Функции финансов, их содержание, значение и взаимосвязь

1  Природа, экономич сущность и спец признаки финансов 

Сущность  финансов, закономерности их развития сферы охватываемых ими товарно-денежных отношений и роль в процессе общего воспроизв-ва опр-ся эк-ким строем общ-ва, природой и функциями гос-ва.

Финансы исторической категории

Финансы появились одновременно с появлением государства, при расслоении общества на классы; деление на рабовладельцев и рабов (1-ое крупное разделение). Потом было феодальное гос-во, капитал-ое. До капит-ких формаций большая часть потребностей гос-ва удовлетворялась путем установления различного рода натур-ых повинностей и сборов. В условиях кап-зма, товарно-денежные отношения приобрели всеобхват-щий хар-р, финансы стали выражать эк-кие отношения в связи с образованием, распределением  и использованием фондов ден. ср-в в процессе распределения и перераспределения нац. дохода. 

      Располагая  огромным фондом ден. ср-в гос-во в  свою очередь оказывает опр-ое влияние  на процесс расширенного воспроизводства. Гос-во аккумулирует из себя не только ресурсы бюджетной системы, но и ср-ва различных внебюджетных фондов. т.о. в условиях капит-ого общ-ва в гос-ве возникают фин-ые отн-ия, к-ые охватывают 2 сферы:

1. Эк-кие денежные отношения, связанные с формированием и исп-ием централизованных ден. фондов гос-ва, аккумулируемых в бюджетной системе и внебюджетных фондов.
2. Эк-кие денежные отношения, опосредствующие кругооборот децентрализованных ден. фондов предпр-ий (фонд оплаты труда)

Финансы означают денежные отношения т.е материальной основой функцион-я финансов выступают деньги или ден. оборот. Финансы  - это ден. отношения, но не все ден. отнош-я яв-ся финан-ми. Отношения возникающие в момент платежа финансами не считаются.

Финансы представляют собой эк-кие отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централиз-ых и децентрализованных фондов ден. ср-в в целях выполнения функций и задач гос-ва и обеспечения условий расширенного воспроизводства

Главным материальным источником выступает  нац. доход старны, т.е. вновь созданная  стоимость или стоимость ВВП за вычетом затрат произведенных в процессе произв-ва

2. Функции финансов, их содержание, значение и взаимосвязь

Функции финансов:

Исходя из того, что финансы представляют собой  распределит. Категорию им присущи 2 функции:

1. распределительная
2. контрольная

Распределительная функция означает создание так называемых или первичных доходов, сумма всех доходов равна нац. доходу. Осн-ые доходы формируются при распределении нац. дохода среди участников мат-ого произв-ва, к-ые делятся на 2 группы:

• з/п рабочих, служащих, с/х рабочих, занятых в сфере мат-ого произв-ва
• доходы самих предпр-ий в сфере мат-ого произв-ва

Перераспределение дохода связано с отраслевыми  и террит-ми распред-ми ср-в с интересом  наиболее эффективного их исполненеия

Контрольная функция.

Будучи инструментом формирования и использ-я фондов ден. ср-в они объективно отражают ход распределительного процесса, поэтому  контрольная ф-ция проявл-т контроль за распределением ВВП, уже нац. дохода по соответствующим фондам и расходованием  их строго по целевому назначению.

      Одна  из важных задач финансового контроля проверка точного соблюдения закон-ва по финансовым вопросам. Контрольная  ф-ция финансов проявляется через  многогранную деятельность фин. орг-ов.

      Помимо  этих ф-ция есть еще регулирующая, что объясняется вмешательством  гос-ва  через финансы в гос. расходы. 

3. Классификация финансовых отношений. Финансовая система России.

Функции фин-ов  реализуется  посредством фин. механизма, представляющего  собой часть хоз-ого  механизма. Фин. механизм включ. совокупность организац. форм фин. отношений, порядок формирования и еще ден. ср-в,  централизованных и децентрализованных ден. ср-в, методы фин. планирования, формы управления финансами и фин. Системы.

Фин. система – яв-ся развитием общего понятия ФИНАНСЫ, это совокупность различных сфер и звеньев фин отношений в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

Финансы выражают эк. – общественные отношения, однако в каждом звене финансов эти отношения  проявляются по-разному и имеют свою специфику.

      Каждое  звено финансов опред. образом влияют на процесс воспроизв-ва, имеют свои, присущие ему функции. Так финансы  предприятий обслуживают матер. произв-во. При их участии создается  ВВП, распределяемый внутри предпр-я  и отраслей хоз-ва. Через гос. бюджет мобилизируются ресурсы в основ. централизованный фонд гос-ва, где в свою очередь происходит перераспределение средств между отраслями хоз-ва, эк. регионами, отдельными соц. группами населения.

      Внебюджетные спец. фонды имеют строго целевое  назначение. Так пенсионный фонд РФ мобилизирует средства на выплату гражданам. Фонды соц. страх-я  предназначены для возмещения ущерба, нанесенного стихийными бедствиями как предпр-ям, так и населению, а по личному страхованию на выплату застрахованному лицу или его семье матер. обеспечения при  наступлении страхового случая т.о. каждое звено фин. системы представляет строго определенную сферу фин. отношений.

