Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Декабря 2011 в 22:47, шпаргалка
Работа содержит ответы на вопросы по дисциплине "Государство и право"
36.Понятие и виды систематизации права.
Для того, чтобы система законодательства оставалась именно системой (обладала необходимой и достаточной совокупностью элементов, была внутренне согласована, непротиворечива), нормально функционировала, а также совершенствовалась и развивалась, она нуждается в постоянном воздействии на нее специального процесса - систематизации.
Систематизация – это деятельность уполномоченных субъектов по упорядочиванию нормативно-правовых актов (НПА).
Необходимость систематизации обусловлена тем, что постоянно идет процесс издания новых нормативно-правовых актов, с течением времени некоторые акты фактически утрачивают силу, устаревают, накапливаются противоречия между юридическими предписаниями и т. п.
Выделяются 3 вида систематизации:
Для кодификации
характерны следующие черты:
1) она представляет собой наиболее сложную
и совершенную форму систематизации;
2) по существу является видом правотворчества,
поскольку объектом кодификации выступают
непосредственно нормы права;
3) кодификацию всегда осуществляют только
компетентные государственные органы
на основании конституционных или других
законных полномочий;
4) в отличие от инкорпорации, которая имеет
постоянный характер, производится периодически,
и ее результаты рассчитаны на длительный
срок;
5) кодификация всегда вносит элемент новизны
в правовое регулирование (это
всегда некая "правовая
реформа") и зачастую связана с крупными
социальными преобразованиями;
6) результатом кодификации является кодификационный
акт, который отличает юридическая и логическая
целостность, сводный характер (объединяет
не утратившие своего
значения нормативные
предписания), значительный объем и
сложное строение, широкий охват социальной
сферы и главенствующее положение среди
других отраслевых актов. Кодификационные
акты -это прежде всего основы законодательства
и кодексы. К ним относятся также уставы,
положения, правила и др.
Для инкорпорации
характерны следующие черты:
1) она может носить
как официальный, так и неофициальный
характер;
2) субъектами инкорпорации могут быть
как органы государства, так и общественные
организации и частные лица;
3) инкорпорация не затрагивает нормативного
содержания акта: нормы права инкорпорируются
в том виде, в каком они действуют на момент
систематизации;
4) нормативные акты могут инкорпорироваться
как в том виде, в каком они были приняты
правотворческим органом, так и подвергаться
внешней обработке;
5) внешняя обработка заключается в том,
что:
а) из текста удаляются отдельные статьи,
пункты, абзацы, утратившие силу, и включаются
все последующие (с
момента издания акта) изменения;
б) исключаются части, которые не содержат
нормативных предписаний;
в) в результате инкорпорации издается
сборник законов, собрание законодательства
или иной нормативный акт.
Для консолидации
характерны следующие черты:
1) она представляет
собой своеобразный правотворческий прием
(инкорпорация, даже
официальная, отношения
к правотворчеству не
имеет);
2) проводится только правотворческими
органами, и лишь в отношении принятых
ими актов;
3) при консолидации объединенные акты
утрачивают силу, а вместо них действует
вновь созданный нормативный акт, который
имеет собственные официальные реквизиты
(наименование, дату
принятия, номер и подпись
должностного лица).