Функции финансов

Введение

        Современный мир – это мир всесторонних и всемогущих  товарно-денежных отношений.   Ими  пронизана  внутренняя  жизнь  любого  государства  и   его деятельность на международной арене. В процессе  воспроизводства  на  разных уровнях, начиная с  предприятия   и   кончая   национальной   экономикой   в целом, образуются фонды денежных  средств.  При  этом  не  имеет   значения, в  какой  форме  выступают деньги:   в  виде  наличных  бумажных    знаков, толи  в  форме  кредитных карточек,  или на  значащихся     на    банковских счетах  сумм   вообще  вне  всякой формы. Предметом   науки   о   финансах   является   определенная    система экономических  отношений,  связанных  с  формированием,   распределением   и использованием  централизованных  и   децентрализованных   фондов   денежных средств  (государства,  предприятий,  организаций  и  других   хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций  и  задач  государства Итак, финансы – историческая категория. Они появились одновременно  с возникновением  государства  при  расслоении  общества  на  классы.   Термин финансы возник в XIII – XV веках в торговых   городах  Италии   и  обозначал любой               денежный   платеж.   В   дальнейшем    термин    получил международное    распространение  и   стал   употребляться    как   понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством   по поводу образования государственных фондов         денежных  средств.   Финансы - это не деньги!  Деньги  первичны - финансы  вторичны. Когда   финансы  превращаются  в  прилагательное  (финансовые  фонды, финансовые ресурсы и т.п.), тогда финансы становятся уже деньгами. Финансы - это система экономических (денежных) отношений,  с  помощью которой создаются и расходуются фонды денежных средств .Финансы -  совокупность   объективно   обусловленных   экономических отношений, имеющих распределительный характер, денежную  форму  выражения  и материализуемых в денежных  доходах и  накоплениях,  формируемых    в  руках государства   и   субъектов   хозяйствования    для    целей    расширенного воспроизводства,      материального       стимулирования         работающих, удовлетворение  социальных  и друг  их  потребностей.Таким образом, финансы – это всегда денежные отношения, но  не  любое денежное отношение – всегда финансовое отношение. Исходя из  вышесказанного,  можно  сформулировать  общее  определение финансов. Финансы представляют собой экономические  отношения,  связанные  сформированием,   распределением   и   использованием   централизованных    и децентрализованных фондов денежных средств  в  целях  выполнения  функций  и задач    государства     и      обеспечения      условий      рассмотренного воспроизводства.

1. Сущность финансов

       Под централизованными финансами понимаются экономические отношения, связанные с формированием и использованием фондов денежных средств государства, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах, под децентрализованными финансами понимаются денежные отношения, опосредующие кругооборот денежных фондов предприятий.¹

       Финансы — неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Однако не всякие денежные отношения выражают финансовые отношения. Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

        Деньги — это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы — экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода,

      Финансы выражают денежные отношения, которые возникают между:

• предприятиями  в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и  услуг;

• предприятиями  и вышестоящими организациями при  создании централизованных фондов денежных средств и их распределений;

• государством и предприятиями при уплате ими  налогов в бюджетную систему  и финансировании расходов;

• государством и гражданами при внесении ими  налогов и добровольных платежей;

• предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами  при внесении платежей и получении  ресурсов;

• отдельными звеньями бюджетной системы;

• органами имущественного и личного страхования, предприятиями, населением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба, при наступлении страхового случая;

• денежные отношения, опосредующие кругооборот  фондов предприятий.

      Современная экономика не может существовать без государственных финансов. На определенных этапах исторического развития ряд потребностей общества могут финансироваться только государством. Это атомная промышленность, космические исследования, ряд новых приоритетных отраслей экономики, а также предприятия, которые необходимы всем (почта, телеграф и некоторые другие).

      В условиях же экономического кризиса, спада производства, роста безработицы состояние финансов резко ухудшается, что выражается в крупных бюджетных дефицитах, финансируемых за счет внутренних и внешних государственных займов, эмиссии денег, а также в увеличении государственного долга и расходов по нему. Все это влечет за собой развитие инфляции, нарушение хозяйственных связей, увеличение взаимных неплатежей,

Понятие и необходимость  финансов. 

         Финансы как научное понятие обычно ассоциируется с теми процессами, которые на поверхности общественной жизни проявляются в разнообразных формах и обязательно сопровождаются движением (наличным или безналичным) денежных средств.

