Поддержка предпринимательства и самозанятости граждан — одно из направлений регулирования рынка труда

Министерство  образования и  науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию  ГОУ ВПО

Всероссийский заочный финансово-экономический  институт

Филиал  ВЗФЭИ в г. Липецке

Кафедра экономики труда и управления персоналом 
 
 
 
 

Курсовая  работа

по  дисциплине  рынок труда

 
 

   на  теме:

   «Поддержка предпринимательства и самозанятости граждан — одно из направлений регулирования рынка труда  

                                                                                        

                                                                                       Работа выполнена: Колесниковой М.Н.

                                                                                       Студентка 3 курса

                                                                                       Факультет: Менеджмента и маркетинга                                                  

                                                                                       Специальность: Экономика труда

                                                                                       Группа: ЭТ (договор)

                                                                                       № личного дела: 07МЭД14359

                                                                             Преподаватель: Кадильникова Л.В.

Липецк  – 2010

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Сущность предпринимательства и самозанятости граждан как одно из направлений регулирования рынка труда

1.1. Определение предпринимательства, его виды……………………….……5                                      

1.2. Роль малого предпринимательства в самозанятости населения…….……8        

1.3. Государственная поддержка предпринимательства. …… ………………12

Глава 2. Анализ состава и движения кадров в Межокружном центр по работе с населением.                                                                                                              

2.1. Краткая характеристика  предприятия…………………………………..…18

2.2.Анализ количественного  и качественного состава персонала……………22

2.3.Анализ движения  кадров на предприятии………………………………  ..24

Глава 3. Совершенствование использования персонала в Межокружном центре по работе с населением.

3.1.Выводы и  предложения по проведенному исследованию…………….….28

3.2. Пути совершенствования использования персонала в Межокружном центре по работе с населением ……………………………………………..….30

Заключение ………………………………………………………………............35                                                                                                      Список литературы ……………………………………………………………...37

Приложение                                                                                        
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

      
         Переход  к рыночным отношениям в отечественной  экономике определяет необходимость организационно-экономических новаций во всех областях хозяйственной деятельности. Одним из важнейших направлений экономических реформ, способствующих развитию конкурентной рыночной среды, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формирование широкого круга собственников является развитие предпринимательства.

     По  видам, формам и величине деятельности предпринимательство можно классифицировать на крупный, средний и малый бизнес. Предметом  исследования в данной работе стал именно малый бизнес, т.к. развитие мелкого предпринимательства в современный период перехода от плановой экономики к рыночному хозяйству приобретает особое значение. Именно малые предприятия, не требующие крупных стартовых инвестиций и гарантирующие высокую скорость оборота ресурсов, способны наиболее быстро и экономно решать проблемы реструктуризации экономики, формирования и насыщения рынка потребительских товаров в условиях дестабилизации российской экономики и ограниченности финансовых ресурсов.

     Объектом  исследования в  работе стала организация: Межокружной центр по работе с  населением.

       Развитие малого и среднего бизнеса отвечает общемировым тенденциям к формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию разных форм собственности и адекватной им модели хозяйства, в которой реализуется сложный синтез конкурентного рыночного механизма и государственного регулирования крупного, среднего и мелкого производства. 
Малый бизнес в рыночной экономике — ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Во многих развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60-70% ВНП. Но дело не только в количественных показателях. Этот сектор по своей сути является типично рыночным и составляет основу современной рыночной инфраструктуры, т.к. он в первую очередь обеспечивает конкурентную среду экономики. [5, с.54]

     К сожалению, в России малый бизнес находится на начальном этапе  развития. Несмотря на принимаемые  правительством меры поддержки малого предпринимательства, его деятельность ограничена рядом проблем. Количественные показатели в несколько раз уступают соответствующим показателям развитых стран.

     Цель  данной работы – рассмотреть формы  поддержки предпринимательства  и самозанятости граждан как одно из направлений регулирования рынка труда.

     В соответствии с поставленной целью  необходимо решить ряд задач:

• Дать определение предпринимательству;
• Выявить особенности и роль предпринимательства;
• Определить место малого предпринимательства в экономике;
• Роль предпринимательства в самозанятости;
• Цели программы;
• Механизм реализации программы;

       Можно предположить, что одним  из факторов выхода нашей страны  из кризиса и построения рыночной  экономики является развитие  и нормальное функционирование  малого предпринимательства, из чего следует актуальность данной темы.

      
 
 
 
 

     Глава 1. Сущность предпринимательства и самозанятости граждан как одно из направлений регулирования рынка труда 

