Совершенствования системы казначейского контроля муниципальными финансами

- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников  при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

- санитарно – бытовое и лечебно – профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

- ознакомление работников с требованиями охраны труда.

Микроклимат помещений.

Это климат внутренней среды этих помещений, который определяется действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности и скорости движения воздуха, а также температурой окружающих поверхностей.

Температура воздуха –  одна из ведущих факторов, определяющих микроклимат производственных помещений.

Влажность воздуха – это  содержание в нём паров воды. Физиологически оптимальной является относительная  влажность в пределах 40-60%.

Вентиляция.

Система мероприятий и устройств, предназначенных для обеспечения на постоянных рабочих местах, в рабочей и обслуживаемой зонах помещений метеорологических условий, соответствующих гигиеническим и техническим требованиям.

Пожарная безопасность.

Под пожарной безопасностью  понимается такое состояние объекта, при котором с большой вероятностью предотвращается возможность возникновение  пожара, а в случае его возникновения  обеспечивается эффективная защита людей от опасных и вредных  факторов пожара и спасение материальных ценностей.

Финансирование мероприятий  по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовых форм (за исключением  федеральных казенных предприятий  и федеральных учреждений)  осуществляется в размере не менее 0,1 процента суммы  затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в  размере не менее 0,7 процента суммы  эксплуатационных расходов.

 

 

 

 

4.3 Охрана труда в КФиК  Администрации Омского муниципального  района Омской области

 

Охрана труда в КФиК Администрации Омского муниципального района Омской области регулируется Системой менеджмента качества (Менеджмент ресурсов) и использованы ссылки на следующие документы:

- ГОСТ  12.0.004-2002 Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации;

- ГОСТ 12.0.005-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

- ГОСТ 12.0.006-90 Система стандартов  пожарной безопасности.

 

Мероприятия по улучшению охраны труда в КФиК Администрации Омского муниципального района Омской области

В мероприятия  по улучшению охраны труда включаются работы, направленные на:

- установку предохранительных, защитных сигнализирующих устройств;

- улучшение работы систем оповещения, вентиляции, отопления;

- реконструкцю и оснащение санитарно-бытовых помещений;

- организацию обучения персонала;

- замена средств пожаротушения;

- проведение  обучения по пожарно-техническому минимуму;

Мероприятия формируются  специалистами отдела безопасности, охраны труда и окружающей природной среды на основании аттестации рабочих мест, выявленных в ходе производственного контроля несоответствий требованиям трудового законодательства, санитарных норм и правил, гигиенических критериев. Мероприятия по улучшению условий труда вносятся в один из разделов «Обеспечение безопасности и улучшение условий труда,пожарной и экологической безопасности» ежегодного плана технического обеспечения и развития производства предприятия. Таким образом, в данном разделе были рассмотрены цели и задачи охраны труда, основные понятия, используемые в нормативно-правовых актах. Были определены виды и условия труда, права и обязанности работника и работодателя, а так же факторы, влияющие на условия и безопасность труда.. Далее были приведены мероприятия по улучшению охраны труда в КФиК Администрации Омского муниципального района, выделены опасные и вредные факторы.

5 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 

Окружающая среда –  сфера обитания и производственной деятельности человека. Одной из важнейших  задач охраны окружающей среды является оптимизация взаимоотношений между человеком с одной стороны, и экосистемами с другой.

Целью данного раздела  является изучение общих положений  по охране окружающей среды, рассмотрение мероприятий по улучшению охраны окружающей среды в КФиК Администрации Омского муниципального района Омской области, методов экономического регулирования в области охраны окружающей среды.

 

 

5.1  Охрана окружающей среды в РФ

 

Под охраной окружающей среды  понимают совокупность международных, государственных и региональных правовых актов, инструкций и стандартов, доводящих общие юридические  требования для каждого конкретного  загрязнителя и обеспечивающих его  заинтересованность в выполнении этих требований, конкретных природоохранных  мероприятий в жизнь этих требований.

