Оглавление
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………......3
ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
ИЗУЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧСЕКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ...............................................................................................................6
1.1Понятие экономической безопасности
……………………………………...6
1.2.Показатели экономической
безопасности…………………………………11
ГЛАВА 2.АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РФ.............................. 19
2.1. Показатели экономической
безопасности РФ… ……………………........19
2.2. Концепция и стратегия
обеспечения экономической безопасности
РФ..21
2.3. Проблемы обеспечения
экономической безопасности РФ и пути
их
решения…………………………………………………………………………………..24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………….29
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
……………………………………......32
Введение
В условиях мирового финансового
кризиса проблема экономической безопасности России встает
особенно остро. В сложившейся ситуации
преимущество получили те страны, которые
заблаговременно подготовились к негативным
последствиям кризисного падения производства
и спроса на продаваемую продукцию. К числу
таких стран, например, можно отнести Китай,
который благодаря продуманной экономической
политике смог сохранить высокие темпы
роста своей экономики даже в период кризиса.
В России, к сожалению, экономика оказалась
слабо подготовленной к негативным изменениям
финансово-экономических условий, поэтому
в настоящее время в России наблюдается
спад производства в большинстве секторов
экономики. Все это указывает на необходимость
принятия срочных мер направленных на
ликвидацию основных угроз экономической
безопасности российского государства.
Близится вторая волна кризиса, к которой
Россия не подготовлена.
Правительством России
проблема экономической безопасности
долгое время игнорировалась. У нас были
попытки создания федеральных органов
по мониторингу и изучению этих проблем
(Комитет по защите экономических интересов
России при Президенте, Рабочая группа
по экономической безопасности при Правительстве
РФ), но они не имели успеха. Но сейчас,
хоть и с опозданием, но идет формирование
концепции экономической безопасности,
которая должна будет обеспечить стратегическую
защиту России от негативных изменений
финансовой и социально-экономической
конъюнктуры. Но до сих пор такой концепции
нет.
Современный период глобального
развития диктует новые требования к обеспечению
безопасности, как на международных, так
и на национальных и внутринациональных
территориальных уровнях. Эти требования
выражаются не только в обязательности
учета ряда общеизвестных угроз и опасностей,
имеющих глобальный характер и не признающих
территориальных границ, но и в необходимости
учета и прогнозирования угроз и опасностей
конкретному территориальному образованию.
Изменения положения России в мире и сложности
ее отношений с зарубежными странами в
силу истощения материально-сырьевых
баз на планете также создают проблемы
в сфере безопасности отдельных российских
территорий. В последнее время особенно
усилилось стремление ряда государств
к ослаблению позиций России в целом и
ее отдельных территорий в экономической,
политической, технологической и других
областях.
В сложившихся внешних и
внутренних условиях весьма актуален
поиск новых ресурсов укрепления национальной
безопасности, расширения возможностей
Российской Федерации в поддержании мира
и безопасности. Представляется, что субъекты
Российской Федерации будут увеличивать
вклад в укрепление международного авторитета
и национальной безопасности России посредством
укрепления региональной безопасности,
являющейся составляющей национальной
безопасности.
Подавляющее большинство угроз
национальной безопасности России затрагивают
безопасность всех регионов Российской
Федерации. Развитие и безопасность регионов
России в силу этого объективного факта
тесно увязаны с национальной безопасностью
и национальным развитием. Между тем, разработка
и реализация современных концепций региональной
безопасности и регионального развития
не получила научной проработки, адекватно
отвечающей уровню опасностей и угроз
и осознанности их обществом и политическими
элитами регионов. Научная проработка
актуальных проблем регионального развития
и безопасности с использованием современной
теоретико-методологической базы и междисциплинарных
подходов имеет важное государственное
значение и отвечает жизненно важным интересам
всех граждан Российской Федерации [1].
Цель исследования: выявить
проблемы обеспечения национальной экономической
безопасности России и предложить пути
их решения.
Для достижения поставленной
цели даны следующие задачи:
- определить понятие:
«экономическая безопасность государства»;
-рассмотреть основные показатели,
определяющие уровень экономической безопасности;
-проанализировать показатели
экономической безопасности РФ;
-рассмотреть показатели, определяющие
уровень экономической безопасности России;
-выявить проблемы обеспечения
экономической безопасности РФ и найти
пути их решения.
Объект исследования: экономическая
безопасность России.
Предмет исследования: средства
преодоления внутренних и внешних угроз
экономической безопасности РФ.
