Науки делятся
на:
- Общественные
- Технические
- Естественные
Объект всегда
шире предмета.
Объект юридической
науки – общественные отношения,
сознание, институты.
Предмет юридической
науки: Правоотношения, правосознание,
правовые институты.
Юридическая наука
– общественная наука, изучающая правовые
явления, правовые средства, правовые
механизмы.
ТГП – юр.наука,
изучающая гос-во и право, закономерности
их возникновения, развития и функционирования,
их сущность, форму и содержание.
Предмет ТГП
– закономерности возникновения, развития
и функционирования гос-ва и права.
ТГП разрабатывает
определения правовых явлений, которые
используются отраслевыми юр. науками,
а они наполняют ТГП новым
фактологическим материалом.
Функции
ТГП: (основные направления деятельности
в исследовании правовых явлений)
- Теоретико-познавательная
(рассматривает конкретное правовое явление,
изучает его и дает определение, с ними
работают отраслевые ю.н.)
- Прогностическая
(прогнозы, как будет развиваться любое
правовое явление, выявляет положительные
и отрицательные стороны любого правового
явления)
- Идеологическая
(позволяет изучать правовые явления,
учитывая все возможные подходы, которые
разработаны ю.н.)
(Статья 13, конституции РФ 1993 г. Закрепляет
политический и идеологический плюрализм
– признание множества сущностей)
- Организаторско
– практическая (позволяет смоделировать
работу правовых явлений на практике,
когда уже само явление изучено)
Методология
– система способов, приемов познания
научной действительности.
Виды
методов ТГП:
- Сравнительно-правовой
(Позволяет выявить критерии для соотношения
различных правовых систем, законов, судов,
правосознания)
- Формально-логический
(Применяется при изучении НПА)
- Метод
правового эксперимента
(позволяет внедрить в правовую систему
общества Ф-З, который количественно изменяет
правоотношения)
Принципы
познания: (основополагающие начала
исследовательской деятельности)
- Объективности
- Научности
- Плюрализма
- Системности
- Профессионализма
- Оперативности
II
Понятие и признаки
гос-ва
В
науке выделяется
несколько общ. Исторических
формаций:
- Первобытнообщинный
строй
- Рабовладельческий
- Феодальный
- Капиталистический
- Социалистический
- Современный
Неолитическая
революция –
переход от присваивающего
хозяйства к производящему.
Учитывая
ст 13 конституции РФ
в ЮН можно выделить
несколько основных
теорий гос-ва:
- Теологическая
(Фома Аквинский –
происхождение гос-ва
связано с божественным
началом №Государь
– наместник Бога на
Земле»)
- Марксистская
(Гос-во возникает в процессе развития
экономических отношений, появления прибавочного
продукта и классового расслоения и дифференциации
общества. Экономика – базис общества,
все остальное - надстройка) (неолитическая
революция > 3 разделения труда (земледелие
скотоводство ремесло) > прибавочный
продукт > частная собственность > классовая
дифференциация общества > появление
гос-ва)
- Естественно-правовая
(Жан Жак Руссо, Монтескье,
Шарль – Франция.
Т.
Гоббс, Д. Локк – Англия
- Возникновение
гос-ва знаменуется как естественно-правовой,
т.к. все люди в обществе обладали
полным комплектом естественных прав
и находились в состоянии войны
всех против всех, потому что отношения
в обществе не были урегулированы.
- Вступает
в силу теория общественного договора,
люди вступают в договор с гос-вом, которое
регулирует отношения в обществе. по нему
часть естественных прав они отдают гос-ву.
- Если гнос-во
нарушает обязательства, то общество может
сменить правителя.
4.Психологическая
теория ( Лев Иосифович Петрожитский,
люди делятся на 2 типа:
- Люди, способные
управлять
- Люди, склонные
к тому, чтобы ими управляли
Как только один
тип стал в подчинение лругому, создалось
гос-во.
5.
Теория насилия.
( Плович, Каутский, Дюринг – Более сильные
племена захватывают менее сильные, с
разрастанием системы управления создается
гос-во)
6.Ирригационная
теория ( Вит Фолль – возникновение
гос-ва связано с построением оросительных
систем.)
В
самом общем виде,
гос-во – власть или
система управления
властныхорганов
- Наличие
публичной власти
- Наличие гос.
аппарата, который реализует публичную
власть
- Суверенитет
– самостоятельность и независимость
гос. власти от различных субъектов (др.
гос-ва, религиозные организации, терроризм)
в принятии решений по гос-ым делам. Суверенитет
может быть внутренним
и внешним .
