Закон об отмывании «грязных» денег

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.04.96 г. №608 "О Государственной стратегии  экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)" экономическая безопасность России это состояние защищенности экономических интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, основанное на независимости, эффективности и конкурентоспособности экономики страны. Объектами экономической безопасности Российской Федерации, в соответствии с Указом, являются личность, общество, государство и основные элементы экономической системы, включая систему институциональных отношений.

 

 Без обеспечения экономической  безопасности невозможно решение  стоящих перед государством задач,  как на национальном, так и  международном уровне. Таким образом,  государственная стратегия экономической  безопасности, являясь неотъемлемой  частью национальной безопасности  России, преследует цель обеспечения  защиты населения через повышение  уровня и качества его жизни,  эффективного решения внутренних  экономических и социальных задач,  а также влияния на мировые  процессы с учетом национальных  государственных интересов. 

 

 

 Государственная стратегия  экономической безопасности включает:

 

 1) характеристику внешних и внутренних угроз экономической безопасности России как совокупности условий и факторов, создающих опасность для жизненно важных экономических интересов личности, общества и государства; определение и мониторинг факторов, подрывающих устойчивость социально-экономической системы государства, на краткосрочную и среднесрочную (3-5 лет) перспективу;

 

2) определение критериев и параметров, характеризующих национальные интересы  в области экономики и отвечающих  требованиям экономической безопасности  России;

 

3) формирование экономической  политики, институциональных преобразований  и необходимых механизмов, позволяющих  устранить или смягчить воздействие  факторов, подрывающих устойчивость  национальной экономики.

 

Реализация экономической государственной  стратегии должна осуществляться через  систему конкретных мер, реализуемых  на основе качественных индикаторов  и количественных показателей - макроэкономических, демографических, внешнеэкономических, экономических, технологических и  др.

 

Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности" содержит:

1. Основные принципы обеспечения безопасности(соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; законность; системность и комплексность мер обеспечения безопасности; приоритет предупредительных мер; взаимодействие всех субъектов);
2. Содержание деятельности по обеспечению безопасности;
3. Полномочия федеральных органов государственной власти, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности;
4. Статус Совета Безопасности(Сов.Без. является конституционным совещательным органом, осуществляющим подготовку решений През.РФ по вопросам обеспечения без-ти)

 

3. Структура системы экономической безопасности.

Включает семь блоков, соответствующих  основным ее категориям и понятиям.

1. Концепция и стратегия нац безопасности:
• Россия в мировом сообществе, ее глобальная безопасность и геополитическая роль
• Национальные интересы России
• Угрозы национальной безопасности
• Обеспечение национальной безопасности;
2. Нац интересы России в сфере экономики:
• Способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства
• Конкурентоспособность государства, бизнеса, личности
• Повышение благосостояния и качества жизни населения
• Устойчивость финансово- банковской системы
• Рациональная структура внешней торговли, доступ отечественной продукции перерабатывающей промышленности на внешний рынок
• Независимость России на стратегически важных направлениях научно-технического прогресса
• Сохранение единого экономического пространства
• Создание экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества
3. Угроза сфере экономики:
• Потеря производственного потенциала из-за высокого износа основных фондов
• Государственный долг(внутренний и внешний)
• Корпоративный долг
• Высокий уровень бедности населения
• Утечка капитала
• Низкая инновационная и инвестиционная активность
• Низкая конкурентоспособность продукции
• Инфляция;
4. Индикаторы экономический безопасности(150 шт);
5. Пороговые значения индикаторов эк безопасности:
• Объем валового внутреннего продукта, млрд руб.
• Валовый сбор зерна, млн т
• Доля в ВВП инвестиций в основной капитал, %
• Доля в ВВП расходов на оборону, гражданскую науку %
• Доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции, %
• Доля во всем населении лиц с денежными доходами ниже прожиточного минимума, %
• Внешний(внутр) долг, % ВВП
• Дефицит федерального бюджета, % ВВП
• Уровень инфляции, %
• Объем золотовалютных резервов, млрд долл.
6. Организационная структура эк безопасности:
• Совбез РФ
• Управление экономической безопасности
• Межведомственная комиссия по безопасности в области экономики
• Секция Научного совета Совбеза РФ по экономической и социальной безопасности
• Федеральные органы, отвечающие за экономическую безопасность (Минэкономразвития России)
• Региональные органы исполнительной власти (в ряде субъектов Федерации есть советы безопасности);
7. Правовое обеспечение эконом безопасности:
• Закон о безопасности
• Государственная стратегия экономи-ческой безопасности (Указ Президента РФ 1996 г.)
• Закон о валютном регулировании, о валютном контроле
• Закон об отмывании «грязных» денег.