В первой главе «Теоретические
аспекты изучения экономической безопасности»
рассматривается понятие и изучение экономической
безопасности, показатели экономической
безопасности, и концепцию и стратегию
обеспечения экономической безопасности.
Вторая глава «Анализ экономической безопасности
РФ» включает в себя анализ показателей
экономической безопасности РФ и изучение
проблемы обеспечения экономической
безопасности РФ и пути их решения.
Глава1. Теоретические аспекты
изучения экономической безопасности.
1.1.Понятие и изучение экономической
безопасности
Обеспечение экономической
безопасности - это гарантия независимости
страны, условие стабильности и эффективной
жизнедеятельности общества, достижения
успеха. Это объясняется тем, что экономика
представляет собой одну из жизненно важных
сторон деятельности общества, государства
и личности, и, следовательно, понятие
национальной безопасности будет пустым
словом без оценки жизнеспособности экономики,
её прочности при возможных внешних и
внутренних угрозах. Поэтому обеспечение
экономической безопасности принадлежит
к числу важнейших национальных приоритетов.
Здесь недопустимы легкомыслие и попытки
преуменьшить, грозящие опасности. Весьма
велика и ответственна роль науки в разработке
концепции экономической безопасности.
Причем речь идет не просто о словесных
упражнениях и не о поиске красивых формул,
различного рода классификаций опасностей
- внешних и внутренних, долговременных
и текущих. Принципиально важно раскрыть
саму суть проблемы, выявить реальные
угрозы, предложить надежные и эффективные
методы их отражения. Разумеется, экономическая
безопасность органически включена в
систему государственной безопасности,
вместе с такими её слагаемыми, как обеспечение
надежной обороноспособности страны,
поддержание социального мира в обществе,
защита от экологических бедствий. Здесь
все взаимосвязано, и одно направление
дополняет другое: не может быть военной
безопасности при слабой и неэффективной
экономике, как не может быть ни военной
безопасности, ни эффективной экономики
в обществе, раздираемом социальными конфликтами.
Но, рассматривая те или иные стороны безопасности,
нельзя обойти их экономические аспекты.
Экономическая безопасность традиционно
рассматривается как качественная важнейшая
характеристика экономической системы,
которая определяет её способность поддерживать
нормальные условия жизнедеятельности
населения, устойчивое обеспечение ресурсами
развития народного хозяйства, а также
последовательную реализацию национально-государственных
интересов[7].
Экономическая безопасность
России [8] является наиболее важной составляющей
структур национальной безопасности страны,
поскольку все остальные виды безопасности
не могут существовать без достаточного
экономического обеспечения.
Первоначально понятие
экономической безопасности рассматривалось
как обеспечение условий сохранения коммерческой
тайны и других секретов предприятия.
Экономическая безопасность
- это состояние экономики, в котором экономические
интересы личности, общества, государства,
региона или предприятия надежно защищены
от внутренних и внешних угроз; она является
основой устойчивости и страны, и индивида,
и предприятия. Кроме того, экономическая
безопасность должна также обладать способностью
предотвращать угрозы, противодействовать
им и сводить начнет их негативное воздействие.
Среди исследователей существуют
различные взгляды на понятие «экономическая
безопасность». Например, по мнению Тамбовцева,
«...под экономической безопасностью той
или иной системы нужно понимать совокупность
свойств состояния ее производственной
подсистемы, обеспечивающую возможность
достижения целей всей системы»
Савин В.А. считает, что «экономическая
безопасность представляет систему защиты
жизненных интересов России. В качестве
объектов защиты могут выступать: народное
хозяйство страны в целом, отдельные регионы
страны, отдельные сферы и отрасли хозяйства,
юридические и физические лица как субъекты
хозяйственной деятельности»
Экономическая безопасность—
это состояние какого-либо хозяйствующего
субъекта, характеризующаяся наличием
стабильного дохода и других ресурсов,
которые позволяют поддержать уровень
жизни на текущий момент и в обозримом
будущем.
В макроэкономике экономическая безопасность —
такое состояние производства в стране,
при котором процесс устойчивого развития
экономики и социально-экономическая
стабильность общества обеспечивается
практически независимо от наличия и действия
внешних факторов.
Итак, в общем смысле слова,
под экономической безопасностью следует
понимать важнейшую качественную характеристику
экономической системы, определяющую
ее способность поддерживать нормальные
условия жизнедеятельности населения,
устойчивое обеспечение ресурсами развития
народного хозяйства.