- Гос. аппарат
подчиняет население.
- Налогообложение
- Наличие законотворчества
или наличие закона
- Система гос.
принуждения в виде правоохранительных
органов
- Наличие армии.
(Вооруженных сил)
- Территория
- Граница.
Неосновные
признаки гос-ва:
Символика (герб,
гимн, флаг)
Государство
– политико-правовая
организация публичной
власти, облаающая суверенитетом
и способная с помощью
законов управлять населением.
СУЩНОСТЬ
ГОСУДАРСТВА –
ВЛАСТЬ
НАЗНАЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВА- РЕАЛИЗАЦИЯ
И СОХРАНЕНИЕ ВЛАСТИ.
Сущность
гос-ва может быть
классовой или
общесоциальной. В
классовой выражаются
интересы одного класса,
в общесоциальной –
всего общества.
(Де
юре Р.Ф. – социальное
общество, де факто,
существуют классы,
общество дифференцировано (по
доходам))
Государственное
устройство Российской
Федерации:
Власть в Р.Ф.
Строится на след. 3 принципах:
- Разделение
властей (предполагает наличие 3 ветвей
власти – законодательной (представительной),
исполнительной, судебной)
- Принцип федеративного
устройства.
- Принцип самостоятельности
МСУ
Аннотация
к схеме.
- В РФ выделяется
3 ветви власти, 3 уровня и 2 вида власти.
Государственная власть объединяет
федеральный и региональный уровни,
а местная муниципальный.
- РФ – смешанная
президентско-парламентская республика
(де юре) Де факто, супер президентская
республика.
- В соответствии
со статьей 12 конституции РФ 1993 года «
Органы местного самоуправления не входят
в системы оранной гос. Власти => выделяют
2 вида власти
- Принцип разделения
властей не распространяется на уровень
МСУ. В соответствии с Ф-З ; 131 на местном
уровне выделяют представительные и исполнительные
органы МСУ.
- Органы МСУ
не наделены правом законотворчества,
местные думы являются представительными
органами.
- В РФ в соответствии
с конституцией выделяют 6 видов субъектов
- Края
- Области
- Автономные
округа
- Автономная
область
- Города фед.
значения
- В соответствии
с Ф-З №131 выделяют 5 видов муниц. Образований:
- Сельское
поселение
- Город. поселение
- Муниц. Районы
- Городские
округа
- Внутригородская
территория города фед. Значения
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ
АКТЫ
Законы
- Осн.
Закон (конституция)
- Ф.К.З. (фед.
Конст. Законы)
- Ф.З.
- З-ны
субъекты Р.Ф.
|
Подзаконные
акты
- Указы
президента
- Акты
министерства и ведомств
- Акты
палат федерального
собрания
- Судебные
решения
- Акты
субъектов Р.Ф.
- Акты
органов МСУ
- Локальные
акты
|
МСУ -
самостоятельная
и под свою ответственность
деятельность местного
населения, проживающего
на территории муниципального
образования по решению
вопросов местного значения
как самостоятельно,
так и через органы МСУ.
В каждом
муниципальном образовании должны
быть след. Виды органов МСУ:
- Глава муниципального
образования
- Представительный
орган МСУ
- Испольнительно-распорядительный
орган МСУ
III
Функции гос-ва
Функции гос-ва
– основные направления деятельности
гос-ва по решению стоящих перед ним задач.
Выделяют след.
классификации:
- Классификация
по сферам общественной жизнедеятельности:
- Эконом. Функция
(налогообложение, бюджет. процесс, фин.контроль)
- Политическая
функция (деятельность полит. Партий, регулирование
полит. Системы, процесс выборов)
- Социальная
функция (система социального страхования,
выплата пособий и т.д.)
- Правовая
функция (издание НПА, охрана прав и свобод
человека и гражданина)
- Экологическая
функция (охрана и защита окр. Среды, экологический
контроль, радиационная безопасность)
- Критерии
по времени действия
- Постоянные
функции (защита прав человека, законотворчество)
- Временные
функции.(введение ЧС, устранение последствия
аварий, угроз терактов)
- По территории
действия
- Внутренние
функции (налогообложение, полит. функция)
- Внешние функции
(функции внешнего сотрудничества)
Форма
гос-ва
Любое гос-во обладает след. характеристиками:
- Кто стоит
у власти и что собой представляет гос.
аппарат.
- Каково территориальное
устройство гос-ва.
- Каким образом
осуществляется гос.власть