Функции финансов, их содержание, значение и взаимосвязь

экономические внебюджетные фонды. К ним относятся:

• федеральные и дорожные фонды
• фонд воспроизводства материально-сырьевой базы
• федеральный экологический фонд и другие

 

Экологический фонд: Для решения неотложных природоохранительных задач, восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсации причиненного вреда и других природоохранительных задач создается единая система внебюджетных государственных экологических фондов, объединяющая федеральный экологический фонд, республиканские, краевые, областные и местные фонды.
Фонды образуются из средств, поступающих от предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также иностранных юридических лиц и граждан

43. Государственный  долг. Состав и  структура.

Согласно бюджетному кодексу РФ в зависимости от валюты, возникающих обязательств у государства выделяется внутренний и внешний долг.

Под внутренним долгом понимаются кредитные обязательства, выраженные в валюте РФ (рубль).

Под внешним  долгом понимаются кредитные обязательства, возникающие в результате кредитных отношений в иностранной валюте. В зависимости от срока погашения и объема обязательств выделяют:

• Капитальный государственный долг
• Текущий государственный долг

Капитальный государственный  долг – вся сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств, включая начисленные %-ты по этим обязательствам.

Текущий государственный  долг – расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам, срок оплаты которых наступил.

Долговые обязательства  могут быть:

• Краткосрочные (до 1года)
• Среднесрочные (от 1 до 5 лет)
• Долгосрочные (от 5 до 30 лет)

44. Управление государственным  долгом. Проблемы  его оптимизации.

Управление государственным  долгом –совокупность действий государства  в лице его уполномоченных органов  по регулированию величины, структуры  и стоимости обслуживания государственного долга.

Цели  управления:

Нахождение оптимального соотношения между потребностями  государства в дополнительных финансовых  ресурсах и затратами по их привлечению, обслуживанию и погашению. 

Управление государственным  долгом осуществляется посредством следующих методов:

1. Рефинансирование – погашение части государственного долга за счет вновь привлеченных средств
2. Конверсия – изменение доходности займа
3. Консолидация – превращение части имеющейся задолженности в новую, но с более длительным сроком погашения
4. Новация – соглашение между государством - заемщика и кредиторами по замене обязательств в рамках одного и того же кредитного договора
5. Унификация – решение государства об объединение нескольких, ранее выпущенных займов
6. Отсрочка – консолидация при одновременном отказе государства от выплаты дохода по займу
7. Дефолт – отказ государства от уплаты государственного долга

 

Современный внешний долг РФ состоит:

• Долги перед кредиторами из Западных стран
• Долги перед некоторыми странами, бывшими членами СЕВ
• Валютный долг РФ перед предпринимателями и банками РФ

45. Экономическая сущность  гос кредита, функции,  формы. Условный  государственный кредит.

    Государственный кредит – совокупность экономических отношений, складывающихся между государством с одной стороны и юридическими и физическими лицами, иностранными государствами и международными финансовыми организациями с другой стороны по поводу движения денежных средств, на условиях срочности, возвратности, платности и формировании на этой основе дополнительных финансовых ресурсов.

       Государственный кредит непосредственной участвует в формировании и исполнении централизованных фондов денежных средств государства (бюджета) и внебюджетных фондов, что представляет его как элемент финансовой системы, а также как элемент финансов в целом.

          Государственный кредит выполняет распределительную, регулирующую и контрольную функции.

    Распределительная функция проявляется при перераспределении части вновь созданной стоимости на специфических особых принципах срочности, возвратности, платности и целевого назначения.

    Регулирующая  функция имеет 2 стороны:

    Экономическая сторона проявляется формированием основных экономических пропорций: отраслевых, территориальных. Ее реализацию осуществляется через поддержку стимулирования развития отдельных отраслей, предприятий и территорий.

    Социальная  сторона связана с обеспечением воспроизводства рабочей силы за счет поддержки социальной сферы (образования,  здаровоохранения, социальное страхование и т.д.), создание дополнительных рабочих мест.

          Контрольная функция вытекает из самой природы кредита. Контроль за целевым рациональным использованием средств, привлекаемых государством в качестве кредита является проявлением этой функции.

    условный  государственный  кредит - это, когда государство выступает в качестве гаранта по частным кредитам, предоставляемым местными органами власти, государственными корпорациями, иностранными заемщиками.

46. Платежный баланс. Сущность, состав, структура.

    Платежный баланс – это статистический отчет о международных сделках страны с другими странами и с отдельными гражданами нерезидентами, на определенную дату или за конкретный период.

    Баланс, в котором поступление денежных средств превышает платежи называют активным, а если платежи превышают поступление – то пассивным. Платежный баланс отражает денежные потоки за определенный период  времени. Его показатели позволяют получить информацию о поступлении новых инвестиций, получение кредитов, их возврате + еще можно посмотреть изменение золотовалютных резервов.