Уровни экономической
безопасности определяются следующими
факторами: 1) Геополитическим и экономико
- географическим положением страны и
связанным с этим размещением производительных
сил на территории страны. А также доступом
к отечественным и зарубежным ресурсам.
2) Экономическая и военно - политическая
мощь страны и ее конкурентная позиция
в мировой экономической системе по стратегически
важным направлениям развития. 3) Ориентация
институциональной системы страны на
поддержку отраслей индустриальной экономики
от которой зависит уровень национальной
безопасности. 4) Приоритетами экономической
политики государства в отношении отраслей
обеспечивающих конкурентное преимущество,
предприятия национальной экономики.
5) Параметры отраслевой и региональной
структуры ВВП стратегической значимости
отраслей национальной экономики и регионов
страны для обеспечения национальной
безопасности. 6) Наличие резервов стратегически
важных материальных благ первого и высшего
порядка в объемах достаточных для обеспечения
экономической безопасности в условиях
форсмажорных обстоятельств.
Подлинная экономическая
безопасность государства может быть
достигнута только тогда, когда степень
зависимости страны от доминирующей экономики
(или доминирующей в экономическом, военном
или политическом отношении группы стран),
а также степень обострения внутриполитической,
социально-экономической и экологической
ситуаций не превышают предела, грозящего
утратой национального суверенитета,
существенным ослаблением экономической
мощи, значительным снижением уровня и
качества жизни нации либо срывом достижения
глобальных стратегических целей страны.
Экономическая безопасность
органически включена в систему государственной
безопасности вместе с такими ее компонентами,
как обеспечение обороноспособности страны,
поддержание стабильного мира в обществе,
защита от экологических бедствий, внешних
и внутренних угроз.
В общем смысле слова, под экономической
безопасностью следует понимать важнейшую
качественную характеристику экономической
системы, определяющую ее способность
поддерживать нормальные условия жизнедеятельности
населения, устойчивое обеспечение ресурсами
развития народного хозяйства.
Сама экономическая безопасность
имеет сложную внутреннюю структуру, в
которой можно выделить три её важнейших
элемента:
1. Экономическая независимость
не носит абсолютного характера
потому, что международное разделение
труда делает национальные экономики
взаимозависимыми друг от друга.
В этих условиях экономическая
независимость означает возможность
контроля над национальными ресурсами,
достижение такого уровня производства,
эффективности и качества продукции,
который обеспечивает её конкурентоспособность
и позволяет на равных участвовать
в мировой торговле, кооперационных
связях и обмене научно-техническими
достижениями.
2. Стабильность и устойчивость
национальной экономики, предполагающие
защиту собственности во всех
её формах, создание надежных
условий и гарантий для предпринимательской
активности, сдерживание факторов,
способных дестабилизировать ситуацию
(борьба с криминальными структурами
в экономике, недопущение серьезных
разрывов в распределении доходов,
грозящих вызвать социальные
потрясения и т. д.).
3.Способность к саморазвитию
и прогрессу, что особенно важно
в современном, динамично развивающемся
мире. Создание благоприятного климата
для инвестиций и инноваций, постоянная
модернизация производства, повышение
профессионального, образовательного
и общекультурного уровня работников
становятся необходимыми и обязательными
условиями устойчивости и самосохранения
национальной экономики.
Таким образом, экономическая
безопасность - это совокупность условий
и факторов, обеспечивающих независимости
национальной экономики, её стабильности
и устойчивость, способность к постоянному
обновлению и самосовершенствованию.
Глубочайший кризис, охвативший российское
общество, существенно осложняет решение
задач, связанных с отражением угроз экономической
безопасности. Для лучшего понимания сущности
экономической безопасности важно уяснить
её связь с понятиями "развитие" и
"устойчивость". Развитие - один из
компонентов экономической безопасности.
Ведь если экономика не развивается, то
резко сокращаются возможности её выживания,
а также сопротивляемость и приспособляемость
к внутренним и внешним угрозам. Устойчивость
и безопасность - важнейшие характеристики
экономики как единой системы. Их не стоит
противопоставлять, из них каждая по-своему
характеризует состояние экономики. Устойчивость
экономики характеризует прочность и
надежность её элементов, вертикальных,
горизонтальных и других связей внутри
системы, способность выдерживать внутренние
и внешние "нагрузки". Безопасность
- это состояние объекта в системе его
связей с точки зрения способности самовыживания
в условиях внутренних и внешних угроз,
а также действия непредсказуемых и трудно
прогнозируемых факторов.