Функции финансов, их содержание, значение и взаимосвязь

 

Основой планирования деятельности предприятия яв-ся составление бизнес-плана, кот-ый представляет собой модель реализации опред. цели или проекта. Вместе с тем независимо от того, какие задачи решает предпр-ие, сост. частью бизнес-плана выступает финансовый план – яв-ся инструментом финансового всей деятельности предпр-я и одновременно хар-ет финансовые результаты всей этой деят-сти.

При разработке фин. плана учитывается то, что  предпр-е разл. отраслей имеют свои специфические фин. характеристики.

13. Содержание  и значение финансового контроля на современном этапе.

Финансовый  контроль – это законодательно регламентированная деят-сть специально созданных учреждений контроля и контролеров (аудиторов) за соблюдением финансового закон-ва, финансовой дисциплины всеми хоз-щими субъектами, а также за целесообразностью и эффективностью производимых финансовых операции.

Исторически финансовый контроль возник как гос. в связи  с необходимостью контролировать средства гос-ой казны.

 По мере  становления фин. отношений, создания  бюджетной и налоговой системы, углубления фин. взаимосвязей, появлением и развитием финансовых рынков и частных корпораций, сфера реализации фин. контроля расширялась.

Помимо гос., возник такой контроль, как аудиторский, связанный с реализацией задач на коммерческих началах.

Гос. фин. контроль – это комплексная система экономико – правовых действий, конкретных органов власти и управления, базирующиеся на положениях конституции и др. законах гос-ва.

Его назначения: отслеживать стоимостные пропорции распределения ВВП и нац-ого дохода (НД), а также контролировать движение ден. ресурсов, связанных с формированием гос-ых фондов ден-ых средств

Главная цель гос. фин. контроля: максимизация поступления ден. средств по принадлежности и недопущение их целевого расходования

Негос. фин. контроль включает в себя внутрифирменный (корпоративный) и аудиторский контроль

Его задачи: повышение эффективности использ-ия вложенных средств за счет снижения издержек, включая налог. платежи в пользу гос-ва. 

14. Организация финансового контроля: виды, формы, методы.

Финансовый  контроль – это законодательно регламентированная деят-сть специально созданных учреждений контроля и контролеров (аудиторов) за соблюдением финансового закон-ва, финансовой дисциплины всеми хоз-щими субъектами, а также за целесообразностью и эффективностью производимых финансовых операции.

      Контроль  классифицируется по след. критериям:

1. по принадлежности:
• обязательные (внешние)
• инициативные (внутренние)
2. по времени проведения:

• предварительный

• последующий
3. по субъектам контроля:
• президентский
• законодат. органов власти и МСУ (Местн. СамоУпр-я)
• исполнительных органов
• финансово-кредитных органов
• внутрифирменный
• ведомственный
• аудиторский

4. по объектам контроля:

• бюджетный
• за внебюджетными фондами
• налоговый
• валютный
• кредитный
• страховой
• инвестиционный
• таможенный
• за денежн. массой

Обязательный  контроль осущ-ся на основе залога и сводится к объязат. подтверждению данных финансово-бухгалтерского учета и отчетности

Инициативный  контроль не вытекает из финансового законодательства, но яв-ся неотъемлемой частью управления финансами

Предварительный контроль проводится до совершения фин. операций и имеет важное значение для предупреждения финансовых нарушений

Последующий контроль проводится путем анализа и ревизии отчетной, финансовой и бухгалтерской документации, предназначен для оценки результатов финансовой деятельности хозяйствующих субъектов.

Различают след. формы финансового  контроля:

1. документ и камеральная проверка рассматривает отд-ые вопросы фин. деятельности на основе отчетных док-ов и расходных док-ов и намечает меры для устранения выявленных нарушений.
2. Обследование охватывает более широкий круг финансовых показателей, обслуживаемого субъекта, для определения его финансового состояния и возможных перспектив развития.
3. Надзор осущ-ся за субъектами, получившими лицензию на тот или иной вид фин-ой деят-сти и предполагает соблюдение ими установленных правил и нормативов.
4. Анализ фин-ого состояния предполагает детальное изучение периодической, а также годовой, финансовой отчетности, с целью общей оценки результатов финансовой деятельности и ликвидности, а также обеспеченности собственным капиталом и эффективным его использованием
5. Наблюдение это постоянный контроль со стороны кредитора за использованием выданной ссудой и финансовым состоянием заемщика.

Ревизия носит наиболее глубокий и всеобъемлемый характер финансового контроля. Она представляет собой полностью исследуемые состояние финансово-хозяйственной деятельности субъекта, с целью проверки законности, правильности, целесообразности, эффективности всех совершенных операций.  

15. Аудиторский контроль  его сущность.

Аудиторские контроль – это основной вид финансового контроля, реализующий свои задачи, в условиях рыночной экономики. Он решает след-ие задачи:

1. установление достоверности бухгалтерской и финансовой отчетности
2. контроль за соблюдением законодательства, при совершении финансовых и хозяйственных операций
3. проверка расчетно-платежной документации, налоговых деклараций и др. финансовых обязательств, проверяемых субъектами.

Аудиторский контроль м.б. обязательными и инициативными. Отношение аудиторской фирмы или аудиторов с проверяемым субъектом оформляется договором и осуществляется на платной основе. Результаты проверки оформляются в виде заключения, которые имеют юридическую силу для всех юридических и физических лиц, для гос-ых и судебных органов.

