Совершенствование планирования расходов общеобразовательных учреждений

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Марта 2011 в 09:23, курсовая работа

Описание работы

Цель курсового проекта является изучение теоретических вопросов и практического опыта планирования расходов общеобразовательных учреждений, а так же разработка предложений по совершенствованию планирования расходов учреждений образования.

Для достижения поставленной цели нужно решить следующие задачи:

1) раскрыть сущность, цели и задачи планирования расходов бюджетных образовательных учреждений;

2) определить состав расходов на содержание учреждения образования;

3) изучить методики планирования расходов на образовательные учреждения;

4) сформировать бюджетную и внебюджетную смету;

5) провести анализ сметы расходов;

6) дать рекомендации по совершенствованию планирования расходов в образовательных учреждениях.

Файлы: 1 файл

моя курсовая работа (Автосохраненный).docx

— 131.30 Кб (Скачать файл)

     Планирование  расходов по другим статьям сметы  учреждений в общеобразовательных  школах осуществляется следующим образом. В школах с группами продленного дня предусмотрено двухразовое питание, оплачиваемое в основном за счет родителей. Среднегодовое число учащихся, освобожденных от платы за питание, определяется отдельно по полностью освобожденным и частично освобожденным. На базе этого показателя рассчитывается среднегодовое число освобожденных от платы за питание в перерасчете на полностью освобожденных. Сумма расходов на питание определяется путем умножения установленных норм расходов на одного учащегося, на среднегодовое число учащихся и на количество дней питания в году [22,  c 457].

     Затраты на приобретение оборудования и инвентаря  для вновь строящихся школ включается в состав расходов на капитальное  строительство и предусматриваются  в централизованном порядке. Действующим  школам ассигнования на эти затраты  представляются по их заявкам в пределах общей суммы средств, предусмотренной  на указанные цели по бюджету.

     В сметах школ с продленным днем и  имеющих группы продленного дня  предусматриваются расходы на приобретение мягкого инвентаря и оборудования. В основном они связаны с приобретением  постельных принадлежностей для  учащихся. Их планирование осуществляется на основе перечня приобретаемого инвентаря  с учетом его фактического наличия  и степени износа, а также в  пределах выделенных ассигнований. По расходам на капремонт составляется подробный расчет, в котором перечисляются  все необходимые работы, их расценки и стоимость. При этом также учитывается  сумма выделяемых бюджетных ассигнований.

     К прочим расходам относятся расходы  на хозяйственное обслуживание, оплату командировок и служебных разъездов  персонала, учебные и другие, связанные  с текущим содержанием школ. Командировочные расходы рассчитываются путем умножения расходов по факту за прошлый год на коэффициент.

     В группу расходов на хозяйственное обслуживание включаются расходы на отопление, освещение, коммунальные услуги и прочие хозяйственные нужды, а по школам, расположенным в сельской местности, также ассигнования на бесплатное предоставление педагогическим работникам и членам их семей квартир с отоплением и освещением.

     Оплата  услуг связи рассчитывается путем  умножения количества радио - точек на абонентскую плату.

     Планирование  учебных расходов, связанных с  приобретением книг для библиотек, материалов и письменных принадлежностей  для учебных работ, классных журналов и т.д., осуществляется по нормам, которые  установлены на 1 класс по группам  классов. Прочие расходы на текущее  содержание предусмотрены на проведение культурно-просветительной и спортивно-массовой работы среди учащихся, выдачу похвальных листов и медалей. Они планируются  по денежным нормам на среднегодовое  количество классов в школе [22, c 457].

     Из  вышесказанного можно сделать вывод, что данная методика по контингенту учащихся является наиболее распространенной  на учреждениях образования. Все расчеты осуществляются на основании среднегодовой численности учащихся. Также расходы на оплату труда и расходы на услуги ЖКХ, т.е. расходы на водоснабжения и водоотведения, расходы на электроэнергию, планируются исходя из численности обучающихся и численности работающих. Расходы на приобретения стоимости материальных запасов формируются исходя из цен на данные товары[22, c 458].

     Таким образом, расходы бюджетных учреждений в основном делятся на текущие и капитальные. К текущим расходам относятся заработная плата, начисления на заработную плату, расходы на питания и приобретения мягкого инвентаря и т.д. В капитальных расходах отражаются бюджетные средства на капитальные вложения в основные средства. Каждая организация осуществляет планирования расходов. Планирование расходов в образовательных учреждениях осуществляется на основе нормативного метода, путем определения производственных показателей деятельности, среднегодового контингента учащихся и нормативов, установленных в соответствующих нормативно – правовых актах. Основная цель финансового планирования состоит в  том, чтобы сбалансировать намеченные расходы учреждения с финансовыми возможностями. На основание данной цели вытекают следующие задачи: определение объемов финансовых ресурсов и направления их использования, установление приоритетов в расходовании средств, обеспечение сбалансированности материальных и финансовых ресурсов, экономного и эффективного использования финансовых ресурсов.

     Что касается методики планирования то, методика по контингенту учащихся является наиболее распространенной  на учреждениях образования. Все расчеты осуществляются на основании среднегодовой численности учащихся. Также расходы на оплату труда и расходы на услуги ЖКХ, т.е. расходы на водоснабжения и водоотведения, расходы на электроэнергию, планируются исходя из численности обучающихся и численности работающих. Расходы на приобретения стоимости материальных запасов формируются исходя из цен на данные товары. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2 Практические аспекты планирования  расходов образовательных учреждений

     2.1 Характеристика общеобразовательного учреждения

     Основными целями учреждения являются:

     1. Формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общего образования

     2. Формирование способностей, направленных на адаптацию личности обучающихся к жизни в обществе

     3. Достижение обучающимися высокого образовательного уровня

     4. Создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных программ

     5. Углубленное изучение отдельных предметов с 8 класса по желанию обучающихся

     6. Формирование здорового образа жизни.