     1.1.Определение предпринимательства, его виды 

     По  Р. Хизричу, предпринимательство – это процесс создания чего-то нового, что обладает стоимостью, а предприниматель – это человек, который затрачивает на это все необходимое время и силы, берет на себя весь финансовый, психологический и социальный риск, получая в награду деньги и удовлетворение достигнутым. Предпринимательство почти тождественно бизнесу. Бизнес – это любой род деятельности, приносящий доход или другие личные выгоды. Но не всякий мелкий бизнес является предпринимательским. Чтобы быть предпринимательским, предприятие должно обладать особыми свойствами вдобавок к тому, что оно небольшое и новое. Предпринимателя характеризует то, что он пытается создать что-то новое и отличное от уже имеющегося, изменяет и преобразует ценностные установки. Еще один характерный признак предпринимательства заключен в его принадлежности к относительно кратковременным, тактическим способам действия. Предпринимательство в узком смысле слова не относится непосредственно к экономической стратегии, рассчитанной на долговременный период. Однако и в стратегических проектах могут присутствовать предпринимательские идеи и отдельные очаги предпринимательства. Так, к примеру, если долговременный проект ставит своей основной целью получение прибыли, сопряжен с риском и ответственностью, основан не на тривиальных идеях, его правомерно считать предпринимательским. Однако в большинстве случаев предпринимательские действия вписываются в относительно кратковременные сделки. Практически во всех определениях предпринимательства и предпринимателя речь идет о таком поведении, которое включает в себя, во-первых, элемент инициативы, во-вторых, организацию или реорганизацию социально-экономических механизмов, с тем, чтобы суметь с выгодой использовать имеющиеся ресурсы и конкретную ситуацию, и, в-третьих, взятие на себя ответственности за возможную неудачу, т.е. готовность рисковать. Определение предпринимательства будет выглядеть неполным, если не обрисовать образ главного действующего лица - самого предпринимателя. С точки зрения экономиста, предприниматель – это тот, кто соединяет средства, труд, материалы и т.д. таким образом, что их совокупная стоимость возрастает. При этом он вносит изменения, осуществляет инновации и преобразует заведенный порядок. С точки зрения психолога, предприниматель – это человек, которым движут определенные мотивы – например, желание добиться чего-то в жизни, попробовать что-то новое, самоутвердиться или обрести самостоятельность. С точки зрения других предпринимателей, он может представлять угрозу, быть опасным соперником, или, наоборот, партнером, поставщиком, покупателем или просто человеком с интересными идеями, в которого не жалко вложить деньги. С точки зрения политэконома, предприниматель – это человек, который умножает не только свое, но и национальное богатство, кто находит способы лучшего использования ресурсов, снижения потерь, кто создает новые рабочие места. Предприниматель больше всех рискует своими деньгами, имуществом, карьерой, не жалеет времени на создание собственного дела, предлагает покупателям новый товар или услугу. Этот товар или услуга необязательно должны быть чем-то совершенно новым, главное – чтобы предприниматель сумел придать им новое качество, использовал новые технологии, увеличил их ценность, затратив на это необходимые силы и средства. Т.о. предпринимательство включает такие понятия, как новизна, организаторский талант, творческое начало, умножение богатства и готовность рисковать. Главное же отличие предпринимательства от бизнеса находится в словах «новое», «творческое». Т.о. предпринимательство включает себя бизнес. Предприниматель – это, прежде всего, совокупность понятий. Топ-менеджер крупной корпорации, безусловно, блестящий организатор; игрок на бирже постоянно рискует собственным капиталом; крупный ученый, создатель новых технологий – творческий человек, но ни один из вышеперечисленных не попадает под определение предпринимателя. Современные экономисты практически отождествляют понятия: “предприниматель”, “малый бизнес”, “малое предпринимательство”, в свою очередь, рассматривая “большой бизнес”, как явление экономической жизни, базирующееся на иных принципах организации дела. Особая роль мелкого предпринимательства на рынке – “генератора идей” и пионера новой техники и технологии - подтверждается данными правительственных органов США, в частности подсчётами Национального научного фонда и Администрации  по делам малого бизнеса. Вклад в создание и освоение новой техники и технологии со стороны средних и мелких фирм в несколько раз превышает по объёму освоения изобретений соответствующую долю крупных промышленных компаний. В последние десять лет необычайно распространились венчурные (“рисковые”) небольшие предприятия, рискующие опробовать и выкинуть на рынок принципиально новые технические идеи. Однако одновременно с усилением роли мелкого предпринимательства во всей зоне развитого капитализма сливаются крупные предприятия, усиливаются транснациональные корпорации. Мелкие венчурные фирмы, как правило, финансируются крупным капиталом, для которого они - генераторы идей и разведчики рынка. С их помощью гиганты сохраняют гибкость.   Предпринимательство как особая форма экономической активности может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. В соответствии с этим различают:

     а) предпринимательство государственное;

     б) предпринимательство частное. [6, с.32]

     Частное предпринимательство может существовать в индивидуальной и коллективной формах. В зависимости от содержания и направленности предпринимательской деятельности, объекта приложения капитала и получения конкретных результатов, связи предпринимательской деятельности с основными стадиями воспроизводственного процесса, различают следующие виды предпринимательства:

     -  производственное,

     -  коммерческо-торговое,  

     -  финансово-кредитное, 

     -  посредническое,

     -  страховое. [12, с.43] 

     1.2. Роль малого предпринимательства в самозанятости населения 

      В последние годы предпринимательство в Липецкой области представляет вполне устойчивую сферу экономики. Велико позитивное влияние малого бизнеса на социально-экономическое развитие общества, занятость населения и создание реальной конкурентной среды на рынке товаров и услуг.

         Развитие малого предпринимательства в Липецкой области способствует достижению целей, имеющих большое социально-экономическое значение. Это обусловлено тем, что увеличение числа малых предприятий является основой развития рыночных отношений; повышает эффективность общественного производства; обеспечивает пополнение бюджетов всех уровней; повышает уровень обеспечения населения товарами и услугами; обеспечивает создание новых рабочих мест; повышает жизненный уровень населения. [6, с.72]

       В Липецкой области создается инфраструктура поддержки малого бизнеса, разрабатывается и реализуется ряд государственных механизмов финансовой, информационной, обучающей и иной поддержки в развитии субъектов малого предпринимательства. Создаются объективные предпосылки для перехода малого предпринимательства от периода старта и становления к периоду развертывания и устойчивого поступательного развития.

         В 2009 году в связи со сложившейся ситуацией в финансовом секторе экономики и в рамках реализации Программы по содействию занятости населения и снижению напряжённости на рынке труда в 2009 году Администрацией Липецкой области приняло решение о дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости в 2009 году. Самозанятость - организация безработными гражданами, гражданами, ищущими работу, собственного дела с оформлением государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или созданием юридического лица. [13, с.41-44]