Виды заключений:

1. без замечаний
2. с замечаниями
3. заключение может не сост-ся в том случае, если аудитору не представлена возможность получить информацию о проверяемом объекте

т.о. аудиторский контроль существенно дополняет финансовый контроль и способствует эффективному и целенаправленному использованию финансовых ресурсов.  

16. Экономическая  сущность и структура гос финансов.

    Бюджетные расходы классифицируются по соответствующим  признакам:

1. предметный
• финансирование промышленного производства
• финансирование социально-культурных мероприятий
• финансирование науки
• финансирование обороны
• содержание правоохранительных органов и органов государственной власти и управления
• расходы по внешнеэкономической деятельности
• создание резервных фондов
• расходы по обслуживанию государственного долга
• прочие расходы и выплаты

    Каждая  из названных групп делится по ведомственному и целевому признаку

2. ведомственный – позволяет выделить в каждой группе соответствующие министерства и ведомства, получающие бюджетные ассигнования
3. целевой – позволяет рассматривать расходы по конкретным видам затрат (з/п, начисления на з/п, канцелярские и хозяйственные расходы, оплата служебных командировок и т.д.)

 

17. Сущность  федерального бюджета, его функции. 

Государственный бюджет выражает экономико-денежные отношения, в процессе которых происходит образование и использование централизованного фонда денежных средств государства. Он мобилизирует средства предприятий, различных форм собственности и частично доходов населения.

     Средства  бюджета направляются на финансирование отраслей народного хозяйства, на социально-культурные мероприятия, на содержание обороноспособности государства, на содержание органов  государственной власти и управления, на финансовую поддержку субъектов федерации, на погашение государственного долга и создание государственно-материальных и финансовых резервов.

Основные  функции бюджета:

1. Перераспределение национального дохода и ВВП. Федеральный бюджет – основное орудие перераспределения национального дохода и ВВП. В процессе перераспределения реализует около 30% ВВП (через бюджет)

В процессе исполнения бюджета осуществляется перераспределение  финансовых ресурсов между отраслями  экономики и территориями, с учетом требований наиболее рационального размещения производительных сил на всей территории государства, при этом во внимание берется состояние экономики и культуры, конкретно каждого субъекта федерации (республ., края…)

2. Государственное регулирование и стимулирование экономики Через расходы и налоги. Бюджет выступает важнейшим инструментом регулирования и стимулирования экономики, повышения эффективности производства.

Из бюджета  оказывается финансовая поддержка  передовым отраслям экономики, таким  как космические программы, атомной промышленности, авиастроение. При этом активное регулирование в ряде отраслей экономики сопровождается  использованием налоговой политики.

3. Финансовое обеспечение социальной политики В социальной политике в ходе исполнения бюджета, приоритетом является: поддержка наиболее  значимых программ по обеспечению таких слоев как, студентов и инвалидов, малообеспеченных семей, а также обеспечение функционирования учреждений здравоохранения, образования и культуры. 

4. Контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств В процессе бюджетного планирования и исполнения бюджета осуществляется непрерывный контроль за всей финансово-хозяйственной деятельностью отраслей народного хозяйства  

В условиях перехода к рынку, значение бюджетного контроля, в процессе мобилизации финансовых ресурсов, значительно повысилось 
 

18. Структура доходов  федерального бюджета,  методы их мобилизации.

В составе дохода ФБ присутствуют следующие виды доходов

• Налоговая
• Неналоговая
• Прочие

К налоговым доходам относятся:

• Налоги на прибыль, прирост капитала (налог на прибыль предприятий и организаций, подоходный налог с физических лиц)
• Налоги на товары и услуги, лицензионные регистрационные сборы (НДС, акцизы по подакцизным товарам и отдельным видам минерального сырья, производимого на территории РФ; акцизы по подакцизным товарам, ввозимым в РФ; налоги, служащие источником формирования дорожных фондов)
• Налоги на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства
• Налоги на имущество (с физических лиц, предприятий, налог на операции с ценными бумагами, за пользование недрами, за пользование континентальным шлейфом, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, платежи, связанные с пользованием водных объектов, плата за нормативные и сверхнормативные выбросы вредных веществ, земельный налог)
• Налоги, взимаемые по внешнеэкономическим операциям
• Прочие налоги и пошлины (гос. пошлины, с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды, за совершение нотариальных действий, транспортный налог, и прочие налоги и сборы)

Неналоговые доходы:

• Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности (от использования имущества, дивиденды по акциям, принадлежащие государству, доходы от сдачи в аренду, перечисления прибыли ЦБ, %-ты, полученные от размещения в банках и кредитных организациях, временно свободные средства, %, полученные от предоставления бюджетных ссуд внутри страны, платежи от государственных организаций, прочие поступления от имущества, находящегося в государственной собственности)
• Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной собственности (поступления от приватизации, продажи акций, принадлежащих государству; доходы от продаж гос-ых квартир, доходы от продажи основных фондов, от реализации конфискованного и бесхозного имущества)
• Доходы от реализации государственных запасов
• Доходы от продажи земли и нематериальных активов
• Поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников
• Административные платежи и сборы, взимаемые органами МВД, ГИБДД, исключая штрафы
• Штрафные санкции, возмещение ущерба (поступление сумм за выпуск и реализацию продукции, изготовленной с отступлением от стандарта, санкции за  нарушение порядка применения цен, суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступления)
• Прочие неналоговые платежи
• Безвозмездные перечисления от нерезидентов