     Основные  задачи учреждения:

     1. Реализация общеобразовательных программ на уровнях начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также разработка индивидуальных учебных программ, учебных планов, включающих в обязательном порядке базисное содержание;

     2. Создание благоприятных условий для умственного, нравственного, эмоционального и физического развития личности, всемерного раскрытия ее способностей, формирования гуманистических ценностей, осознанной гражданской позиции высоко интеллектуальной личности, способной к самоопределению и саморазвитию;

     3. Создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования;

     4. Повышение эффективности учебно-воспитательной и научно-исследовательской работы;

     5. Создание основ воспитательной системы, охватывающей все сферы деятельности обучающихся

     6. Деятельность Учреждения основывается на принципах демократии, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, гражданственности, свободного развития личности, автономности и светского характера образования.

     Учреждение  осуществляет в порядке, установленном  действующим законодательством  РФ, следующие виды деятельности:

     1. Основная образовательная деятельность

       2. Платные дополнительные образовательные услуги

     3. Учреждение в соответствии со своими уставными целями может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе), не включенные в перечень основных общеобразовательных программ, определяющих его статус

     4. Учреждение имеет право за  рамками основных образовательных  программ и государственных образовательных  стандартов оказывать платные  дополнительные образовательные услуги

     5. Доход от платных дополнительных образовательных услуг используется Учреждением в соответствии с уставными целями.

     Учреждение  осуществляет свою деятельность на основание  устава и других нормативно - правовых актов в области образования.

     Расчет  заработной платы для руководителей, специалистов и служащих производит на основание базовых и повышающих коэффициентов. Фонд надбавок и доплат формируется в размере 15% от Фонда должностных окладов. Заработная плата рабочих определяется по тарифной сетке в зависимости от разряда и тарифного коэффициента.

     Также школа заинтересована профессиональной компетенции учителей и раз в год направляет своих работников на курсы повышения квалификации.

     Школа оказывает следующие дополнительные услуги:

     1. Проведение занятий по изобразительному искусству

     2. Проведение занятий по математике  для младших классов

       3. Проведение занятий по математике «Подготовка к ЕГЭ»

     4. Проведение занятий по обществознанию  «Подготовка к ЕГЭ».

     Тарифы  на данные услуги устанавливаются согласно постановлению администрации города Сургута № 257 от 26.01.2010 г. «Об установлении тарифов на платные  услуги, оказываемые муниципальным общеобразовательным учреждением  средней общеобразовательной школой  с углубленным изучением отдельных предметов».

     Также учреждение сдает свободные помещения  в аренду во внеучебное время.

     Расходование  привлеченных средств осуществляется в соответствии со сметой, утверждаемой ежегодно попечительским советом школы  на осуществление следующих задач:

     -совершенствование  учебно-материальной базы;

     -развитие  и совершенствование образовательного  процесса;

     - увеличение заработной платы сотрудникам;

     - повышение профессиональной квалификации педагогов, включая издательскую деятельность методического профиля;

     - другие цели.

     Попечительский  совет школы раз в квартал  рассматривает и утверждает сметы  расходов поступивших на спецсчет средств  и контролирует правильность и целесообразность произведенных администрацией расходов.

     Использование средств от платных дополнительных услуг:

     - оплата труда и начисления на оплату труда - 60%;

     - развитие и совершенствование образовательного процесса- 10%;

     - увеличение стоимости основных средств - 20%;

     - увеличение стоимости основных запасов - 10%.

     На  основании всего сказанного можно сделать вывод о том, что объектом планирования расходов является средняя образовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов. Она дает как основное, так и дополнительное образование по некоторым направлениям. Помимо бюджетной деятельности, осуществляет и внебюджетную деятельность. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.2 Расчеты смет общеобразовательного учреждения по бюджетной и внебюджетной деятельности

     На  основе натуральных показателей (численность  обслуживаемых лиц, площадь помещения и т.д.) и финансовых норм составим бюджетные сметы расходов.

     Таблица 1- Показатели бюджетной сметы

Наименование  статьи (подстатьи)   
классификации операций сектора   
государственного управления
Код бюджетной  классификации 2010 год
КОСГУ
1 2 3
Оплата  труда и начисления на оплату труда 210 31 090 449, 83
Заработная  плата 211 24 657 182,40
Прочие  выплаты 212 22 400,00
Начисления  на выплаты по оплате труда 213 6 410 867,43
Использование товаров, работ, услуг 220 10 900 896,40
Услуги  связи 221 20 060,00
Транспортные  услуги 222 543 792,00
Коммунальные  услуги 223 9 059 564,40
Арендная  плата за пользование имуществом 224 470 000,00
Услуги  по содержанию имущества 225

381 000,00

Прочие  услуги 226 426 480,00
Прочие  расходы 290 7 000,00

Поступление нефинансовых активов

300 11 103 254,00
Увеличение  стоимости основных средств 310 870 000,00
Увеличение  стоимости материальных запасов 340 10 233 254,00
ИТОГО   52 756 600, 23

Информация о работе Совершенствование планирования расходов общеобразовательных учреждений