Шпаргалка по "Государству и праву"

26 вопрос. Понятие правотворчества, его принципы и виды 

      Правотворчество – это процесс создания права, т.е создание правовой нормы. 

Им могут заниматься любые субъекты(от органов гос. власти до администраций организаций). Субъекты, которые издают НПА, обладают специальным правовым статусом. 

      Правотворчество – это первая стадия процесса правового регулирования, поскольку здесь вырабатывается правовые правила.

      В зависимости от субъекта, который принимает правовые нормы, правотворчество делится на следующие виды:

1. Правотворчество гос. органов

--правительство, парламент и законодательные органы субъектов РФ, судебные органы, указы президента и т.д.

2. Правотворчество органов МСУ:

--акты главы муниципального образования, представительные органы МСУ. Устав муниципального образования - это основной подзаконный акт.

3. Правотворчество на уровне организаций и учреждений:

--устав ВУЗа, устав полит партии, правила внутреннего трудового распорядка и т.д. 

      В зависимости от вида НПА правотворчество бывает:

1. Нормотворчество

2. законотворчество 

      Правотворчество – это деятельность специально уполномоченных субъектов, связанных с процессом издания, изменения или прекращения правовых норм, закрепленных в НПА. 

      Отдельно рассматриваются суды в качестве субъектов правотворчества. Их роль двояка.

      С одной стороны, они принимают судебные решения (создают прецедент или правовое предписание). С другой, суды в своих решениях могут отменить положения федеральных и иных законов. 

      Принципы правотворчества 

      ! принцип законности

      - принятие НПА в полном соответствии с другими правовыми предписаниями.

      ! принцип системности

      - принятие законов, не противоречащих друг другу

      ! принцип финансово-экономической обоснованности.

      -к законопроекту прилагается документация по реализации данного закона

      ! принцип компетентности

      -принятие актов только специально уполномоченными субъектами

      !принцип оперативности

      -быстрота реагирования