Содержание, сущность и функции финансов

Ленинградский областной институт экономики и финансов 
 
 

Кафедра национальной экономики 
 
 

Дисциплина: Экономическая теория 
 
 
 

Курсовая  работа 
 
 
 

По  теме:

  «Содержание, сущность  и функции финансов» 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила студентка: 1-74 группы

1-го курса

Экономического факультета

Апостолова

Александра

Юрьевна 
 
 
 

Гатчина

2008 г. 

               Содержание курсовой работы : 

Введение………………………………………………………3 

Глава   1. Финансы как экономическая категория

    1.1 Содержание и сущность финансов……………………6

   1.2.Функции финансов……………………………………..9

   1.3.Признаки и особенности финансов………………......10

    1.4.Содержание и назначение финансовой политики…..13

Глава  2. Государственные финансы

    2.1.Содержание государственных финансов…………....16         

    2.2.Государственные доходы, методы их мобилизации..17

    2.3.Государственные расходы, их экономическое и        социальное значение………………………………………....19

     2.4.Государственный бюджет и внебюджетные фонды..21

           

Заключение.............................................................................29

Список  использованной литературы…………………….31 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 

Финансы – это система экономических (денежных) отношений, с помощью которой  создаются и расходуются фонды  денежных средств.

Финансы – это не деньги, когда финансы превращаются в прилагательное (финансовые фонды, финансовые ресурсы и т.п.), тогда финансы становятся уже деньгами.

Финансы – совокупность объективно обусловленных  экономических отношений, имеющих  распределительный характер, денежную форму выражения и материализуемых в денежных доходах и накоплениях, формируемых в руках государства и субъектов хозяйствования для целей расширенного воспроизводства, материального стимулирования работающих, удовлетворение социальных и других потребностей.

Считается, что понятие финансовой системы  является развитием общего определения  – финансы. При этом, как отмечалось ранее, финансы выражают экономические  общественные отношения. В теории систем и менеджменте системой называют то, что решает проблему. В качестве проблем общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать: 

    -недостаточные темпы развития  экономики; 

    -диспропорции развития экономической системы; 

    -отставание в адаптации к изменениям  на внешних товарных и финансовых рынках; 

    -излишнюю социальную напряженность,  отрицательно влияющую на воспроизводительный  процесс; 

    -низкий уровень удовлетворения  потребностей индивидуума и др.; 

В экономике  по характеру и частоте взаимодействия с внешней средой выделяют два  основных типа систем: закрытые и открытые.

Закрытая  система имеет жесткие фиксированные  границы, её действия независимы от среды, окружающей систему. В условиях директивной  экономики была закрытая финансовая система вследствие того, что: 

  -курс  валюты был строго фиксирован; 

  -собственником  средств производства, земельной  собственности, крупной недвижимости  было государство; 

  -предприятия  могли обменивать отечественную  валюту на иностранную в пределах  установленного жесткого плана (плановая конвертируемость); 

  -имела  место замкнутость в том смысле, что в контрактных договорах  цены не выражались в отечественной  валюте; 

  -валютные  ценности в крупных размерах  могли вывозиться только государством, но не гражданами или предприятиями  и др.; 

Открытая  финансовая система характеризует достаточно частым и интенсивным взаимодействием с внешней средой. Финансовые ресурсы, информация – это объекты обмена с внешней средой через проницаемые границы открытой системы. Финансы организационно-производственной системы в условиях рынка – это более открытая система, чем в условиях директивной экономики. Открытость финансовой системы в условиях рынка обусловлена многообразием форм собственности, в частности, акционерной собственностью.

Такое многообразие форм собственности открывает возможность создания ряда финансовых инструментов: лизинг, франчайзинг, залог, ипотека и др. Эта открытость определяется возможностью свободно продавать и покупать валюту, ценные бумаги, совершать внешнеэкономические страховые операции, участвовать в деятельности международных финансовых организаций и т.д.

Степень открытости финансовой системы должна регулироваться в интересах развития экономики страны.

Интересно определение: «финансовая система  – это система форм и методов  образования, распределения и использования фонов денежных средств государства и предприятий». В другом труде выделяют в общей совокупности финансовых отношений (структурируют) три взаимосвязанные сферы: финансы хозяйствующих субъектов (предприятий, организаций, учреждений), страхование, государственные финансы. Каждое из этих звеньев (подсистем) имеет свои задачи (подфункции финансовой системы), собственную организационную структуру финансового аппарата, а в совокупности они образуют систему государства.