Федеральный закон от 10 января 2001 года № 7 - ФЗ «Об охране окружающей природной среды» определяет три  основные задачи:[18]

- охрана природной среды;

- предупреждение вредного воздействия хозяйственной или иной деятельности;

- оздоровление окружающей среды, улучшение ее качества.

Охрана окружающей природной  среды складывается из:

- правовой охраны, формулирующей научные экологические принципы в виде юридических законов, обязательных для исполнения;

- материального стимулирования природоохранной деятельности, стремящегося сделать её экономически выгодной для предприятий;

- инженерной охраны, разрабатывающей природоохранную и ресурсосберегающую технологию и технику.

Деятельность субъектов  системы регулируется следующими законодательными актами:

- Федеральный закон «Об охране окружающей природной среды»;

- Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха»;

- Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно- оздоровительных местностях и курортах»;

- Федеральный закон «Об экологической экспертизе»;

- Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях».

Природно-ресурсные законодательные  акты:

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Лесной кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон «О недрах»;

- Федеральный закон «О животном мире»;

- Федеральный закон «О плате за пользование водными объектами».

В соответствии с федеральным  законом Российской федерации «Об  охране окружающей среды» № 7 – ФЗ от 10 января 2002 года охране подлежат  следующие  объекты:

- естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы;

- земля, её недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты.

Основными принципами охраны окружающей природной среды являются:

- приоритет обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;

- научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества;

- учёт законов природы и возможностей самостановления и самоочищения её ресурсов;

- недопущение необратимых последствий для охраны природной среды и  здоровья человека;

- право населения и общественных организаций на своевременную информацию о состоянии окружающей среды и отрицательном воздействии на неё и на здоровье людей различных производственных объектов;

- неотвратимость ответственности за нарушение требований   природоохранительного законодательства.

Негативное воздействие  на окружающую среду является платным.

К видам негативного воздействия  на окружающую среду относятся: выбросы  в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов  в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение  недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение   окружающей   среды   шумом,   теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного  воздействия на окружающую среду.

Российская Федерация  осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды  в соответствии с общепризнанными  принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации в области  охраны окружающей среды.

К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся:

- разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;

- разработка федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации;

- разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;

- установление платы за негативное воздействие на окружающую среду;

- установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду;

- проведение экономической оценки природных объектов и природно- антропогенных объектов;

- проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

- предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;

- возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;

- иные методы экономического регулирования по совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды.

В целях установления соответствия планируемой хозяйственной и  иной деятельности требованиям в  области охраны окружающей среды  поводится экологическая экспертиза.

 

 

 

 

 

5.3 Охрана окружающей  среды в КФиК Администрации Омского муниципального района Омской области

 

Охрана окружающей среды в КФиК Администрации Омского  муниципального района Омской области регулируется следующими принципами:

1) Деловые круги должны поддерживать подход к экологическим вопросам, основанный на принципе предосторожности.

2) Деловые круги должны предпринимать инициативы, направленные на повышение ответственности за состояние окружающей среды.

3) Деловые круги должны содействовать развитию и распространению экологически безопасных технологий.

 

Расчет класса опасности  отходов КФиК Администрации Омского  муниципального района Омской области

 

Наименование отхода: отходы от канцелярской деятельности и делопроизводства. Код вида отходов по ФККО: 1871030001005. Перечень веществ, составляющих отход  и их количественное содержание установлены  по составу, приведенному в документе (ГОСТ 18510-87. Бумага писчая. Технические  условия).

Результаты расчета по компонентам отхода:

 

Таблица 5.1 – Расчеты по компонентам отхода

Компонент	Сод., %	Ci(мг/кг)	n	Xi	Zi	lgWi	Wi (мг/кг)	Ki
Целлюлоза /п.13, "Критерии"/	100.00	1000000	-	4.000000	5.000000	6.000000	1000000.000	1.000

 

Суммарный процент равен 100. Показатель К степени опасности  отхода: 1,000. Следовательно, класс опасности отхода V класс  
практически неопасные, степень вредного воздействия опасных отходов на окружающую природную среду очень низкая, критерии  
отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды характеризуются тем, что экологическая система практически не нарушена.