Шпаргалка по "Государству и праву"

38.Правоприменение  как особая форма  реализации права.

Применении –  это  такой способ реализации права, кот. связан с властными действиями юрисдикционных органов и должностных  лиц. Последние выступают от имени  гос-ва, выполняя возложенные на них  специальные функции и полномочия.

Применять нормы  права – это значит применять  власть, а нередко – принуждение, санкции, наказание. Правоприменение  осуществляют только специальные субъекты. Именно поэтому рядовые граждане не могут применять правовые нормы, т.е. употреблять власть; такими прерогативами они не наделены.

Правоприменение  непосредственно связано с эффективностью действия законов и иных НПА, совершенствованием механизма правового регулирования, поддержанием правопорядка и дисциплины в обществе. Его цель – упорядочение взаимоотношений между людьми и их объединениями, приданием и организованного и стабильного характера.

Сам процесс применения права должен протекать в строгих  рамках законности, исключающим произвол, своеволие, бюрократизм, волокиту, вымогательство, взятки.

Характерные особенности  применения права:

1. Это – властно-императивная форма реализации права.
2. Осуществляется компетентными, уполномоченными на то органами и должностными лицами
3. Носит процессуально-процедурный характер
4. Состоит из ряда последовательных стадий, т.е. отличается стадийностью
5. Имеет под собой соответствующие юридические основания
6. Связано с вынесением правоприменительных актов
7. Является разовым и индивидуально- определенным действием, касающимся персонифицированных субъектов
8. Направлено на урегулирование конкретных ситуаций

Указанные признаки показывают специфику правоприменения  и достаточно четко ограничивают его от первых трех форм реализации права – соблюдения, исполнения и использования. При использовании нередко тоже требуется «вмешательство» соответствующих агентов власти, но оно носит здесь характер содействия, участия в осуществлении гражданином своего права, ибо без этого субъект просто не сможет воспользоваться предоставленной ему законом возможностью. В целом право реализуется добровольно, без принуждения. 

Необходимость в  применении правовых норм возникает  при следующих обстоятельствах:

1. Когда совершается правонарушение и требуется применить санкцию к нарушителю, привлечь его к ответственности
2. Когда нет добровольного исполнения обязательств
3. Когда появляется препятствие на пути реализации субъектом своего права
4. Когда возникает спор о праве и стороны не могут сами найти согласованное решение, уладить конфликт
5. Когда те или иные юридически значимые действия в силу их особой важности должны пройти контроль со стороны гос-ва с целью проверки их правильности, законности, достоверности.
6. Когда определенные права и обязанности, соответствующие ими правоотношения не могут возникнуть из односторонних действий своих субъектов и требуется вынесение компетентным органом или должностным лицом содействующего правоприменительного акта
7. Когда по закону необходимо официально установить наличие или отсутствие какого-либо факта, события, состояния

Реализация или осуществление права – это родовое, наиболее широкое, собирательное понятие, а соблюдение, исполнение, применение, использование и др. формы – видовые. Их надо соотносить с общей категорией – «правореализация»