Совокупность  всех организационных структур, осуществляющих управление финансовым аппаратом. На финансовый аппарат возложено решение задач финансовой политики государства.

Основными целями финансовой политики являются: 

  -повышение  объема и эффективности использования  финансовых ресурсов. Последнее, очень важно для проверки воздействия финансовой политики на экономику. Отказ от учёта повышения эффективности использования финансовых ресурсов при разработке и проведении финансовой политики привести к распылению средств, сокращению источников удовлетворения постоянно растущих экономических и социальных потребностей общества; 

  -оздоровление  и структурная перестройка экономики:  повышение в общем объёме производства доли отраслей второй группы, снижение затрат на ВПК, упорядочивание денежного обращения, и в перспективе восстановление конвертируемости рубля; 

  -достижение  более высокого уровня жизни  населения на основе развития  отраслей промышленности и сельского  хозяйства. Социальная направленность  финансовой стратегии проявляется  не только в изыскании возможностей увеличения финансовых ресурсов, направляемых на повышение благосостояния народа, но и в новом подходе к главной цели экономической политики. Уровень жизни выступает теперь величиной, определяющей развитие производства, направление и структуру использования финансовых ресурсов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Финансы как  экономическая категория 
 

1. Содержание  и сущность финансов

 
 

Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений, но не всякие денежные отношения являются финансовыми.

Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги – это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего  измеряются затраты труда ассоциированных  производителей, а финансы же это  экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Финансы – «finance»(лат.) – денежный платеж.

Денежный  платеж – отношение субъектов, следовательно, финансы как экономическая категория есть совокупность отношений. Эти отношения характеризуются определёнными признаками. Отношения существуют между субъектами воспроизводственного процесса. Они возникают на всех стадиях и уровнях жизни общества. Именно как совокупность определённых отношений они образовывают экономическую категорию.

На стадиях  производства и потребления движения стоимости не происходит, поэтому  они не являются местом возникновения  финансов.

Необходимость финансов в условиях товарно-денежных отношений объясняется тем, что финансы необходимы для распределения стоимости общественного продукта. Только с помощью категории финансов осуществляется этот процесс.

Финансы занимаются распределением созданной стоимости в денежном выражении. В зависимости от того, как мы распределим, будет зависеть процесс воспроизводства. Необходимы определенные пропорции, а главная пропорция зависит от того, как мы поделим национальный доход.

Финансы как научное понятие обычно ассоциируются  с теми процессами, которые на поверхности общественной жизни проявляются в разнообразных формах и обязательно сопровождаются движением (наличным или безналичным) денежных средств. Идёт ли речь о распределении прибыли и формировании фондов внутрихозяйственного назначения на предприятиях, или о перечислении налоговых платежей в доходы государственного бюджета, или о внесении средств во внебюджетные или благотворительные фонды – во всех этих и подобных им финансовых операций происходит движение денежных средств.

Для постижения сущности финансов необходимо выявить те общие свойства, которые характеризуют внутреннюю природу всех финансовых явлений.

Если  отвлечься от многочисленных конкретных форм, в которых протекают финансовые процессы, можно увидеть то общее, что их объединяет – лежащие в основе финансовых операций отношения между различными участниками общественного производства, или общественные отношения. По характеру эти отношения – производственные (экономические), поскольку возникают непосредственно в общественном производстве.

Экономические отношения исключительно многообразны: они возникают на всех стадиях  воспроизводственного процесса, на всех уровнях хозяйствования, во всех сферах общественной деятельности. При этом однородные экономические отношения, характеризующие одну из сторон общественного бытия, будучи представлены в обобщённом абстрактном виде, образуют экономическую категорию. Финансы, выражая реально существующие в обществе отношения, выступают в качестве экономической категории.

Своеобразие отношений, составляющих содержание финансов как экономической категории, заключается в том, что они всегда имеют денежную форму выражения.

Денежный  характер финансовых отношений –  важный признак финансов. Деньги являются обязательным условием существования  финансов. Нет денег – не может быть и финансов, ибо последние есть общественная форма, обусловленная существованием первых.

Появление финансовых отношений всегда даёт о  себе знать реальным движением денежных средств. Отсутствие такого движения на стадиях производства и потребления воспроизводственного процесса свидетельствует о том, что они не являются местом возникновения финансов.