         Будучи очень приметным, движение денежных средств само по себе не раскрывает сущности финансов. Для ее постижения необходимо выявить те общие свойства, которые характеризуют внутреннюю природу всех финансовых явлений. 

      Своеобразие отношений, составляющих содержание финансов как экономической категории, заключается в том, что они всегда имеют денежную форму выражения.

     Денежный характер финансовых отношений - важный признак финансов. Деньги являются обязательным условием существования финансов. Нет денег - не может быть и финансов, ибо последние есть общественная форма, обусловленная существованием первых.

       Реальное движение денежных средств происходит на второй с третьей стадии воспроизводственного процесса - в распределении и обмене. Однако характер движения стоимости (в ее денежной форме) на этих стадиях различен, что не позволяет обе их стороны относить к сфере функционирования финансов.

      На второй стадии движение стоимости в денежной форме осуществляется обособленно от движения товаров и характеризуется ее отчуждением (переходом из рук одних владельцев в руки других) или целевым обособлением каждой части стоимости (в рамках одного владельца). На третей стадии распределенная стоимость (в денежной форма) обменивается на товарную форму, т.е. совершаются акты купли-продажи. Отчуждения самой стоимости здесь не происходит; она лишь меняет свою форму - с денежной на товарную.

      Таким образом, на второй стадии воспроизводства имеет место одностороннее (без встречного эквивалента) движение денежной формы стоимости; на третьей – двустороннее (встречное) движение стоимостей, одна из которых находится в денежной форме, а другая в товарной.

      Исследование экономической сущности финансов, выявление специфических черт этой категории позволяет дать следующее определение.

       Финансы - это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества. Будучи частью производственных отношений, финансы относятся к экономическому базису; их обусловленность стоимостным распределением подчеркивает исторически преходящий характер финансов. 

2. Особенности финансов

Особенности финансов:

· средства банка выдают на определенный срок; на определенных условиях и при условии  возвратности;

· средства при финансировании выдаются на определенные цели; бесплатно безвозвратно.

Между кредитом и финансами много общих  черт, но основной является широкое  использование обеих в кругообороте и воспроизводственном процессе.

      Финансы, могут влиять на все стадии воспроизводства и процесс в целом. Объективные предпосылки влияния связаны с двумя обстоятельствами:

· финансы  функционируют во всех сферах общественного  производства (производстве, обращении, потреблении)

· финансы  обладают потенциальным свойством  быть катализатором процессов экономики, что вытекает из распределительной  функции.

       Распределение начинается в сфере материального производства. Эта сфера включает 3 стадии, где определяющей является стадия производства.

а) сфера  материального производства, таким  образом, оказывает влияние на характер и масштабы производства;

б) сфера  обращения, она представлена торговлей. В ней характерны процессы купли  – продажи.

в) сфера  потребления, где выделяют:

- коммерческие  организации;

- бюджетные  организации

       В настоящее время можно встретить организации смешанного типа, где коммерческие структуры выделяют деньги для бюджетных организаций.²

        Существуют возможности использования финансов, которые вытекают из экономической природы финансов. Поскольку это распределительная категория, то общество использует ее для своих целей.

        Экономический инструмент - это экономическая категория, воплощенная в конкретных формах проявления и сознательно используемая обществом для достижения конкретных целей. Экономический инструмент, в том числе и финансы, несут два начала: первое - объективное (вытекающее из экономической категории), второе - субъективное (орудие реализации экономической политики государства).

Финансы влияют двояко:

- количественно  (характеризуется пропорциями распределительного  процесса);

-качественно  (характеризуется воздействием финансов  на материальные интересы субъектов  хозяйствования).

       Количественная сторона влияния характеризуется пропорциями в распределительном процессе. Качественное влияние характеризует воздействие финансов на материальные интересы субъектов хозяйствования, через различные формы организации финансовых отношений.

         Экономический стимул - инструмент, который увязан с материальными интересами субъектов хозяйствования. Сознательное использование финансов в общественном производстве приводит к результатам, в которых проявляется активная роль финансов в общественном производстве в условиях рынка. Общий подход к оценке результатов достигаемых с помощью финансов, позволяет рассматривать роль финансов в 3-х направлениях:

- с позиции обеспечения потребностей расширенного воспроизводства необходимыми финансовыми источниками;

- с точки зрения использования финансов для регулирования стоимостной структуры;

- с позиции использования финансов, как экономического стимула.

         Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, но не всякие денежные отношения являются финансовыми.

         Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги - это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы - это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.³ Процесс воспроизводства представляет собой совокупность непрерывно повторяющихся циклов.