    В соответствии с законодательством  платежный баланс состоит из 3-х  разделов:

• Баланс текущих операций. Состоит из торгового баланса, баланса услуг, доходов от иностранных инвестиций и платежей по ним и оплаты текущих трансфертов.
• Баланс финансовых операций с капиталом. Отражает движение капитала в виде кредитов и инвестиций как в Россию так и из нее. 1. Счет текущих операций. 2. Фин счет. Отражает операции с активами и обязательствами резидентов по отношению к нерезидентам кот произошли в отчетном периоде.
• Балансирующие статьи Отражает операции с валютными ценностями (золото, резервная валюта)

 

47. Платежный  баланс России. Проблемы управления  внешней задолженности.

Платежный баланс – это статистический отчет о международных сделках страны с другими странами и с отдельными гражданами нерезидентами, на определенную дату или за конкретный период.

Основным источником валютных поступлений РФ явл экспорт товара. Торговые партнеры Германия, США, Италия, Великобритания, Китай.

В торговых поставках  лидирует сырая нефть, газ, дрефесина.

Осн статья импорта: машины и оборудование, продовольственные  товары, сх  сырье.

Общее сальдо платежного баланса отрицательное, тк происходила утечка капитала кот оседала на счетах западных банков. В наст время возрасли объемы прямых инвестиций в экономику РФ. Тем не менее  плат баланс явл одним из основных объектов гос регулирования по следующим причинам:

1. Плат балансу  присуще неуравновешенность

2. Выравнивание  плат баланса требует целенаправленного  проведения гос мероприятий.

3. В условиях  интернационализации эконом связей  значительно повысилось значение  платежного баланса в системе  гос регулирования экономики. 

48. Федеральное казначейская служба

В РФ установлено  казначейское исполнение бюджета. При  плохом исполнении федерального бюджета, регистрация поступлений, регулирование  объемов и сроков принятия бюджетных  обязательств, осуществление платежей от имени получателей средств федерального бюджета возложено на Федеральное Казначейство.

Главными задачами федерального казначейства является:

1. Организация осуществления и контроль за исполнением бюджета РФ
2. Регулирование финансовых отношений между бюджетом РФ и государственными внебюджетными фондами
3. Осуществление краткосрочного прогнозирования объема государственных финансов
4. Сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов, представление законодательным и исполнительным органам отчетности о финансовых операциях правительства РФ по госбюджету.
5. Управление и обслуживание, совместно с ЦБ, а также другими уполномоченными банками государственного внутреннего и внешнего долга
6. Разработка методологических и инструктивных материалов по порядку введения операций, относящихся к компетенции казначейства.

К функциям главного управления Федерального казначейства относятся:

• Организация бюджетного и финансового исполнения федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, исходя из принципа и «единства кассы»
• Руководство деятельности территориальных органов федерального казначейства, размеров ассигнований из федерального бюджета по обслуживаемым ими территориям
• Ведение сводного реестра распорядителей средств федерального бюджета
• Организация распределения доходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ
• Управление доходами и расходами федерального бюджета и другими централизованными финансовыми ресурсами
• Организация  осуществления взаимных расчетов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ
• Регулирование финансовых отношений между федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами
• Организация и осуществление краткосрочного прогнозирования и кассового планирования средств федерального бюджета
• Осуществление по поручению правительства РФ других операций, связанных средствами федерального бюджета
• Организация работы с нижестоящими территориальными органами федерального казначейства
• Управление и обслуживание совместно с ЦБ РФ внутреннего и внешнего долга
• Организация и ведение непосредственно всех операций по госбюджету

50. Сущность страхования  как экономической  категории, понятия  и выполняемые  ф-и.

Страхование – экономические отношения по защите имущественных интересов юридических и физических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, за счет формируемых из уплачиваемых этими лицами страховых взносов (страховых премий).

      В рыночной экономике страхование выступает с одной стороны как средство защиты бизнеса и благосостояния людей, а с другой стороны, видом определенной деятельности, приносящий прибыль.

Страхование выполняет следующие  функции:

1. Рисковая (является основной, т.к. страховой риск, как вероятность предполагаемого ущерба, непосредственно связан с основным назначением страхования /оказание денежной помощи/). В рангах этой функции происходит перераспределение определенной части НД среди участников страхования вследствие случайных страховых событий.
2. Предупредительная (направлена на финансирование за счет части средств страхового фонда мероприятий по уменьшению страхового риска).
3. Сберегательная (связана непосредственно с категорий кредита, что защищает достигнутый семейный достаток)
4. Контрольная (заключается в строго целевом формировании и исполнении средств страхового фонда) 

 

51. Страховой  рынок. Его характеристика.

Страх рынок- особая система организации страховых  отношений при которой происходит купля и продажа страховых услуг как товара, формируются предложение и спрос на них.

На страховом  рынке происходит формирование и  использование страхового фонда для покрытия возникшего ущерба где при этом в обязательном порядке обеспечиваются коммерческие интересы страховой организации.

Субъекты:

1. Страховщики.  Юридические лица имеющие гос  лицензии на проведение операций  по страхованию и организующие  образование и расходование страховых фондов.

- гос страховые  организации. Деятельность реализуется  на гос собственности.

- акционерные  стр общ. Объединяют капиталы  нескольких субъектов хозяйствования.

- общества взаимного  страхования. Учредитель общ выступает  и страхователем.