Финансовые  отношения – это совокупность различных сфер и звеньев фин. отношений, в процессе кот-ых образуются и израсходуется фонды ден. средств

Финансовая  система включает в себя сферу общегос. финансов и сферу финансов хозяйствующих субъектов или включает в себя финансы макроуровня и финансы микроуровня  

4. Значение сфер  и отдельных звеньев  финансовой системы для общественного развития

Финансовая  система –совокупность различных сфер и звеньев фин отношений в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств. Фин система РФ включает след. звенья фин. системы:

1. Гос. бюджет
2. Внебюджетные средства
3. Гос. кредит
4. Фонды страхования
5. Фондовый рынок

Все эти звенья представляют собой сферу общегос. финансов или финансы макроуровня.

Кроме всего  фин. система включает в себя финансы  предприятий различных форм собственности (финансы хоз-ых субъектов). В зависимости от формы собственности к ним можно отнести:

1. Финансы гос. предприятий
2. Муниципальных
3. Арендные
4. Акционерных
5. Общественных

Данные звенья объединены в сферу финансов субъектов  хозяйствования или финансы микроуровня.

Тем не менее, основой  единой фин. системы служат  финансы предприятий, поскольку они непосредственно участвуют в процессе  матер. произв-ва.  Общегос. финансам (макро) принадлежит ведущая роль в обеспечении опред. темпов развития всех отраслей народного хоз-ва перераспределений между отраслями эк-ки и регионами страны, произв.и непроизв. сфер; а также формами собственности отдельными группами и слоями населения. Реализация задач фин. системы возможно лишь на основе активной фин. политики.

      Общегос. финансы органически связаны с финансами пред-й. С одной стороны гл. источником доходов яв-ся сфера матер. произв-ва, с другой – процесс расширенного воспроизв-ва осущ-ся не только за счет собственных ср-в пред-ий, но и с привлеченным общегос. фондов ден. средств в  форме бюджет. ассигнований и использ-ем банковского кредита

      Взаимосвязь и взаимозависимость составных  звеньев фин. системы обусловлен единой сущностью финансов. Через  фин. систему гос-во воздействует на формирование централизованных и децентрализованных фондов накопления и потребления, и…-я при этом налоги, расходы гос.  бюджета, гос. кредит.

           

5. Роль  финансов в условиях рыночных  отношений.

Финансы предприятий являются по своему характеру исходной основой всей финансовой системы государства. Им принадлежит определенные положения в этой системе, поскольку они важнейшую часть денежных отношений, т.е. финансовых отношений в сфере общественного воспроизводства, где создаются общественный продукт, национальные богатства и национальный доход, т.е. основные финансовые источники государства и  основные финансовые ресурсы.

Функционируя  в сфере материального воспроизводства, финансы предприятий обслуживают  кругооборот производственных фондов. Нормальное функционирование возможно только при условии органической связи всех структурных подразделений экономики.

В условиях перехода к  рынку, с уменьшение вмешательства государства в регулирование экономики, возникают новые формы реализации финансовых потенциалов. Одной из форм является самоуправление, которое характеризуется формированием финансового потенциала в разных звеньях сферы материального воспроизводства (производство и сбыт продукции, распределение денежных доходов и прибыли). Вместе с тем, в условиях функционирования государства, оно оказывает  определенные воздействия на процессы, протекающие во всех областях экономики, т.е. оно регулирует в определенной степени эти процессы.

Основным  регулятором этих процессов является система налогообложения и страхование

Существуют  различные рычаги регулирования экономики, на макроуровне таковыми являются:

• Государственный бюджет
• Система страхования
• Кредитная система и т.д.

На  микроуровне  главным инструментом регулирования экономики являются финансы предприятий, с их помощью происходит регулирование страны, производства и обеспечение потребностей расширенного воспроизводства

Вмешательство в экономику в  целом имеет свои границы, так излишнее вмешательство в форме предоставления необоснованных льгот (по налогам) и бюджетных дотаций, может привести к ослаблению экономических стимулов и в целом – к снижению эффективности функционирования всего рыночного механизма 

6. Источники  и виды финансовых ресурсов, факторы  их роста

Финансовые ресурсы  – это денежные доходы и поступления  хозяйствующих субъектов и государства  в лице его органов, предназначенные для целей расширенного воспроизводства, материального стимулирования, удовлетворения социальных потребностей, нужд оборонной и государственной безопасности и государственного управления.

Источники финансовых ресурсов на макроуровне:

• ВВП
• Доходы от внешнеэкономической деятельности
• Национальные богатства
• Привлеченные (заемные) ресурсы

На  микроуровне:

• Источники собственных финансовых ресурсов (оборудование предприятий, внешнеэкономическая деят-сть)
• Средства предприятия, которые приравниваются к собственным (з/п, денежные средства, предназначенные для оплаты, при уходе в отпуск)
• Привлеченные средства (заемные средства, средства от продажи акций и облигаций)
• Средства, получаемые в порядке перераспределения ( от вышестоящих организаций, из бюджета и страховое возмещение)

Виды  финансовых ресурсов на макроуровне:

• Кредиты, как международных организаций, так и ЦБ России
• Налоги
• Отчисления во внебюджетные фонды
• Платежи населения в местные бюджеты
• Прочие виды

Виды  финансовых ресурсов на микроуровне:

• Прибыль
• Амортизация
• Кредитные инвестиции
• Страховые возмещения
• Выручка от реализации выбывшего имущества
• Устойчивые пассивы
• Мобилизация внутренних ресурсов в строительстве
• Паевые и другие взносы
• Доходы от продажи собственных ценных бумаг
• Финансовые ресурсы, поступившие от вышестоящих структур
• Бюджетные субсидии
• Прочие